我規定：
1、在前線出現大批減員的情況下，可以在國防軍內部從本國或從擔負特別任務的單位(如駐羅馬尼亞的國防軍代表團)抽出兵力調往前線。
在這種情況下，可以將在本土戰區或後勤部門工作的出生較晚的士兵，與前線較老的士兵進行對調。
2、東戰場和西戰場之間可以下述方式進行人員交換：
以西線的第2和第3線具有充分作戰能力的師和裝甲師，與特別疲憊不堪的東線師進行交換。但是，在冬季階段，法國境內的德軍可能不得不受到暫時的削弱。
要被解散的東線師中那些有戰鬥經驗的指揮軍官、士官和兵，可以編入上述西線師。
此外，那些在東線不能成建製使用的西線師，是否要撤銷建製而用於補充經受過考驗的東線師，在我得到關於陸軍改編和分配的整個計劃之後再作決定。
在任何情況下，都要使西線陸軍的戰鬥力能夠保障海岸防禦和“阿蒂拉”行動的實施。
3、應最大限度地以成批的俘虜和俄國民工來逐漸替換免於服兵役的年輕工人。有關這方麵的專門規定由國防軍統帥部負責製定。
(簽字)阿道夫·希特勒
40 3月23日 第40號指令：關於海岸地區的指揮權
第40號指令 關於海岸地區的指揮權
領袖兼國防軍最高司令 領袖大本營
國防軍統帥部／國防軍指揮參謀部／作戰處 [ 譯者註：原來的“國防處”於1941年12月底被撤銷，原國防處的“作戰組”升級為“作戰處”。 ] 1942年3月23日
1942年第00103l號機密文件
第40號指令 關於海岸地區的指揮權
一、基本情況，
在即將到來的時間裏，可能會出現敵人在歐洲海岸實施最大規模登陸的危險。
敵人將不僅僅從作戰的角度來確定其登陸的時間和地點。
其他戰場上的失敗、對盟國承擔的義務和政治上的考慮，可能會促使敵人作出單純根據軍事判斷不可能作出的決定。
哪怕是敵人有限目標的登陸行動，隻要這些登陸行動會導致敵人在海岸地帶建立立足點，那就無論如何也會嚴重打亂我方的計劃。敵人可能會切斷靠近海岸的我方海上交通線，牽製陸軍和空軍的大量兵力，使他們無法參加關鍵地區的作戰。如果敵人成功地占領了我方機場或者在它已占領的地區建立了空軍基地，那麽就會出現特別嚴重的危險。
另外，位於海岸上或海岸附近的各種重要的軍事或國防經濟設施(有一部分還安裝有價格特別昂貴的設備)，也會招致敵人對局部地區採取突襲行動。
應特別重視英國準備在無設防的海岸上實施登陸；為此，敵人己裝備了大量的裝甲登陸艇，準備好了戰鬥車輛和重型武器。還必須考慮到敵人實施較大規模的傘降和機降的問題。
二、對海岸防禦作戰的總指令：
1、海岸防禦是國防軍的一項任務，它要求各軍種組織特別密切的、不間斷的協同動作。
2、情報機關和海、空軍的日常偵察工作，應努力及時查
明敵人為登陸進行準備、集結和開進的情況。
爾後，要針對敵方裝船或運輸艦隊的情況，集中所有適合在海上和空中使用的力量，將敵人殲滅在盡可能遠離海岸的水域。
但是，鑑於敵人有可能通過巧妙的偽裝和利用能見度不良的天氣來實施非常突然的進攻，因此，可能遭受突襲的所有部隊務必始終作好充分的防禦準備。
根據經驗，部隊的注意力會隨著時間的推移而越來越鬆懈。防止出現這種情況是指揮官的最重要的任務之一。
3、在爭奪海戰(也包括海岸中型火炮射程內的瀕陸海區)的戰鬥中，必須運用最近取得的戰鬥經驗，把防禦的準備和實施方麵的責任明確地、無條件地統一起來。
為此，主管司令必須把國防軍各軍種的、國防軍以外的組織與部隊的，以及德國有關民事機關的所有可供使用的兵力兵器，都用於摧毀敵運輸工具和殲滅敵登陸部隊，從而使敵人的進攻盡可能在到達海岸之前、最遲在到達海岸之後就歸於失敗。
對已上陸之敵，必須立即以反突擊將其殲滅或趕進海裏。為此，對所有武裝人員——不管他們屬於國防軍哪個軍種或國防軍以外的哪種部隊——都要統一調配使用。但是，必須保證：在陸地上的海軍補給單位具有必要的工作能力；航空兵地麵設施處於可使用狀態；沒有被地麵戰鬥行動所摧毀的機場有高炮掩護。
在這種情況下，不準任何指揮機關和部隊後撤。被派在海岸上或海岸附近執行任務的德國男子，必須配備武器和接受戰鬥訓練。
假如島嶼一旦落入敵人手中，就會對大陸或對沿海岸航行的艦船構成威脅。因此，必須阻止敵人占領這些島嶼。
4、在部署兵力和構築工事時，應將防禦的重點設在有可能首先成為敵人登陸場的海岸地段(築壘地域)。
對其他海岸地段，隻要它們受到了哪怕是敵小股部隊的襲擊的威脅，就應盡可能依靠海岸炮兵連實施支撐點式掩護。應將所有重要的軍事和國防經濟設施納入支撐點式掩護的範圍以內。
上述原則同樣適用於大陸對麵的島嶼。
對較少受到威脅的海岸地段須進行警戒。
1、在前線出現大批減員的情況下，可以在國防軍內部從本國或從擔負特別任務的單位(如駐羅馬尼亞的國防軍代表團)抽出兵力調往前線。
在這種情況下，可以將在本土戰區或後勤部門工作的出生較晚的士兵，與前線較老的士兵進行對調。
2、東戰場和西戰場之間可以下述方式進行人員交換：
以西線的第2和第3線具有充分作戰能力的師和裝甲師，與特別疲憊不堪的東線師進行交換。但是，在冬季階段，法國境內的德軍可能不得不受到暫時的削弱。
要被解散的東線師中那些有戰鬥經驗的指揮軍官、士官和兵，可以編入上述西線師。
此外，那些在東線不能成建製使用的西線師，是否要撤銷建製而用於補充經受過考驗的東線師，在我得到關於陸軍改編和分配的整個計劃之後再作決定。
在任何情況下，都要使西線陸軍的戰鬥力能夠保障海岸防禦和“阿蒂拉”行動的實施。
3、應最大限度地以成批的俘虜和俄國民工來逐漸替換免於服兵役的年輕工人。有關這方麵的專門規定由國防軍統帥部負責製定。
(簽字)阿道夫·希特勒
40 3月23日 第40號指令：關於海岸地區的指揮權
第40號指令 關於海岸地區的指揮權
領袖兼國防軍最高司令 領袖大本營
國防軍統帥部／國防軍指揮參謀部／作戰處 [ 譯者註：原來的“國防處”於1941年12月底被撤銷，原國防處的“作戰組”升級為“作戰處”。 ] 1942年3月23日
1942年第00103l號機密文件
第40號指令 關於海岸地區的指揮權
一、基本情況，
在即將到來的時間裏，可能會出現敵人在歐洲海岸實施最大規模登陸的危險。
敵人將不僅僅從作戰的角度來確定其登陸的時間和地點。
其他戰場上的失敗、對盟國承擔的義務和政治上的考慮，可能會促使敵人作出單純根據軍事判斷不可能作出的決定。
哪怕是敵人有限目標的登陸行動，隻要這些登陸行動會導致敵人在海岸地帶建立立足點，那就無論如何也會嚴重打亂我方的計劃。敵人可能會切斷靠近海岸的我方海上交通線，牽製陸軍和空軍的大量兵力，使他們無法參加關鍵地區的作戰。如果敵人成功地占領了我方機場或者在它已占領的地區建立了空軍基地，那麽就會出現特別嚴重的危險。
另外，位於海岸上或海岸附近的各種重要的軍事或國防經濟設施(有一部分還安裝有價格特別昂貴的設備)，也會招致敵人對局部地區採取突襲行動。
應特別重視英國準備在無設防的海岸上實施登陸；為此，敵人己裝備了大量的裝甲登陸艇，準備好了戰鬥車輛和重型武器。還必須考慮到敵人實施較大規模的傘降和機降的問題。
二、對海岸防禦作戰的總指令：
1、海岸防禦是國防軍的一項任務，它要求各軍種組織特別密切的、不間斷的協同動作。
2、情報機關和海、空軍的日常偵察工作，應努力及時查
明敵人為登陸進行準備、集結和開進的情況。
爾後，要針對敵方裝船或運輸艦隊的情況，集中所有適合在海上和空中使用的力量，將敵人殲滅在盡可能遠離海岸的水域。
但是，鑑於敵人有可能通過巧妙的偽裝和利用能見度不良的天氣來實施非常突然的進攻，因此，可能遭受突襲的所有部隊務必始終作好充分的防禦準備。
根據經驗，部隊的注意力會隨著時間的推移而越來越鬆懈。防止出現這種情況是指揮官的最重要的任務之一。
3、在爭奪海戰(也包括海岸中型火炮射程內的瀕陸海區)的戰鬥中，必須運用最近取得的戰鬥經驗，把防禦的準備和實施方麵的責任明確地、無條件地統一起來。
為此，主管司令必須把國防軍各軍種的、國防軍以外的組織與部隊的，以及德國有關民事機關的所有可供使用的兵力兵器，都用於摧毀敵運輸工具和殲滅敵登陸部隊，從而使敵人的進攻盡可能在到達海岸之前、最遲在到達海岸之後就歸於失敗。
對已上陸之敵，必須立即以反突擊將其殲滅或趕進海裏。為此，對所有武裝人員——不管他們屬於國防軍哪個軍種或國防軍以外的哪種部隊——都要統一調配使用。但是，必須保證：在陸地上的海軍補給單位具有必要的工作能力；航空兵地麵設施處於可使用狀態；沒有被地麵戰鬥行動所摧毀的機場有高炮掩護。
在這種情況下，不準任何指揮機關和部隊後撤。被派在海岸上或海岸附近執行任務的德國男子，必須配備武器和接受戰鬥訓練。
假如島嶼一旦落入敵人手中，就會對大陸或對沿海岸航行的艦船構成威脅。因此，必須阻止敵人占領這些島嶼。
4、在部署兵力和構築工事時，應將防禦的重點設在有可能首先成為敵人登陸場的海岸地段(築壘地域)。
對其他海岸地段，隻要它們受到了哪怕是敵小股部隊的襲擊的威脅，就應盡可能依靠海岸炮兵連實施支撐點式掩護。應將所有重要的軍事和國防經濟設施納入支撐點式掩護的範圍以內。
上述原則同樣適用於大陸對麵的島嶼。
對較少受到威脅的海岸地段須進行警戒。