我們逐漸發現，jdam的效果和精確度都比我們在阿富汗的“持久自由”行動中預期的要好。然而，大部分時候，雷射製導炸彈和jdam都被用來攻擊地麵出現的臨時目標。飛機起飛時沒有目標信息，目標信息要在空中接收。因為不知道目標的輪廓，可能會出很多問題，風險隨之增大。但良好的預先計劃有助於問題的改善。
jdam的先進之處在於投放後會自主滑向目標，不再需要飛行員向目標照射雷射，減少了飛行員的風險。
必須指出的是，我們的戰術空中管製部門和b-52的機組成員在阿富汗執行任務之前從來沒有做過有關b-52的附帶損傷評估工作。許多人臨上戰場時才得到新裝備。然而，空中作戰司令部去年花費了數百萬美元給戰場上的作戰指揮官裝備了最好的設備，使他們首先得到訓練。這就是我們應對挑戰的措施。附帶損傷評估工作並沒有止於空中行動指揮中心（aoc）。聯合空中調度員與空中及地麵的前線空中調度員都受到專門的誤傷評估訓練。雖然比不上空中行動指揮中心（aoc）所做的專業，但戰場上的每個飛行員和調度員都盡力以合適的武器投向合適的目標為原則作出決定。在空中行動時做出的附帶損傷評估雖然沒有在aoc做的徹底，但他們都能盡力做到最好。他們都是一些很聰明的人。
戰爭存在不確定性，所以無法準確估算會有多少平民傷亡。為了做好充分的軍事準備，我們會一個一個地分析在軍事行動中需要打擊的目標。
海灣戰爭中，我們使用了98枚精確製導炸彈，36架f-117戰鬥機，62架f-111f戰鬥轟炸機，還有航母上的若幹架e/a-6電子戰飛機。大多數f-111一個架次隻能攻擊一到二個目標。
如今，戰場上的大約600架作戰飛機幾乎都具備多目標打擊能力，有許多還可以在同一時間內打擊多目標。f-18可以攜帶2到3枚jdam，視需要而定；b-52可以攜帶12枚jdam，其機身彈艙還可攜帶常規炸彈或集束炸彈；大多數b-2也來到了戰場。因為每一個目標由許多打擊點組成，比如薩姆雷達陣地，就包括雷達本身，每一枚飛彈，還有指揮控製設施。為了盡量減少誤傷的可能，就要為每一個分目標分配一個威力較小的炸彈，所以需要的精確製飛彈藥非常多。
總之，有關附帶損傷需要明了的問題可以概括為：
一、它是不可避免的。當使用武力時，就會發生附帶損傷、意外損傷，還會有一些與軍事毫無關係的老百姓在軍事行動中送命。
二、情報不可能完美。有關目標的情報都會有不同程度的缺失。如果我們知道更多的情報，我們就可能會採取完全不同的方式行動。
三、武器有時會失靈。我們有一些關於武器的效果、精度和可靠性的歷史數據，但這不是問題的癥結。癥結在於武器都是某種機械裝置，是機械裝置就偶爾會出現問題。我們改進了武器的可靠性，精度與效率，也減小了投放的難度，但它還是會出現某種程度的失靈。
四、不是所有的平民損傷和附帶損傷都是聯軍造成的。很明顯，我們的敵人利用平民誤傷來做文章。但天上飛的子彈與錯過目標的飛彈都會造成誤傷，就一定是聯軍的嗎？如果有人說隻要發生了誤傷，就是聯軍所為，我們就要引起警惕了。
有人認為高度會影響精度，隻有低空投彈才能準確命中目標。這是完全錯誤的。jdam的精度隨著高度的增加而增長，因為它有更多的時間飛向目標。但雷射製導武器對天氣有依賴性，如果目標有雲層遮蓋就會出問題。
還需要引起注意的是，我們已經很久沒有在這個國家進行地麵戰鬥了。在空中行動上，我們已經形成了一套相當完備的程序來減少附帶損傷，所有的空勤人員已經對這些規則與限製相當熟悉，知道怎樣做最好。然而我們在地麵行動上這方麵的經驗卻較少。
地麵的情況完全不同於空中。我們的陸軍和海軍陸戰隊將要麵臨巨大的挑戰。過去十年我們在空中行動中積累的減少附帶損傷的經驗不適用於地麵作戰。所以地麵部隊要盡可能得到這方麵的訓練，以應對地麵戰鬥特點所帶來的考驗。
我們為製定計劃的人員提供了新式的工具。其中有些就是用來減少附帶損傷的。有些隻需要在電腦前操作就可以了。
使用軌跡球可以在電腦上對地圖進行任意的縮放。負責附帶損傷評估的軍官隻需將箭頭移到標有坐標的目標區域上，點一下p鍵，幾分鍾內就會得到附帶損傷評估報告。
還有一些其他的工具，比如“強景”係統，可以模擬進行軍事行動，使空中和地麵人員都能看到任務執行過程中將會發生的事情。
彈藥也得到了改進。jdam的效果比我們預想的還要好。再加上大多數的飛機具備了單架次攻擊多目標的能力，使我們完成任務能夠更加迅速高效。
這次行動中將第一次使用傳感器觸發彈藥。它是一種反裝甲彈藥，為了防止因丟失目標而意外爆炸，它有一個三重保險裝置。這種炸彈有巨大的威力，能夠捕獲並摧毀甚至是分散開的敵車輛、裝甲部隊。f-16、a-10、f-15以及任何可以攜帶戰術彈藥散布器或集束彈箱的飛機都可以攜帶它。
係統的工作原理是：傳感觸發炸彈裝於第四代風修正集束彈箱內，這種慣性製導的彈箱雖然精度不是很高，但從三萬到四萬英尺的距離上飛到預定目標點上空完全沒問題。到預定點後，彈箱打開，釋放出十個炸彈筒，每個筒內裝有四枚傳感觸發炸彈。炸彈筒在下降的過程中會打開降落傘減速。隨後，四個獨立的子彈藥被拋出來。這些小炸彈會獨立地搜索敵方的裝甲車輛。如果炸彈在空中沒有引爆，落在地麵後很短的時間就會自動解除武裝。此時使炸彈爆炸的唯一方法就是用足夠的爆炸衝擊。
jdam的先進之處在於投放後會自主滑向目標，不再需要飛行員向目標照射雷射，減少了飛行員的風險。
必須指出的是，我們的戰術空中管製部門和b-52的機組成員在阿富汗執行任務之前從來沒有做過有關b-52的附帶損傷評估工作。許多人臨上戰場時才得到新裝備。然而，空中作戰司令部去年花費了數百萬美元給戰場上的作戰指揮官裝備了最好的設備，使他們首先得到訓練。這就是我們應對挑戰的措施。附帶損傷評估工作並沒有止於空中行動指揮中心（aoc）。聯合空中調度員與空中及地麵的前線空中調度員都受到專門的誤傷評估訓練。雖然比不上空中行動指揮中心（aoc）所做的專業，但戰場上的每個飛行員和調度員都盡力以合適的武器投向合適的目標為原則作出決定。在空中行動時做出的附帶損傷評估雖然沒有在aoc做的徹底，但他們都能盡力做到最好。他們都是一些很聰明的人。
戰爭存在不確定性，所以無法準確估算會有多少平民傷亡。為了做好充分的軍事準備，我們會一個一個地分析在軍事行動中需要打擊的目標。
海灣戰爭中，我們使用了98枚精確製導炸彈，36架f-117戰鬥機，62架f-111f戰鬥轟炸機，還有航母上的若幹架e/a-6電子戰飛機。大多數f-111一個架次隻能攻擊一到二個目標。
如今，戰場上的大約600架作戰飛機幾乎都具備多目標打擊能力，有許多還可以在同一時間內打擊多目標。f-18可以攜帶2到3枚jdam，視需要而定；b-52可以攜帶12枚jdam，其機身彈艙還可攜帶常規炸彈或集束炸彈；大多數b-2也來到了戰場。因為每一個目標由許多打擊點組成，比如薩姆雷達陣地，就包括雷達本身，每一枚飛彈，還有指揮控製設施。為了盡量減少誤傷的可能，就要為每一個分目標分配一個威力較小的炸彈，所以需要的精確製飛彈藥非常多。
總之，有關附帶損傷需要明了的問題可以概括為：
一、它是不可避免的。當使用武力時，就會發生附帶損傷、意外損傷，還會有一些與軍事毫無關係的老百姓在軍事行動中送命。
二、情報不可能完美。有關目標的情報都會有不同程度的缺失。如果我們知道更多的情報，我們就可能會採取完全不同的方式行動。
三、武器有時會失靈。我們有一些關於武器的效果、精度和可靠性的歷史數據，但這不是問題的癥結。癥結在於武器都是某種機械裝置，是機械裝置就偶爾會出現問題。我們改進了武器的可靠性，精度與效率，也減小了投放的難度，但它還是會出現某種程度的失靈。
四、不是所有的平民損傷和附帶損傷都是聯軍造成的。很明顯，我們的敵人利用平民誤傷來做文章。但天上飛的子彈與錯過目標的飛彈都會造成誤傷，就一定是聯軍的嗎？如果有人說隻要發生了誤傷，就是聯軍所為，我們就要引起警惕了。
有人認為高度會影響精度，隻有低空投彈才能準確命中目標。這是完全錯誤的。jdam的精度隨著高度的增加而增長，因為它有更多的時間飛向目標。但雷射製導武器對天氣有依賴性，如果目標有雲層遮蓋就會出問題。
還需要引起注意的是，我們已經很久沒有在這個國家進行地麵戰鬥了。在空中行動上，我們已經形成了一套相當完備的程序來減少附帶損傷，所有的空勤人員已經對這些規則與限製相當熟悉，知道怎樣做最好。然而我們在地麵行動上這方麵的經驗卻較少。
地麵的情況完全不同於空中。我們的陸軍和海軍陸戰隊將要麵臨巨大的挑戰。過去十年我們在空中行動中積累的減少附帶損傷的經驗不適用於地麵作戰。所以地麵部隊要盡可能得到這方麵的訓練，以應對地麵戰鬥特點所帶來的考驗。
我們為製定計劃的人員提供了新式的工具。其中有些就是用來減少附帶損傷的。有些隻需要在電腦前操作就可以了。
使用軌跡球可以在電腦上對地圖進行任意的縮放。負責附帶損傷評估的軍官隻需將箭頭移到標有坐標的目標區域上，點一下p鍵，幾分鍾內就會得到附帶損傷評估報告。
還有一些其他的工具，比如“強景”係統，可以模擬進行軍事行動，使空中和地麵人員都能看到任務執行過程中將會發生的事情。
彈藥也得到了改進。jdam的效果比我們預想的還要好。再加上大多數的飛機具備了單架次攻擊多目標的能力，使我們完成任務能夠更加迅速高效。
這次行動中將第一次使用傳感器觸發彈藥。它是一種反裝甲彈藥，為了防止因丟失目標而意外爆炸，它有一個三重保險裝置。這種炸彈有巨大的威力，能夠捕獲並摧毀甚至是分散開的敵車輛、裝甲部隊。f-16、a-10、f-15以及任何可以攜帶戰術彈藥散布器或集束彈箱的飛機都可以攜帶它。
係統的工作原理是：傳感觸發炸彈裝於第四代風修正集束彈箱內，這種慣性製導的彈箱雖然精度不是很高，但從三萬到四萬英尺的距離上飛到預定目標點上空完全沒問題。到預定點後，彈箱打開，釋放出十個炸彈筒，每個筒內裝有四枚傳感觸發炸彈。炸彈筒在下降的過程中會打開降落傘減速。隨後，四個獨立的子彈藥被拋出來。這些小炸彈會獨立地搜索敵方的裝甲車輛。如果炸彈在空中沒有引爆，落在地麵後很短的時間就會自動解除武裝。此時使炸彈爆炸的唯一方法就是用足夠的爆炸衝擊。