第129頁
右 派國家：美國為什麽獨一無二 作者：[英]米克爾思韋特/[英]伍爾德裏奇 投票推薦 加入書簽 留言反饋
公正的懲罰
在外交上，有時候很難將政策直接描述為右派的或左派的，而在犯罪和犯罪懲罰方麵則不存在這樣的問題。由於遵循的是保守主義的法治議程，僅僅在過去30年裏，美國被判入獄的人數就增加了3倍。美國現在每10萬人中就有700人遭到嚴密監禁，是歐洲判刑最嚴厲的國家英國的5倍。每20個美國人中就有1人進過監獄，每8個美國人中就有1人被宣判過重罪。在一些群體中，上述平均數還要高得多。幾乎每5個美國黑人中就有1人蹲過監獄，每3個美國黑人中就有1人被宣判過重罪。按照目前的監禁率，2001年出生的美國男性，每10人中就有1人在一生中要進一次監獄。[20]
高關押率部分與高犯罪率有關，但也反映了右派下決心增加強製性判決數，尤其是對販毒罪的判決數。在20世紀的大部分時間裏，美國的關押率大致與歐洲相當，大約每10萬人中有100人。然而，自從20世紀80年代以來，保守派成功地奮力爭取到限製任意決定權的法律——既限製“自由派”法官任意決定罪罰相符的權力，又限製“自由派”假釋委員會任意決定何時釋放囚犯的決定權。1986年以後的10年裏，聯邦監獄中的刑期由平均39個月上升到54個月，並且由於受到像加利福尼亞州“三振出局法案”（three strikes and youre out）(1)監獄數量急劇增加的推動，刑期似乎還要繼續上升。1997年，私營監獄營運商美國感化公司（the corrections corporation of america）宣布，該公司正在加利福尼亞州建造3座純投機性的監獄，公司發言人解釋道：“如果監獄選對了地方，囚犯自然就會來。”[21]
與此同時，“反毒戰”既可以作為擴大警力的藉口，也可以作為使用警力的藉口。在歐洲，還很少聽說警察使用武器。在加利福尼亞州的弗雷斯諾（fresno），特種戰爭裝甲運輸車隊配有夜視鏡和兩架直升機，每星期巡街7次。印第安納州的布恩縣（boone county）配有一輛兩棲裝甲運兵車。最近的兩個會計年度裏，美國國防部向地方特種戰爭裝甲運輸車隊發放的武器裝備超過了100萬件，其中包括73件槍榴彈發射器。[22]
美國司法體係最引人注目的特點是其缺少寬容的本質。全世界各地的監獄都是恐怖的，但是在第一世界中，美國是做出最少努力來使囚犯恢復正常生活的國家。在整個20世紀90年代，隨著保守派立法者修建更多更大的監獄，他們有意減少了那些傷感無聊的“歐洲式”項目，如戒毒項目。他們也剝奪了“自由派”假釋委員會的權力。強製性判決意味著，囚犯沒有義務證明自己已為獄外生活做好了準備。監獄外的獄後治療體係更加脆弱，許多有前科者隻得到了一張單程車票，犯重罪者被禁止進入許多工作崗位。而在有的案件中，他們還被判得不到房屋福利，並且他們之中有接近500萬人無權投票。這樣，在10個州裏，就有超過20%的適齡黑人男性被禁止投票。今年大約將有60萬囚犯被釋出獄，數量多於華盛頓哥倫比亞特區的人口。這些人中有2/3將在3年內再次被捕。[23]
右派用兩個常識為自己處理犯罪的方法辯護：第一，這種方法管用；第二，這種方法受歡迎。即使被釋放的囚犯使得犯罪率回升了一點，過去10年裏美國的犯罪率也已經降低了。按照某些衡量指標，紐約比倫敦要更加安全（盡管其中沒有考慮謀殺的指標）。自由派犯罪學家可能會認為，犯罪率下降更多地是與人口趨勢和治安整頓有關，而非與重刑有關。但是有多少民主黨政客願意為較輕的刑罰做辯護並撥出更多的錢使囚犯恢復正常生活呢？這鼓舞了右派在第二個基礎上的自滿情緒——美國人喜歡他們處理犯罪的嚴厲政策。所有保守派都鍾情“蘿拉·諾德”ura norder）(2)，這個老玩笑聽起來還真沒錯。法律和秩序是一台可靠的選票吸收機。本書中見到的共和黨最古老的伎倆就是暗示民主黨在治理犯罪方麵偏軟，這就是為什麽民主黨如此願意採納死刑的原因之一。
美國缺乏寬容的態度甚至觸及那些按歐洲標準來看並未犯罪的人。美國人遠比歐洲人挑剔，不僅是對毒品，對酒精問題也是如此。大多數歐洲國家把酒精飲料看作是文明生活的正常組成部分——父母親用餐時會向青少年孩子介紹葡萄酒。然而清教主義在美國存活了下來。20世紀80年代，美國大多數州將飲酒年齡從18歲提高到21歲，這差點使總統的一個女兒成了犧牲品。19歲的詹納·布希（jenna bush）在她父親擔任總統的第一個夏季，僅一個月就在德克薩斯州兩度被控企圖購買酒精飲料，在該州如果三次違犯就將強製被判入獄。科羅拉多州一個郊區學校的校長，由於在法國一頓3小時的餐宴上允許初中生嚐了“微量的”葡萄酒而被停職。學校發言人說：“他們可能已經喝下了酒精飲料。”
在歐洲人看來，有時候美國人似乎決心要通過判定為非法、宣布為反常、管製或立法手段，禁止一切的冒險行為。沒有哪個國家像美國那樣處罰菸民（或者說，實際上是處罰菸草公司），沒有哪個國家像美國那樣製定如此多的規則來維護人類生活的秩序。現在美國大多數學區對不當行為採取零寬容政策。5歲大的孩子就會被學校開除，理由是他們攜帶咳嗽滴劑、穿戴配有紙劍和假長釘的萬聖節服裝，或者玩橡皮圈或玩具槍。一個5歲的孩子因為將在公交車站撿到的刀片帶到學校而被開除，一個6歲的孩子因為親吻同班同學而被學校除名。[24]
在外交上，有時候很難將政策直接描述為右派的或左派的，而在犯罪和犯罪懲罰方麵則不存在這樣的問題。由於遵循的是保守主義的法治議程，僅僅在過去30年裏，美國被判入獄的人數就增加了3倍。美國現在每10萬人中就有700人遭到嚴密監禁，是歐洲判刑最嚴厲的國家英國的5倍。每20個美國人中就有1人進過監獄，每8個美國人中就有1人被宣判過重罪。在一些群體中，上述平均數還要高得多。幾乎每5個美國黑人中就有1人蹲過監獄，每3個美國黑人中就有1人被宣判過重罪。按照目前的監禁率，2001年出生的美國男性，每10人中就有1人在一生中要進一次監獄。[20]
高關押率部分與高犯罪率有關，但也反映了右派下決心增加強製性判決數，尤其是對販毒罪的判決數。在20世紀的大部分時間裏，美國的關押率大致與歐洲相當，大約每10萬人中有100人。然而，自從20世紀80年代以來，保守派成功地奮力爭取到限製任意決定權的法律——既限製“自由派”法官任意決定罪罰相符的權力，又限製“自由派”假釋委員會任意決定何時釋放囚犯的決定權。1986年以後的10年裏，聯邦監獄中的刑期由平均39個月上升到54個月，並且由於受到像加利福尼亞州“三振出局法案”（three strikes and youre out）(1)監獄數量急劇增加的推動，刑期似乎還要繼續上升。1997年，私營監獄營運商美國感化公司（the corrections corporation of america）宣布，該公司正在加利福尼亞州建造3座純投機性的監獄，公司發言人解釋道：“如果監獄選對了地方，囚犯自然就會來。”[21]
與此同時，“反毒戰”既可以作為擴大警力的藉口，也可以作為使用警力的藉口。在歐洲，還很少聽說警察使用武器。在加利福尼亞州的弗雷斯諾（fresno），特種戰爭裝甲運輸車隊配有夜視鏡和兩架直升機，每星期巡街7次。印第安納州的布恩縣（boone county）配有一輛兩棲裝甲運兵車。最近的兩個會計年度裏，美國國防部向地方特種戰爭裝甲運輸車隊發放的武器裝備超過了100萬件，其中包括73件槍榴彈發射器。[22]
美國司法體係最引人注目的特點是其缺少寬容的本質。全世界各地的監獄都是恐怖的，但是在第一世界中，美國是做出最少努力來使囚犯恢復正常生活的國家。在整個20世紀90年代，隨著保守派立法者修建更多更大的監獄，他們有意減少了那些傷感無聊的“歐洲式”項目，如戒毒項目。他們也剝奪了“自由派”假釋委員會的權力。強製性判決意味著，囚犯沒有義務證明自己已為獄外生活做好了準備。監獄外的獄後治療體係更加脆弱，許多有前科者隻得到了一張單程車票，犯重罪者被禁止進入許多工作崗位。而在有的案件中，他們還被判得不到房屋福利，並且他們之中有接近500萬人無權投票。這樣，在10個州裏，就有超過20%的適齡黑人男性被禁止投票。今年大約將有60萬囚犯被釋出獄，數量多於華盛頓哥倫比亞特區的人口。這些人中有2/3將在3年內再次被捕。[23]
右派用兩個常識為自己處理犯罪的方法辯護：第一，這種方法管用；第二，這種方法受歡迎。即使被釋放的囚犯使得犯罪率回升了一點，過去10年裏美國的犯罪率也已經降低了。按照某些衡量指標，紐約比倫敦要更加安全（盡管其中沒有考慮謀殺的指標）。自由派犯罪學家可能會認為，犯罪率下降更多地是與人口趨勢和治安整頓有關，而非與重刑有關。但是有多少民主黨政客願意為較輕的刑罰做辯護並撥出更多的錢使囚犯恢復正常生活呢？這鼓舞了右派在第二個基礎上的自滿情緒——美國人喜歡他們處理犯罪的嚴厲政策。所有保守派都鍾情“蘿拉·諾德”ura norder）(2)，這個老玩笑聽起來還真沒錯。法律和秩序是一台可靠的選票吸收機。本書中見到的共和黨最古老的伎倆就是暗示民主黨在治理犯罪方麵偏軟，這就是為什麽民主黨如此願意採納死刑的原因之一。
美國缺乏寬容的態度甚至觸及那些按歐洲標準來看並未犯罪的人。美國人遠比歐洲人挑剔，不僅是對毒品，對酒精問題也是如此。大多數歐洲國家把酒精飲料看作是文明生活的正常組成部分——父母親用餐時會向青少年孩子介紹葡萄酒。然而清教主義在美國存活了下來。20世紀80年代，美國大多數州將飲酒年齡從18歲提高到21歲，這差點使總統的一個女兒成了犧牲品。19歲的詹納·布希（jenna bush）在她父親擔任總統的第一個夏季，僅一個月就在德克薩斯州兩度被控企圖購買酒精飲料，在該州如果三次違犯就將強製被判入獄。科羅拉多州一個郊區學校的校長，由於在法國一頓3小時的餐宴上允許初中生嚐了“微量的”葡萄酒而被停職。學校發言人說：“他們可能已經喝下了酒精飲料。”
在歐洲人看來，有時候美國人似乎決心要通過判定為非法、宣布為反常、管製或立法手段，禁止一切的冒險行為。沒有哪個國家像美國那樣處罰菸民（或者說，實際上是處罰菸草公司），沒有哪個國家像美國那樣製定如此多的規則來維護人類生活的秩序。現在美國大多數學區對不當行為採取零寬容政策。5歲大的孩子就會被學校開除，理由是他們攜帶咳嗽滴劑、穿戴配有紙劍和假長釘的萬聖節服裝，或者玩橡皮圈或玩具槍。一個5歲的孩子因為將在公交車站撿到的刀片帶到學校而被開除，一個6歲的孩子因為親吻同班同學而被學校除名。[24]