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1942-1946年的遠東（第二次世界大戰史大全第八卷） 作者：[英]阿諾德·托因比 投票推薦 加入書簽 留言反饋
降前，
除了小學以外，所有的學校實際上都關門了，以便讓學生參加戰時的生產勞動。百分之十的校舍己不堪使用，其餘大部分則是局部被毀。美國在日本採用的政策與它在德國起初採用的政策相反。它命令學校盡快地複課。盟軍最高統帥部於1945年10月22日發布了一項關於“日本教育製度的管理”的指令，概述了占領中有關教育的目標和政策。該指令禁止傳播軍國主義和極端民族主義思想，禁止軍事教育和操練。它命令對教師和行政人員進行審
查，如果發現是軍國主義和極端民族主義的鼓吹者，
就將其撤職。過去由於有自由主義或反軍國主義的思想而被撇職的人，可以復職。指令中最後一點是：在修訂的教科書尚未印出來以前，允許使用原有的教材。但不久以後，原有的倫理（修身）、日本歷史和地理教科書被
禁止使用，課程表中也暫時去掉了這幾門課。
1946年1月，日本的教育改革邁出了又一個很重要的步子。元旦那天，天皇發表了一個新的詔書，在詔書中他否定了自己的神性，也否定了日本民族比其他民族優秀。同時，他重申了他祖父的旨意：為了促進帝國的福利，
應當向全世界去尋求智慧和知識。1四天後發表的關
於整肅的指令，引起了廣泛的變化。已經悄悄地開始沿著較為民主的路線改革教育製度的文部大臣前田多門辭職了。接替他的是個職業教育家——安部能成。廢棄了原先的“甄別”那些不合適的教師和行政人員的計劃。1
製訂了一套符合指令精神的新步驟——這項工作直到1946年5月7日才完滿告成。與此同時，在美國組織了一個教育調查團，以便研究下列問題：日本的教育方法，411課程設置和教科書的修改，教育製度的行政改組，高等教育在日本復興中的地位。這個調查團在1946年3月到達日本後，同一個日本人的溶詢委員會一起工作。如盟軍最高統帥部發起組織的許多類似的調1詔書全文見美國國務院：《占領日本》，第133—135頁（附錄25）。對於這份詔書的中心思想的來源，有許多猜測。所能得到的證據表明，其中的思想不是來自盟軍最高統帥部。不管怎樣，日本政府中主要負責起草這份詔書的人親口對作者說過，在這件事上他們與盟軍最高統帥部的官員沒有聯繫
1整肅指令的發布和這個指令對於已經開展的各項計劃的影響，是一個很好的例子，說明盟軍最高統帥部的成員之間缺乏相互的配合，特別是在占領的最初幾個月內。沒有及時徵求盟軍最高統帥部的宣傳和教育局的意見，因此宣傳和教育局沒能對指令的發布起任何作用。見霍爾：《為建設新日本而進行的教育》，第433頁，又見上文，原著第332頁以下。
查團一樣，這個調查團的報告從來沒有被盟軍最高統帥部正式採用過，
但調查團的建議對盟軍最高統帥部專門負責教育政策的官員和那些製訂未來法規的日本官員來說是有用的。大多數建議都編入了1947年3月第九十二次國會通過的新法律中。2其中第一個法案，即“學校基本法”，強調個人
的主動性和探究的重要性，以及在健全的教育方針中
個人作為基本成分的價值。這個法案保證學術自由，並向所有的人提供平等的受教育的機會。義務教育的年限增加到九年；男女同校的原則確定下來了。“學校教育法”規定小學六年、初中三年、高中三年、大學四年的統一製度。由於義務教育年限的增加，這個新的教育製度牽涉到大學的數量和中學的設備都要大量增加，所以改革隻能逐步進行。“學校管理法”要求進行另一種基本的改革，即成立由地方選舉的、對地方負責的校務董事會，藉以分散對教育的控製權。在日本通過這一新法律的同時，設在華盛頓的遠東1
委員會也在製訂一項修改日本教育製度的總政策。遠東委員會所建議的政策，大體上與日本在新法律中規定的方針相似。因此，遠東委員會的行動所2
產生的作用，就是證實或批準了在日本所採取的步驟。
到1947年5月3日新憲法生效時，日本的教育製度已在法律所能達到的範圍內進行了完全的改革，但是實際上，一些實際的困難使得教育哲學和訓練這兩方麵都無法來一個突然的變化。建築校舍和修理舊校舍的基金412不夠。缺少受過充分訓練的教師來滿足各都、道、府、縣增辦大學和學院的需要。實際上，全新的計劃在三年以內是不會實行的。雖然各師範學校都講解了新的教學法，但不能保證教師在教學時都採用新的方法。教科書和教具都很缺乏。最後一點是，雖然成立了由安部能成和南原繁這些著名的教育家組成的教育改革委員會，但是教育改革終究是由占領所引起的，隻有將來的實
際情況才會顯示日本人民對教育改革的接受情況如何。
2調查團的報告見美國國務院：《美國派往日本的教育調查團〔團長為g.d.斯托達德〕提交盟軍最高統帥部的報告，東京，1946年3月30日》（departmentofstate：
reportoftheunitedstateseducationmissiontojapansubmittedtoscap，tokyo，march30，1946），國務院出版物第2579號（華盛頓，美國政府印刷局，1946年版）。
除了小學以外，所有的學校實際上都關門了，以便讓學生參加戰時的生產勞動。百分之十的校舍己不堪使用，其餘大部分則是局部被毀。美國在日本採用的政策與它在德國起初採用的政策相反。它命令學校盡快地複課。盟軍最高統帥部於1945年10月22日發布了一項關於“日本教育製度的管理”的指令，概述了占領中有關教育的目標和政策。該指令禁止傳播軍國主義和極端民族主義思想，禁止軍事教育和操練。它命令對教師和行政人員進行審
查，如果發現是軍國主義和極端民族主義的鼓吹者，
就將其撤職。過去由於有自由主義或反軍國主義的思想而被撇職的人，可以復職。指令中最後一點是：在修訂的教科書尚未印出來以前，允許使用原有的教材。但不久以後，原有的倫理（修身）、日本歷史和地理教科書被
禁止使用，課程表中也暫時去掉了這幾門課。
1946年1月，日本的教育改革邁出了又一個很重要的步子。元旦那天，天皇發表了一個新的詔書，在詔書中他否定了自己的神性，也否定了日本民族比其他民族優秀。同時，他重申了他祖父的旨意：為了促進帝國的福利，
應當向全世界去尋求智慧和知識。1四天後發表的關
於整肅的指令，引起了廣泛的變化。已經悄悄地開始沿著較為民主的路線改革教育製度的文部大臣前田多門辭職了。接替他的是個職業教育家——安部能成。廢棄了原先的“甄別”那些不合適的教師和行政人員的計劃。1
製訂了一套符合指令精神的新步驟——這項工作直到1946年5月7日才完滿告成。與此同時，在美國組織了一個教育調查團，以便研究下列問題：日本的教育方法，411課程設置和教科書的修改，教育製度的行政改組，高等教育在日本復興中的地位。這個調查團在1946年3月到達日本後，同一個日本人的溶詢委員會一起工作。如盟軍最高統帥部發起組織的許多類似的調1詔書全文見美國國務院：《占領日本》，第133—135頁（附錄25）。對於這份詔書的中心思想的來源，有許多猜測。所能得到的證據表明，其中的思想不是來自盟軍最高統帥部。不管怎樣，日本政府中主要負責起草這份詔書的人親口對作者說過，在這件事上他們與盟軍最高統帥部的官員沒有聯繫
1整肅指令的發布和這個指令對於已經開展的各項計劃的影響，是一個很好的例子，說明盟軍最高統帥部的成員之間缺乏相互的配合，特別是在占領的最初幾個月內。沒有及時徵求盟軍最高統帥部的宣傳和教育局的意見，因此宣傳和教育局沒能對指令的發布起任何作用。見霍爾：《為建設新日本而進行的教育》，第433頁，又見上文，原著第332頁以下。
查團一樣，這個調查團的報告從來沒有被盟軍最高統帥部正式採用過，
但調查團的建議對盟軍最高統帥部專門負責教育政策的官員和那些製訂未來法規的日本官員來說是有用的。大多數建議都編入了1947年3月第九十二次國會通過的新法律中。2其中第一個法案，即“學校基本法”，強調個人
的主動性和探究的重要性，以及在健全的教育方針中
個人作為基本成分的價值。這個法案保證學術自由，並向所有的人提供平等的受教育的機會。義務教育的年限增加到九年；男女同校的原則確定下來了。“學校教育法”規定小學六年、初中三年、高中三年、大學四年的統一製度。由於義務教育年限的增加，這個新的教育製度牽涉到大學的數量和中學的設備都要大量增加，所以改革隻能逐步進行。“學校管理法”要求進行另一種基本的改革，即成立由地方選舉的、對地方負責的校務董事會，藉以分散對教育的控製權。在日本通過這一新法律的同時，設在華盛頓的遠東1
委員會也在製訂一項修改日本教育製度的總政策。遠東委員會所建議的政策，大體上與日本在新法律中規定的方針相似。因此，遠東委員會的行動所2
產生的作用，就是證實或批準了在日本所採取的步驟。
到1947年5月3日新憲法生效時，日本的教育製度已在法律所能達到的範圍內進行了完全的改革，但是實際上，一些實際的困難使得教育哲學和訓練這兩方麵都無法來一個突然的變化。建築校舍和修理舊校舍的基金412不夠。缺少受過充分訓練的教師來滿足各都、道、府、縣增辦大學和學院的需要。實際上，全新的計劃在三年以內是不會實行的。雖然各師範學校都講解了新的教學法，但不能保證教師在教學時都採用新的方法。教科書和教具都很缺乏。最後一點是，雖然成立了由安部能成和南原繁這些著名的教育家組成的教育改革委員會，但是教育改革終究是由占領所引起的，隻有將來的實
際情況才會顯示日本人民對教育改革的接受情況如何。
2調查團的報告見美國國務院：《美國派往日本的教育調查團〔團長為g.d.斯托達德〕提交盟軍最高統帥部的報告，東京，1946年3月30日》（departmentofstate：
reportoftheunitedstateseducationmissiontojapansubmittedtoscap，tokyo，march30，1946），國務院出版物第2579號（華盛頓，美國政府印刷局，1946年版）。