在辦公艙，羅斯福對軍醫麥金太爾說：“麥克，我剛才得到最壞的消息。德國與俄國簽署了互不侵犯條約。你先看電報吧!”
看完電報，麥金太爾試探著問：“老闆，您認為這是什麽意思?”
“這意味著希特勒已決定發動戰爭，”羅斯福回答，“他已經把東線穩住，又不把波蘭當回事，現在隻要為西線勞神了。希特勒一直在說 ，德國決不能再在東西兩條戰線同時作戰。”
“我想，戰爭任何時刻都會爆發。”麥金太爾說。
羅斯福表示贊同：“不出兩個星期!”然後抓起電話命令：“‘塔斯卡盧薩號’全速回返！”
“您打算怎麽辦?”麥金太爾問。
“還不知道，”羅斯福提高聲調，“但是現在形勢擺在這裏，俄國與德國握手言歡了。這也許是史達林為了爭取時間而玩弄的花招，也許 是對西方國家在慕尼黑問題上沒有和他們商量而作出的報復，或者也許是貨真價實的結盟。但是，我不作後一種猜測，因為俄國不可能從德國 的勝利中得到任何好處。自由國家軟弱無力，好似一盤散沙，他們很可能被征服。”
“假如這樣怎麽辦?”麥金太爾急切地問。
“假如發生這種情況，”羅斯福表情嚴肅，“民治政府就很有可能從地球上消失!”
沉默良久，羅斯福嘆口氣說：“麥克，在民主國家中，惟有我們有足夠的力量頂住這股暴虐的惡浪。”
“您的意思是……”麥金太爾在揣摩話中之話。
羅斯福再次沉默，目光注視前方。
睡夢中的羅斯福朦朧地聽到有人在喊叫：“總統先生，總統先生!”
羅斯福好不容易睜開眼睛，頗有些不情願地問道：“怎麽回事?”
工作人員急促地答稱：“布利特大使從巴黎來了電話！”
羅斯福頓時睡意全無，伸手去抓話筒；他已經料到布利特深夜打電話要說什麽了。
“你好，比爾!”羅斯福說。
“老闆，我剛和托尼·比德爾通過電話。德軍已經開進波蘭啦!”
羅斯福長嘆一聲，說道：“終於發生了。”牆上的掛曆告訴他這是1939年9月1日。
1939年9月21日，華盛頓國會山。羅斯福坐在輪椅上與國會領袖和議員們打過招呼後，靠著支架站立在講台前，開門見山地說明來意：“我 要求國會重新舉行特別會議，為的是對修正一項立法進行考慮和採取行動。這項立法，按照我最慎重的看法，在很大程度上改變了合眾國具有 歷史意義的外交政策，乃致損害了合眾國與外國的和平關係。”
羅斯福繼續往下說：“我相信大家都會一致地和無保留地贊成將能保護我國中立、安全和完整，同時又使我們置身於戰爭之外的各種措施 。
“多年以來，我們外交政策的基本宗旨一直是：我們國家和政府應該竭力幫助避免國家間戰爭。而一旦戰爭不幸發生，我們政府和國家則 必須盡一切努力避免捲入戰爭。合眾國政府在傳統的不捲入政策的範圍內，曾盡力幫助防止目前這場駭人聽聞的戰爭。在經過這樣努力而又失 敗之後，政府必須不失時機和不遺餘力地避免使我們國家捲入這場戰爭。
“從1789年我國建立憲政開始，美國對於交戰國的政策，除了一次值得注意的例外，一直是以為了消除戰爭的根源和防止戰爭的擴大。我 提到的惟一例外，就是我國在拿破崙戰爭期間所採取的政策，也就是禁運和停止交往。執行那次政策的結果是一場災難性的失敗。首先，因為 它使我國瀕臨崩潰；其次，它使我們處在自己的1812年戰爭中卻又積極去參與歐洲戰爭的主要根源。禁運和停止交往政策的一個結果就是我們 今天集會的這座國會大廈在1814年部分被焚。
“此後，背離明智穩妥的中立原則以及避開國際法去謀求和平的法案，當推1935年的中立法。先生們，我很遺憾，國會通過了那項法案。 與此同時，我對於自己簽署那項法案之舉同樣感到遺憾。
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9.兩巨頭的手握到了一起(4)
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“我現在再次要求改變中立法中完全不符合國際法古老準則的部分——禁運條款。因為，在我看來，這些條款對於美國的中立、美國的安 全，尤其是美國的和平具有致命的極大危險。
“廢除禁運之後，我們還應該考慮加強美國安全政策的某些其他方麵：第一，美國商船應該盡可能地被限製進入戰爭地帶；第二，阻止美 國公民搭乘交戰國船隻或在危險地帶旅行；第三，外國在美國的一切採購均需以現款結算方式進行，一切貨物均需以買方船隻運輸，由買方承 擔風險。”
經過國會內外的激烈辯論，美國國會通過中立法修正案，取消禁運條款，實行現購自運原則(現金購買，運輸自理)。羅斯福隨即予以簽署 。
1940年5月，英法聯軍經德軍打擊而潰敗。羅斯福在國情谘文中要求國會追加國防撥款896億美元，加強戰備。“現在我要求國會立即為 了四個基本目的撥出巨額款項：第一，為了使更為強大和完全滿員的陸軍採購各種必要的裝備；第二，為了以最新式裝備替換和更新一切舊有 的陸海軍裝備；第三，為了擴大陸海軍保衛國防所需一切物資的生產設施；第四，為了實現既有的一切陸海軍訂貨合同和一切新訂的合同而使 生產日夜運行。”
看完電報，麥金太爾試探著問：“老闆，您認為這是什麽意思?”
“這意味著希特勒已決定發動戰爭，”羅斯福回答，“他已經把東線穩住，又不把波蘭當回事，現在隻要為西線勞神了。希特勒一直在說 ，德國決不能再在東西兩條戰線同時作戰。”
“我想，戰爭任何時刻都會爆發。”麥金太爾說。
羅斯福表示贊同：“不出兩個星期!”然後抓起電話命令：“‘塔斯卡盧薩號’全速回返！”
“您打算怎麽辦?”麥金太爾問。
“還不知道，”羅斯福提高聲調，“但是現在形勢擺在這裏，俄國與德國握手言歡了。這也許是史達林為了爭取時間而玩弄的花招，也許 是對西方國家在慕尼黑問題上沒有和他們商量而作出的報復，或者也許是貨真價實的結盟。但是，我不作後一種猜測，因為俄國不可能從德國 的勝利中得到任何好處。自由國家軟弱無力，好似一盤散沙，他們很可能被征服。”
“假如這樣怎麽辦?”麥金太爾急切地問。
“假如發生這種情況，”羅斯福表情嚴肅，“民治政府就很有可能從地球上消失!”
沉默良久，羅斯福嘆口氣說：“麥克，在民主國家中，惟有我們有足夠的力量頂住這股暴虐的惡浪。”
“您的意思是……”麥金太爾在揣摩話中之話。
羅斯福再次沉默，目光注視前方。
睡夢中的羅斯福朦朧地聽到有人在喊叫：“總統先生，總統先生!”
羅斯福好不容易睜開眼睛，頗有些不情願地問道：“怎麽回事?”
工作人員急促地答稱：“布利特大使從巴黎來了電話！”
羅斯福頓時睡意全無，伸手去抓話筒；他已經料到布利特深夜打電話要說什麽了。
“你好，比爾!”羅斯福說。
“老闆，我剛和托尼·比德爾通過電話。德軍已經開進波蘭啦!”
羅斯福長嘆一聲，說道：“終於發生了。”牆上的掛曆告訴他這是1939年9月1日。
1939年9月21日，華盛頓國會山。羅斯福坐在輪椅上與國會領袖和議員們打過招呼後，靠著支架站立在講台前，開門見山地說明來意：“我 要求國會重新舉行特別會議，為的是對修正一項立法進行考慮和採取行動。這項立法，按照我最慎重的看法，在很大程度上改變了合眾國具有 歷史意義的外交政策，乃致損害了合眾國與外國的和平關係。”
羅斯福繼續往下說：“我相信大家都會一致地和無保留地贊成將能保護我國中立、安全和完整，同時又使我們置身於戰爭之外的各種措施 。
“多年以來，我們外交政策的基本宗旨一直是：我們國家和政府應該竭力幫助避免國家間戰爭。而一旦戰爭不幸發生，我們政府和國家則 必須盡一切努力避免捲入戰爭。合眾國政府在傳統的不捲入政策的範圍內，曾盡力幫助防止目前這場駭人聽聞的戰爭。在經過這樣努力而又失 敗之後，政府必須不失時機和不遺餘力地避免使我們國家捲入這場戰爭。
“從1789年我國建立憲政開始，美國對於交戰國的政策，除了一次值得注意的例外，一直是以為了消除戰爭的根源和防止戰爭的擴大。我 提到的惟一例外，就是我國在拿破崙戰爭期間所採取的政策，也就是禁運和停止交往。執行那次政策的結果是一場災難性的失敗。首先，因為 它使我國瀕臨崩潰；其次，它使我們處在自己的1812年戰爭中卻又積極去參與歐洲戰爭的主要根源。禁運和停止交往政策的一個結果就是我們 今天集會的這座國會大廈在1814年部分被焚。
“此後，背離明智穩妥的中立原則以及避開國際法去謀求和平的法案，當推1935年的中立法。先生們，我很遺憾，國會通過了那項法案。 與此同時，我對於自己簽署那項法案之舉同樣感到遺憾。
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9.兩巨頭的手握到了一起(4)
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“我現在再次要求改變中立法中完全不符合國際法古老準則的部分——禁運條款。因為，在我看來，這些條款對於美國的中立、美國的安 全，尤其是美國的和平具有致命的極大危險。
“廢除禁運之後，我們還應該考慮加強美國安全政策的某些其他方麵：第一，美國商船應該盡可能地被限製進入戰爭地帶；第二，阻止美 國公民搭乘交戰國船隻或在危險地帶旅行；第三，外國在美國的一切採購均需以現款結算方式進行，一切貨物均需以買方船隻運輸，由買方承 擔風險。”
經過國會內外的激烈辯論，美國國會通過中立法修正案，取消禁運條款，實行現購自運原則(現金購買，運輸自理)。羅斯福隨即予以簽署 。
1940年5月，英法聯軍經德軍打擊而潰敗。羅斯福在國情谘文中要求國會追加國防撥款896億美元，加強戰備。“現在我要求國會立即為 了四個基本目的撥出巨額款項：第一，為了使更為強大和完全滿員的陸軍採購各種必要的裝備；第二，為了以最新式裝備替換和更新一切舊有 的陸海軍裝備；第三，為了擴大陸海軍保衛國防所需一切物資的生產設施；第四，為了實現既有的一切陸海軍訂貨合同和一切新訂的合同而使 生產日夜運行。”