聯盟國要受條約的約束成為日本政治上和軍事上的幫手。


    在經濟上,大東亞圈將成為一個共榮和自給自足的地區。在這裏,對日本人在能夠永久建立共榮圈的情況下可能會做的事情和他們在戰爭的緊急情況下實際做過的事情加以區別,那是公正的。日本人大聲疾呼地譴責他們發現在東南亞地區經營著的種植園經濟,堅決聲明他們完全不打算使這種製度1國際軍事法庭,東京《證物》,第1333a號。


    2同上書,《記錄》,第35754頁。


    3同上書,《證物》,第1333a號。


    1國際軍事法庭,東京:《證物》,第1338b號。


    2見上文,原著第67頁,第78頁,第79頁。


    永遠保持下去。他們指責英國和美國有意忽視其殖民地工業的發展,以便永1


    久維持一種“殖民經濟”。他們說,這種情況與日本在朝鮮和福摩薩所做的不同,在那裏,大量的資本和勞力用於發展水力資源和製造工業。日本在東南亞的目標,如同在整個共榮圈一樣,是使“每個地區生產最適合於它生產


    的東西,並從其他地區獲得它所缺乏的東西”。2


    在這種言論和類似的關於西方國家的罪行和日本的善意的言論中,除去大量的宣傳成分後,我們會從中發現其真實的成分。日本會發現,要以由占領區供給它原料而由它供給占領區成品的方式來組織全部占領區,是不可能的。日本不可能吸收它們可供輸出的全部產品,如錫、橡膠、糖,甚至大米。在將來以自給自足原則為基礎的戰後經濟集團的世界中,日本把這些商品重新輸出的能力,可能也是很有限的。日本希望同歐洲的軸心國夥伴發展特殊的貿易關係,事實上,它為了這一目的同它們締結了一些條約。1943年1月,日、德、意在柏林談判一項關於戰後經濟合作原則的全麵協定。這個協定包括一項秘密議定書:各簽字國同意給其他簽字國以比他們希望建立的經濟集團中的其他國家較為優惠的待遇。不久以後,在東京簽訂了一些更詳細的貿


    易協定,3當然,所有這些協定最終都成了泡影。


    日本人似乎在設想一項長期的經濟政策,根據這項90政策,日本本國、朝鮮、滿洲國,從某種程度上來說還有華北,都將成為鋼鐵、化學產品、機械和工具機的生產地區。在東南亞,重點將放在原料生產方麵,但紡織品、輕金屬品和橡膠製品的生產將受到鼓勵。在農業區,為了種植糧食作物供當地


    消費,單一經營至少要有所縮小。


    但是日本的需要將始終高於一切,經濟發展主要將由日本人控製。日元集團將擴展到整個共榮圈內,同時,日本銀行、商行和航運公司將控製大部分金融和商業活動。在各“同盟”國家,特別是在中國、暹羅和菲律賓,為了吸引國內資本,安撫民族情緒,可能通過經營外表上是以平等地位組織起來的控股公司,合夥提供資金,發展國內經濟。前麵已經提到過的、1942年以後日本在中國實行的“新經濟政策”,是日本將在各地推行的政策的一個樣板。但是製定廣泛的經濟計劃,將是日本大東亞省的特權,並在很大程度


    上視日本提供必要資金和設備的能力而定。


    戰爭期間被征服地區的經濟政策,受到日本軍隊的需要和戰爭過程中給日本帶來的日益不利的情況所支配。各處的情況都差不多,在東南亞尤其如此。從1943年起,當潛艇和空中襲擊使日本的商船航運遭到災難性的損失時,日本的海外貿易癱瘓了,隨之而來的是遍及各個方麵的艱難和貧困,如占領軍對食物和勞動力的需求,通貨膨脹,消費品的普遍稀少,以及城市和其他一貫依靠國外進口食物的人口稠密地區的食物嚴重短缺等,都強烈地顯示了這一點。在長期有戰鬥的地區,無論是最初日本的占領,或是後來盟國的反攻期間,苦難尤為嚴重。到了1945年,被占領國家的經濟已經到了山窮


    水盡和混亂不堪的地步,“共榮”一詞已成為笑柄。


    為了加強在日本和被征服地區之間建立特殊關係,東條將軍決心成立一1菲律賓日本皇軍:《新秩序》(imperialjapanesearmyinthephilippines:theneworder),馬尼拉,1942年版,第71頁。


    2同上書,第71—72頁。


    3國際軍事法庭,東京:《證物》,第50號和第3520號。


    個特殊機構,來主管並調整對這些地區的政策。1942年3月對此採取了第一個步驟,成立了大東亞審議會,作為首相的諮詢機構。1有關這個機構91的組織計劃是在1942年夏天由內閣企劃廳起草的。2東鄉外相顯然首先從內務大臣湯澤三千男那裏聽到這一消息,他強烈反對這個計劃。3由於1935年滿洲事務局和三年以後中國事務局的建立,外務省的權限已經逐漸縮小。如今有關東南亞國家的事務,外務省將隻能管管所謂“純外交”方麵的事。據企劃廳大臣星野直樹對東鄉說,這指的僅僅是儀式上的事務,例如正式接待使節和正式簽署條約之類。4東鄉決心反對這一計劃。他起初希望,通過他拒絕同意這一計劃,同時拒絕讓出自己的職位,能迫使整個東條內閣辭職;他對東條通常處理事務的方式已越來越不滿意。5但這一點他估計錯了,因為東條的地位非常牢固。正象陸軍和海軍的密使警告東鄉的那樣,陸海軍贊成建立新的省。湯澤和東條內閣的其他文職人員不太熱心,但也不準備支持

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