那句話怎麽說的，改革一時爽，一直改革一直爽。
開頭不同意改革，但是都拿藩王破題了，這時候再說反對改革，就實在虧心了；何況這麽多人站著，你不說，別人就說了。
宗室問題隻是財政問題的一部分，接下來還有好幾個問題。
一是鹽稅的問題。
右僉都禦史葉盛提出：「如今鹽法廢弛，弊出多端，請令今後內外官員之家不許占中鹽引，侵奪商利，虧損諸邊，其兩淮等處鹽法，應派人前往整治。」
鹽稅是目前國家財政的主要來源之一，汪舜華想到那些花天酒地、奢靡無度的揚州鹽商，當即點頭，命令戶部研究清理方案。
因為已經討論了很久，大致會提哪些方麵，相關部門負責人都心裏有數，因此張鳳當即呈上了清理的辦法，包括嚴禁內外官員侵占和擅請鹽引；各缺糧草之處不許開鹽課；清理兩淮、兩浙、山東、長蘆鹽法；大力打擊私鹽等等。
汪舜華大筆一揮，同意了，但是範圍擴大了，不再隻是重點區域，而是全國鹽場！皇太後實在窩火，馬上就要廢除寶鈔，得趕緊找錢！否則到時候沒錢發工資，那是很打臉的！
二是開海的問題。
「海禁必須解除，這是沒什麽可說的，你們擔心再來一回下西洋。那好，那就嚴格限製官方朝貢：藩國進貢的次數、人員要有嚴格限製，賞賜也要大幅削減。」
——這是汪舜華自己提的，她對萬方來朝沒有什麽特別的愛好，現在不需要進聯合國，也不需要突破封鎖線，沒必要到處結交窮兄弟；倒是多省點銀子擴充軍備要緊。
太後這麽有誠意，那麽反對聲自然就降下去很多，連損害農業基礎地位都不好說了，畢竟人家已經說了，要找錢興修水利；而且開放海禁，會提供相當多的就業崗位，有利於解決流民的問題。
汪舜華對丘浚提出來的「關稅工商稅士紳一體繳納」很是讚賞，同時要求，要充分利用好稅收槓桿——稅收不僅僅是收錢，也是調節社會經濟、監督經濟活動的重要手段。農業稅、商業稅標準不一樣，就是重農抑商的結果。隻不過大明王朝，農民交了大頭，商人借著寶鈔使勁偷稅漏稅。
因此，海關關稅的稅率必須根據實際製定——出口的就算了，反正就那幾樣。隻是強調，為了避免走私尤其是文物走私，必須是有外貿資格的廠商生產的產品，才能出口。所有的廠商成立以後，要向朝廷報備，由朝廷製發統一的出口清單，廠商要在產品上製發特殊的標記，兩者吻合，才能出口；那些假冒偽劣商品，或者是古董文物一律不許出口！明確古董的範圍就是建極元年以前所有刊刻的書籍以及其他青銅器、陶瓷等物品——如果是仿製品，麻煩題款；此後，一旦發現冒用前朝年號出口的，等同於走私文物，畢竟基層公務員鑑別能力有限，一律處死。說白了，天朝是要海納百川，是要掙外國人的錢，可不是把自家的好東西往別人那裏倒騰。下麵沒當回事，現在文物販子很多，但是顯然賣給士大夫們更有身價，至於蠻夷——他們懂個屁！——當然你如果要出口四書五經光大聖人學說那就另當別論，但是《考工記》《夢溪筆談》等專業書籍和天朝地理書籍不許出口。此外強調，茶樹苗和種子一律不許帶出國，違者一律處斬——汪舜華記得茶葉就是英國人從中國偷出去的，才有了印度茶葉種植的繁盛。
關鍵是進口。明朝是天朝上國沒錯，可是外國的珍珠玳瑁珊瑚等特產過來那是非常受歡迎。這些都是奢侈品，高額關稅準沒錯！不過有諸如糧食一類的，就可以少征或者免徵關稅了，為民減負嘛。
下麵都很疑惑：番邦還能向天朝出口大米？
汪舜華不能說我學過世界地理，但是還是盡可能的把話說明白：「越往南雨熱越豐沛，北方一年一熟，江南一年兩熟，廣東以南一年能三熟！占城稻就是從那邊傳過來的；那些地方地廣人稀，物產豐饒，糧食應該吃不完！那咱們就去買，要不組織人去租地墾荒往回運，也成！」
——她沒敢說把這地自古以來了，否則下麵估計要跳腳。
丘浚馬上就站出來，他就是海南的，那邊情況很熟悉：「雨熱條件比北方好太多，就是沒人！要是集中組織墾荒，絕對大糧倉！」
於謙的眼睛一下子就亮了：「果然如此，那真是太好了！這些年天災人禍，糧食逐年減產，能夠從外國買一些回來，就算幫不上大忙，也能解燃眉之急了。」
群臣也想起來，此前番邦入京朝貢，汪太後總是藉口自己不熟悉，跟人家問東問西，不僅是朝政的情況，還問人家地理位置在哪裏，要在地圖上指出來，氣候如何，有什麽特產——本來都是進貢珍珠玳瑁之類奢侈品，或者麒麟獅子駱駝之類的珍禽異獸，但她偏偏比較關心人家的農業收成。當時琉球、安南、占城（越南）、暹羅（泰國）、錫蘭山（斯裏蘭卡）、滿剌加（馬六甲）等國的使者確實說了，本國生產稻米，一年三熟。
當時覺得汪太後簡直沒話找話，現在覺得：太後真是心繫民生啊！
事情就這麽定下來，設立十個對外貿易港口，按物品種類確定稅率，奢侈品進口稅高，基本在30%以上，瓷器茶葉等商品出口稅率稍低，基本在10%左右。說是要刺激出口，賺外國人的錢，避免本國人民養成奢侈浪費的不良習慣，糧食隻準進、不準出，關稅免徵——當然考慮到路途遠近，運送到南方廣東浙江等地的糧食還是要徵收8%的關稅；過了長江，降至3%；到了山東以北，全額免徵。
為了刺激糧食進口，汪舜華特別下旨，每船能運送五千石糧食到港的，視同糧船，全額免徵關稅；達三千石的，同船其他貨物僅徵收80%；達一千石的，徵收30%。同時在港口設立倉儲，所有進口糧食由朝廷按照統一價格敞開收購，嚴禁轉賣民間商人。
——這個其實有點難。現在號稱「千料大船」的海船，滿載排水量大約220噸，大約2000石。
——當然，明朝造船業相當發達，傳說中鄭和寶船排水量達到驚人的2800多噸；當然一般的商船肯定做不到，不過可以朝這個方向努力。
當然，商品的價格不好評估，而且人手有限，也不可能一一清點，那麽朝廷就要給標準。多大的船奢侈品繳納多少錢，一般商品多少錢。
徵收的方式，一是糧食，二是金銀。太後對你那些珊瑚珠寶之類的不感興趣。如果有外藩優質良種進來，不管是糧食糖料油料還是蔬菜水果花卉亦或其他魚類海鮮，一旦戶部通過，還可以得獎勵。
——其實下麵都覺得這一條用不上，但是汪太後堅持：「朝廷開海，不單隻是為了擴充稅源，也是為了更好地促進中外交流。」
糧食能不能進口，她心裏其實沒底，畢竟這年頭物流成本太高；她不是學經濟的，不會隻算經濟帳，說些「隻要有錢，何愁買不到糧食」之類的屁話，飯碗要端在自己手裏才能踏實。
於是說：「當年漢唐文治武功、海納百川，所以有葡萄、大蒜、石榴、黃瓜、茄子、西瓜等作物傳入，孱弱如宋朝，也引進了占城稻；怎麽就知道沒有其他更高產的良種作物呢？」
那就寫進去吧，反正也礙不著誰。
海關的事情說完，就該說工商稅的問題。朝廷要減輕農民的負擔，那麽相應的工商稅的比重就要增加。既然你們要穩定農業的基礎地位，那好，商業稅就提一下。以前是三十取一，現在稅率不變，但是被列為特種商品也就是奢侈品的，改為十取一，包括糧食酒等商品；零星物品和農具、書籍、紙筆、柴薪、五穀等物免稅；開礦則按十取一或按承包額納稅，除此之外，其他包括船料稅、鈔關稅在內的各種捐稅一概免除。
此外，隻徵收金銀銅和布帛糧食，其他亂七八糟的商品不要呈上來；另外就是放鬆對工商業的管製，以前一個機房有多少織機都是要管的，以後放開，你們盡可以放開規模，朝廷巴不得你做大做強，好拔你的毛。
——當然，為了確保應收盡收，不能寄望商人們突然良心發現，而是要加強對底層官吏的激勵，這個先不說；還要積極鼓勵社會輿論和民間監督。當年漢武帝曾經幹過，官方說法叫做「算緡」。
這樣宰肥羊，大家當然不願意，於是後麵又推行「告緡」，即鼓勵告發算緡不實。凡揭發屬實，即沒收被告者全部財產，並罰戍邊一年，告發者獎給被沒收財產的一半。汪太後這個葛朗台捨不得，那就給舉報人10%，也不少了。
——劉健等人本來堅決反對放鬆的，汪舜華實在被吵得頭疼，忍無可忍，拍案而起：「知道諸葛亮嗎？」
千古文臣的楷模，不知道才叫見鬼！
「知道諸葛亮說的一句話嗎？『今民困國虛，決敵之資，唯仰錦爾。』季漢政權偏居西南一隅，卻能夠與曹魏東吳抗衡，不是他們對農民敲骨吸髓、橫徵暴斂，而是依靠蜀錦暢銷，帶來的巨額商業稅，難道你比諸葛亮還聰明？」
下麵都不敢說話了。
開頭不同意改革，但是都拿藩王破題了，這時候再說反對改革，就實在虧心了；何況這麽多人站著，你不說，別人就說了。
宗室問題隻是財政問題的一部分，接下來還有好幾個問題。
一是鹽稅的問題。
右僉都禦史葉盛提出：「如今鹽法廢弛，弊出多端，請令今後內外官員之家不許占中鹽引，侵奪商利，虧損諸邊，其兩淮等處鹽法，應派人前往整治。」
鹽稅是目前國家財政的主要來源之一，汪舜華想到那些花天酒地、奢靡無度的揚州鹽商，當即點頭，命令戶部研究清理方案。
因為已經討論了很久，大致會提哪些方麵，相關部門負責人都心裏有數，因此張鳳當即呈上了清理的辦法，包括嚴禁內外官員侵占和擅請鹽引；各缺糧草之處不許開鹽課；清理兩淮、兩浙、山東、長蘆鹽法；大力打擊私鹽等等。
汪舜華大筆一揮，同意了，但是範圍擴大了，不再隻是重點區域，而是全國鹽場！皇太後實在窩火，馬上就要廢除寶鈔，得趕緊找錢！否則到時候沒錢發工資，那是很打臉的！
二是開海的問題。
「海禁必須解除，這是沒什麽可說的，你們擔心再來一回下西洋。那好，那就嚴格限製官方朝貢：藩國進貢的次數、人員要有嚴格限製，賞賜也要大幅削減。」
——這是汪舜華自己提的，她對萬方來朝沒有什麽特別的愛好，現在不需要進聯合國，也不需要突破封鎖線，沒必要到處結交窮兄弟；倒是多省點銀子擴充軍備要緊。
太後這麽有誠意，那麽反對聲自然就降下去很多，連損害農業基礎地位都不好說了，畢竟人家已經說了，要找錢興修水利；而且開放海禁，會提供相當多的就業崗位，有利於解決流民的問題。
汪舜華對丘浚提出來的「關稅工商稅士紳一體繳納」很是讚賞，同時要求，要充分利用好稅收槓桿——稅收不僅僅是收錢，也是調節社會經濟、監督經濟活動的重要手段。農業稅、商業稅標準不一樣，就是重農抑商的結果。隻不過大明王朝，農民交了大頭，商人借著寶鈔使勁偷稅漏稅。
因此，海關關稅的稅率必須根據實際製定——出口的就算了，反正就那幾樣。隻是強調，為了避免走私尤其是文物走私，必須是有外貿資格的廠商生產的產品，才能出口。所有的廠商成立以後，要向朝廷報備，由朝廷製發統一的出口清單，廠商要在產品上製發特殊的標記，兩者吻合，才能出口；那些假冒偽劣商品，或者是古董文物一律不許出口！明確古董的範圍就是建極元年以前所有刊刻的書籍以及其他青銅器、陶瓷等物品——如果是仿製品，麻煩題款；此後，一旦發現冒用前朝年號出口的，等同於走私文物，畢竟基層公務員鑑別能力有限，一律處死。說白了，天朝是要海納百川，是要掙外國人的錢，可不是把自家的好東西往別人那裏倒騰。下麵沒當回事，現在文物販子很多，但是顯然賣給士大夫們更有身價，至於蠻夷——他們懂個屁！——當然你如果要出口四書五經光大聖人學說那就另當別論，但是《考工記》《夢溪筆談》等專業書籍和天朝地理書籍不許出口。此外強調，茶樹苗和種子一律不許帶出國，違者一律處斬——汪舜華記得茶葉就是英國人從中國偷出去的，才有了印度茶葉種植的繁盛。
關鍵是進口。明朝是天朝上國沒錯，可是外國的珍珠玳瑁珊瑚等特產過來那是非常受歡迎。這些都是奢侈品，高額關稅準沒錯！不過有諸如糧食一類的，就可以少征或者免徵關稅了，為民減負嘛。
下麵都很疑惑：番邦還能向天朝出口大米？
汪舜華不能說我學過世界地理，但是還是盡可能的把話說明白：「越往南雨熱越豐沛，北方一年一熟，江南一年兩熟，廣東以南一年能三熟！占城稻就是從那邊傳過來的；那些地方地廣人稀，物產豐饒，糧食應該吃不完！那咱們就去買，要不組織人去租地墾荒往回運，也成！」
——她沒敢說把這地自古以來了，否則下麵估計要跳腳。
丘浚馬上就站出來，他就是海南的，那邊情況很熟悉：「雨熱條件比北方好太多，就是沒人！要是集中組織墾荒，絕對大糧倉！」
於謙的眼睛一下子就亮了：「果然如此，那真是太好了！這些年天災人禍，糧食逐年減產，能夠從外國買一些回來，就算幫不上大忙，也能解燃眉之急了。」
群臣也想起來，此前番邦入京朝貢，汪太後總是藉口自己不熟悉，跟人家問東問西，不僅是朝政的情況，還問人家地理位置在哪裏，要在地圖上指出來，氣候如何，有什麽特產——本來都是進貢珍珠玳瑁之類奢侈品，或者麒麟獅子駱駝之類的珍禽異獸，但她偏偏比較關心人家的農業收成。當時琉球、安南、占城（越南）、暹羅（泰國）、錫蘭山（斯裏蘭卡）、滿剌加（馬六甲）等國的使者確實說了，本國生產稻米，一年三熟。
當時覺得汪太後簡直沒話找話，現在覺得：太後真是心繫民生啊！
事情就這麽定下來，設立十個對外貿易港口，按物品種類確定稅率，奢侈品進口稅高，基本在30%以上，瓷器茶葉等商品出口稅率稍低，基本在10%左右。說是要刺激出口，賺外國人的錢，避免本國人民養成奢侈浪費的不良習慣，糧食隻準進、不準出，關稅免徵——當然考慮到路途遠近，運送到南方廣東浙江等地的糧食還是要徵收8%的關稅；過了長江，降至3%；到了山東以北，全額免徵。
為了刺激糧食進口，汪舜華特別下旨，每船能運送五千石糧食到港的，視同糧船，全額免徵關稅；達三千石的，同船其他貨物僅徵收80%；達一千石的，徵收30%。同時在港口設立倉儲，所有進口糧食由朝廷按照統一價格敞開收購，嚴禁轉賣民間商人。
——這個其實有點難。現在號稱「千料大船」的海船，滿載排水量大約220噸，大約2000石。
——當然，明朝造船業相當發達，傳說中鄭和寶船排水量達到驚人的2800多噸；當然一般的商船肯定做不到，不過可以朝這個方向努力。
當然，商品的價格不好評估，而且人手有限，也不可能一一清點，那麽朝廷就要給標準。多大的船奢侈品繳納多少錢，一般商品多少錢。
徵收的方式，一是糧食，二是金銀。太後對你那些珊瑚珠寶之類的不感興趣。如果有外藩優質良種進來，不管是糧食糖料油料還是蔬菜水果花卉亦或其他魚類海鮮，一旦戶部通過，還可以得獎勵。
——其實下麵都覺得這一條用不上，但是汪太後堅持：「朝廷開海，不單隻是為了擴充稅源，也是為了更好地促進中外交流。」
糧食能不能進口，她心裏其實沒底，畢竟這年頭物流成本太高；她不是學經濟的，不會隻算經濟帳，說些「隻要有錢，何愁買不到糧食」之類的屁話，飯碗要端在自己手裏才能踏實。
於是說：「當年漢唐文治武功、海納百川，所以有葡萄、大蒜、石榴、黃瓜、茄子、西瓜等作物傳入，孱弱如宋朝，也引進了占城稻；怎麽就知道沒有其他更高產的良種作物呢？」
那就寫進去吧，反正也礙不著誰。
海關的事情說完，就該說工商稅的問題。朝廷要減輕農民的負擔，那麽相應的工商稅的比重就要增加。既然你們要穩定農業的基礎地位，那好，商業稅就提一下。以前是三十取一，現在稅率不變，但是被列為特種商品也就是奢侈品的，改為十取一，包括糧食酒等商品；零星物品和農具、書籍、紙筆、柴薪、五穀等物免稅；開礦則按十取一或按承包額納稅，除此之外，其他包括船料稅、鈔關稅在內的各種捐稅一概免除。
此外，隻徵收金銀銅和布帛糧食，其他亂七八糟的商品不要呈上來；另外就是放鬆對工商業的管製，以前一個機房有多少織機都是要管的，以後放開，你們盡可以放開規模，朝廷巴不得你做大做強，好拔你的毛。
——當然，為了確保應收盡收，不能寄望商人們突然良心發現，而是要加強對底層官吏的激勵，這個先不說；還要積極鼓勵社會輿論和民間監督。當年漢武帝曾經幹過，官方說法叫做「算緡」。
這樣宰肥羊，大家當然不願意，於是後麵又推行「告緡」，即鼓勵告發算緡不實。凡揭發屬實，即沒收被告者全部財產，並罰戍邊一年，告發者獎給被沒收財產的一半。汪太後這個葛朗台捨不得，那就給舉報人10%，也不少了。
——劉健等人本來堅決反對放鬆的，汪舜華實在被吵得頭疼，忍無可忍，拍案而起：「知道諸葛亮嗎？」
千古文臣的楷模，不知道才叫見鬼！
「知道諸葛亮說的一句話嗎？『今民困國虛，決敵之資，唯仰錦爾。』季漢政權偏居西南一隅，卻能夠與曹魏東吳抗衡，不是他們對農民敲骨吸髓、橫徵暴斂，而是依靠蜀錦暢銷，帶來的巨額商業稅，難道你比諸葛亮還聰明？」
下麵都不敢說話了。