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火的考驗：美國內戰及重建 作者：[美]詹姆斯·M·麥克弗森 投票推薦 加入書簽 留言反饋
第十五條憲法修正案
格蘭特當選後的那年，國會仍專注於重建還未完成的任務，其中最重要的是完成一部在每一個州都授與黑人公民權的憲法修正案。沒有這樣一條修正案，黑人選舉權的前景在民主黨力圖重新控製的南部諸州就可能難以預料。況且，“重建法令”要求南部而不是北部給黑人以選舉權，這種不平等的要求使共和黨人感到不安。“我們在道義上沒有權力把一種義務強加給國家的一方，而另一方卻不承擔這一義務，”一位激進分子寫道，“直到這種權力為全國所有，我們才能享有和平。”
雖然衣阿華和明尼蘇達最終在1868年經公民表決採納了黑人選舉權，可是在北方二十一個州裏有十一個州和全部五個合法蓄奴州裏，黑人仍然沒有選舉權，而美國六分之一的黑人居住在這些州裏。如果給予他們選舉權，他們大多會投共和黨的票。因此，正像一位共和黨國會議員所指出的那樣，“這回黨的自身利益和百分之百的正義相一致了”。因為共和黨控製了三十三個州中二十五個州的議會(不包括尚未重建的德克薩斯州、密西西比州、維吉尼亞州和喬治亞州)，他們能夠保證全國性的憲法修正案得到批準，而不會受阻於公民投票，這類公民投票常使有關州公民權的修正案歸於失敗。
在格蘭特當選和他在1869年3月4日宣誓就職之間，國會召開了一次短期會議，專門起草“第十五條憲法修正案”。根據種種提議歸納出三套修正案：第一套禁止各州以種族、膚色或曾是奴隸為由剝奪公民的選舉權；第二套除上述規定外，又加上禁止各州以文化、財產或出生作為有選舉權的資格；第三套索性規定：凡年齡21歲以上之男性公民均有選舉權。頭兩套方案隻是限製州的權力，而第三套則要大大擴大國家的權力。
經過一番激烈的辯論，國會通過了第一種意見、也是最保守的修正案。許多激進分子擔心，這一修正案不能阻止南部各州以文化或財產資格為理由剝奪大多數黑人的公民權。一位國會議員警告說，“在前叛亂州裏剝奪有色人種公民權的手法仍舊可以做到；我告訴你，會這樣做的。”溫和派則認為，出於種族問題的原因，任何比有限地禁止種族歧視更強烈的做法都可能得不到必需的四分之三的州的批準：州議會不大可能不控製住選舉規則；相當多的北方人和南方人都懷疑長遠保障文盲的選舉權是否明智；不得限製出生的問題可能使三個遠西部的州不予批準，因那裏反對中國人的情緒正在抬頭。因此，這條禁止各州不得僅以種族、膚色或戰前地位為理由而剝奪選舉權的“第十五條憲法修正案”雖然最終確定下來，但卻留下許多紕漏，使南部各州在一代人以後得以剝奪大多數黑人選民的選舉權。他們使用違背“第十五條憲法修正案”的目的的詭計做到了這一點。但是如果他們在1869執行此法案的決心在1899年仍然存在的話，那麽他們就無法做到這一點了。
1869年2月26日，國會通過了“第十五條憲法修正案”。4個月之內，十七個共和黨控製的州議會批準了它，四個民主黨控製的州議會否決了它。該修正案能否得到所必需的另外十一個州的批準還很難說。但是維吉尼亞、密西西比和德克薩斯州重建的推遲給了國會一個機會來增強該修正案獲得批準的可能性。州議員要求這三個州批準“第十五條憲法修正案”和“第十四條憲法修正案”以作為重新加入聯邦的先決條件。這三個州批準了這兩項修正案，它們的州權在1870年初都得到了恢復。
這樣，處於無州權境地的州隻剩下喬治亞了。該州的國會議員曾經在1868年6月恢復過資格，但喬治亞州對重建精神的嚴重褻瀆，使國會下令對它重新實行了軍事管製。喬治亞州議會在1868年共和黨人和保守黨人的力量旗鼓相當。不過，一些南部白人共和黨人很快變節，投向保守派。這些新加入的同盟者將二十八名黑人議員開除出去，理由是州憲法並未明確規定黑人適合擔任公職。根據“第十四條憲法修正案”取消資格條款的規定，投票贊成取消黑人議員資格的議員中有二十四人後來被證明自身就不適合擔任公職！憤怒的共和黨國會議員撤銷了喬治亞重返聯邦。後來那些被開除的黑人議員又回到議會，而那些不合格的白人議員則離開了議會，議會也批準了“第十五條憲法修正案”，於是喬治亞的代表們於1870年重返國會。
“第十五條憲法修正案”在喬治亞獲得批準後，於1870年3月30日成為憲法的一部分。許多共和黨人都堅信，這一成就是“這場戰爭諸問題中最後一個得到解決的大事”。現在是解決那些因全力解決地方上的爭吵而長期被忽略的其它問題的時候了。自25年前德克薩斯合併以來，國家就因為這些爭吵而無一刻安寧。“讓我們結束重建吧，”《紐約論壇報》在1870年4月這樣說，“舉國對此已厭倦並膩味了。……讓我們和平吧。”
格蘭特入主白宮
像尤利塞斯·格蘭特那樣以崇高的威望和巨大的善意入主白宮的總統是罕見的。既然重建已經“解決”，他的支持者現在急切地希望解決貨幣、財政、行政機構改革、外交政策和其它需要關注的“新問題”。但是格蘭特缺乏經驗，判斷失誤，他的同事中有些人貪汙受賄，而最重要的是重建中顯然無法解決的許多難題，使許多美國人的希望破滅了，而他們以前正是抱著這些希望看著他的就職的。
格蘭特當選後的那年，國會仍專注於重建還未完成的任務，其中最重要的是完成一部在每一個州都授與黑人公民權的憲法修正案。沒有這樣一條修正案，黑人選舉權的前景在民主黨力圖重新控製的南部諸州就可能難以預料。況且，“重建法令”要求南部而不是北部給黑人以選舉權，這種不平等的要求使共和黨人感到不安。“我們在道義上沒有權力把一種義務強加給國家的一方，而另一方卻不承擔這一義務，”一位激進分子寫道，“直到這種權力為全國所有，我們才能享有和平。”
雖然衣阿華和明尼蘇達最終在1868年經公民表決採納了黑人選舉權，可是在北方二十一個州裏有十一個州和全部五個合法蓄奴州裏，黑人仍然沒有選舉權，而美國六分之一的黑人居住在這些州裏。如果給予他們選舉權，他們大多會投共和黨的票。因此，正像一位共和黨國會議員所指出的那樣，“這回黨的自身利益和百分之百的正義相一致了”。因為共和黨控製了三十三個州中二十五個州的議會(不包括尚未重建的德克薩斯州、密西西比州、維吉尼亞州和喬治亞州)，他們能夠保證全國性的憲法修正案得到批準，而不會受阻於公民投票，這類公民投票常使有關州公民權的修正案歸於失敗。
在格蘭特當選和他在1869年3月4日宣誓就職之間，國會召開了一次短期會議，專門起草“第十五條憲法修正案”。根據種種提議歸納出三套修正案：第一套禁止各州以種族、膚色或曾是奴隸為由剝奪公民的選舉權；第二套除上述規定外，又加上禁止各州以文化、財產或出生作為有選舉權的資格；第三套索性規定：凡年齡21歲以上之男性公民均有選舉權。頭兩套方案隻是限製州的權力，而第三套則要大大擴大國家的權力。
經過一番激烈的辯論，國會通過了第一種意見、也是最保守的修正案。許多激進分子擔心，這一修正案不能阻止南部各州以文化或財產資格為理由剝奪大多數黑人的公民權。一位國會議員警告說，“在前叛亂州裏剝奪有色人種公民權的手法仍舊可以做到；我告訴你，會這樣做的。”溫和派則認為，出於種族問題的原因，任何比有限地禁止種族歧視更強烈的做法都可能得不到必需的四分之三的州的批準：州議會不大可能不控製住選舉規則；相當多的北方人和南方人都懷疑長遠保障文盲的選舉權是否明智；不得限製出生的問題可能使三個遠西部的州不予批準，因那裏反對中國人的情緒正在抬頭。因此，這條禁止各州不得僅以種族、膚色或戰前地位為理由而剝奪選舉權的“第十五條憲法修正案”雖然最終確定下來，但卻留下許多紕漏，使南部各州在一代人以後得以剝奪大多數黑人選民的選舉權。他們使用違背“第十五條憲法修正案”的目的的詭計做到了這一點。但是如果他們在1869執行此法案的決心在1899年仍然存在的話，那麽他們就無法做到這一點了。
1869年2月26日，國會通過了“第十五條憲法修正案”。4個月之內，十七個共和黨控製的州議會批準了它，四個民主黨控製的州議會否決了它。該修正案能否得到所必需的另外十一個州的批準還很難說。但是維吉尼亞、密西西比和德克薩斯州重建的推遲給了國會一個機會來增強該修正案獲得批準的可能性。州議員要求這三個州批準“第十五條憲法修正案”和“第十四條憲法修正案”以作為重新加入聯邦的先決條件。這三個州批準了這兩項修正案，它們的州權在1870年初都得到了恢復。
這樣，處於無州權境地的州隻剩下喬治亞了。該州的國會議員曾經在1868年6月恢復過資格，但喬治亞州對重建精神的嚴重褻瀆，使國會下令對它重新實行了軍事管製。喬治亞州議會在1868年共和黨人和保守黨人的力量旗鼓相當。不過，一些南部白人共和黨人很快變節，投向保守派。這些新加入的同盟者將二十八名黑人議員開除出去，理由是州憲法並未明確規定黑人適合擔任公職。根據“第十四條憲法修正案”取消資格條款的規定，投票贊成取消黑人議員資格的議員中有二十四人後來被證明自身就不適合擔任公職！憤怒的共和黨國會議員撤銷了喬治亞重返聯邦。後來那些被開除的黑人議員又回到議會，而那些不合格的白人議員則離開了議會，議會也批準了“第十五條憲法修正案”，於是喬治亞的代表們於1870年重返國會。
“第十五條憲法修正案”在喬治亞獲得批準後，於1870年3月30日成為憲法的一部分。許多共和黨人都堅信，這一成就是“這場戰爭諸問題中最後一個得到解決的大事”。現在是解決那些因全力解決地方上的爭吵而長期被忽略的其它問題的時候了。自25年前德克薩斯合併以來，國家就因為這些爭吵而無一刻安寧。“讓我們結束重建吧，”《紐約論壇報》在1870年4月這樣說，“舉國對此已厭倦並膩味了。……讓我們和平吧。”
格蘭特入主白宮
像尤利塞斯·格蘭特那樣以崇高的威望和巨大的善意入主白宮的總統是罕見的。既然重建已經“解決”，他的支持者現在急切地希望解決貨幣、財政、行政機構改革、外交政策和其它需要關注的“新問題”。但是格蘭特缺乏經驗，判斷失誤，他的同事中有些人貪汙受賄，而最重要的是重建中顯然無法解決的許多難題，使許多美國人的希望破滅了，而他們以前正是抱著這些希望看著他的就職的。