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火的考驗：美國內戰及重建 作者：[美]詹姆斯·M·麥克弗森 投票推薦 加入書簽 留言反饋
在36°30′線的方案失敗以後，又出現了被稱為“人民主權”的折衷方案。最早擁護這一方案的是密執安州人劉易斯·卡斯，他是1848年民主黨總統候選人(波爾克決定不連任總統)。他在1847年底提出了“新領土的事務讓新領土的人民自己去解決”的主張。這個主張符合民主和自治的原則，並具有政治上模稜兩可的性質。卡斯沒有明確指出人民應在哪一個階級對蓄奴製作出取捨。是不是哪個地方的立法機構都可以隨意禁止蓄奴製呢？北方的民主黨人理解為“人民主權”就說明可以這樣做。卡斯的方案是不是意味著新領土的人民隻有在申請州地位的時候才能決定蓄奴製的取捨呢？南部的民主黨人就是這樣來理解人民主權的，因為他們認為隻有州議會才能有權製定反蓄奴製的立法。按照這一理解，蓄奴製就可以在經濟上適宜的地方先取得合法的立足之地，然後一個或幾個新建的州就可以帶著蓄奴製加入合眾國了。南部和北部的民主黨人都知道存在著對人民主權方案的不同理解，但都接受了這個人民主權方案，並且心照不宣地同意保留這個模稜兩可的含意，以便在即將到來的競選中維護民主黨的團結。
1848年大選
民主黨全國代表大會未能防止因蓄奴製擴張問題而使黨分裂。這個問題首先由於紐約州派了兩個觀點對立的代表團而給大會造成了困難。一個是堅決支持威爾莫特附件的範布倫派(當時在政界被稱為“燒穀倉派”)，另一個是想博得南部歡心的“保守派” [ 註：“燒穀倉派”是紐約州民主黨內的進步派，不滿南部人控製黨內事務和紐約州民主黨的贊助機構的控製。傳說某荷蘭人為消滅老鼠把穀倉燒了，“燒穀倉派”據說就是想以退出民主黨(從而使之癱瘓)的辦法來懲罰對立派。“保守派”據說是隻關心選票而不顧原則的人。 ] 。“燒穀倉派”拒絕兩個代表團同時出席大會的折衷建議，踢開大會，以分裂的極少數票提名範布倫為總統候選人。南部和西部的部分民主黨代表提名卡斯，但他在蓄奴製問題的暖昧態度難以獲得卡爾霍恩派的支持。阿拉巴馬州的威廉·洛登·揚西向大會提交了一份提案，重申了卡爾霍恩關於在新領土上蓄奴製地位的觀點。當他的提案以1:6的少數遭到否決時，揚西退出會場。雖然跟隨他的隻有一名代表，但這個象徵性的事態已預兆了困難的前景。
輝格黨為了盡量減少因地區分歧給該黨帶來的損失，決定不製定任何政綱，並提名一個非政治家去競選總統。亨利·克萊和丹尼爾·韋伯斯特是輝格黨的兩位年高德劭的領袖，但輝格黨置他們於不顧，卻提出了從未投過票，並且直到1848年大選時都還沒有肯定自己是不是一名輝格黨人的戰爭英雄紮卡裏·泰勒來當本黨的總統候選人。輝格黨本是反對美墨戰爭的黨派，現在卻推舉這一戰爭的將領來當總統候選人，這一事實本身就說明當時美國政界是多麽千奇百怪。
泰勒是個大奴隸主，大多數北部的輝格黨人並沒有因此反對他，但也有少數反奴隸製的強硬派人士不肯支持他。泰勒的提名使麻薩諸塞州輝格黨人中的“良心派”和“棉花派”之間長期存在的慢條斯理的爭論達到了白熱化。“良心派”的成員都是深受反奴隸製運動影響的少壯派。他們對麻薩諸塞州的輝格黨受紡織業主的控製很不滿意，這些紡織業主在經濟上依賴南部棉花。“棉花派”輝格黨人盡管曾反對併吞德克薩斯並支持威爾莫特附件，但在1848年，他們想跟南部輝格黨人尋求和解。針對這一點，以查爾斯·弗朗西思·亞當斯和查爾斯·薩姆納為首的“良心派”指責提名泰勒是“鞭子老爺”和“織布機老爺”之間的罪惡聯盟的產物。他們退出了輝格黨，並準備參加一個第三黨聯盟。
成立這樣一個聯盟的時機似乎已經成熟。1848年7月，查爾斯·薩姆納在他給俄亥俄州的薩蒙·p·蔡斯的信中寫道：“看來全國終於覺醒。自由精神像早年獨立戰爭時期那樣，遍布了整個麻薩諸塞州。”蔡斯在自由黨裏領導了一個小組，專門與退出各主要黨派的反蓄奴主義者聯絡。自由黨在1844年後也曾發生過分裂：一小部分人認為，根據憲法，聯邦政府有權廢除各州的蓄奴製度。由於採取這種極端立場的人很少，這些自由黨裏的純真主義者發現，自己是反奴隸製運動被孤立的一翼，這跟譴責憲法為親奴隸製文件的加裏森主義者是該運動被孤立的另一翼完全一樣。1847年底，自由黨的主流派支持蔡斯的主張，提名新罕布夏州參議員約翰·p·黑爾為總統候選人。黑爾在政綱中要求聯邦政府根據憲法，在有權禁止蓄奴製的地方，如新領土、華盛頓特區和所有聯邦機構，禁止蓄奴製。這個政綱為具有類似想法的輝格黨人和民主黨人的聯合鋪平了道路。
黑爾願意讓賢，給一個能夠獲得更廣泛支持的候選人，特別是在這個至關重要的紐約州裏，已經被“燒穀倉”派提名的馬丁·範布倫就是這樣的人選。這年夏天，在自由黨人、“良心派”輝格黨人和“燒穀倉派”民主黨人之間進行了錯綜複雜的談判，終於為8月份在布法羅召開“自由土壤黨”大會打下了基礎。爭論的焦點是範布倫。反奴隸製的輝格黨人和廢奴主義者很難接受這位同情蓄奴製的北方民主黨人，但是為了獲得“燒穀倉派”對強硬的反奴隸製政綱的支持，自由黨人和“良心派”輝格黨人隻好容忍了範布倫。他們還設法讓查爾斯·弗朗西思·亞當斯當了競選夥伴。在“自由土壤、自由言論、自由勞力和自由公民”的口號下，“自由土壤黨”誕生了。
1848年大選
民主黨全國代表大會未能防止因蓄奴製擴張問題而使黨分裂。這個問題首先由於紐約州派了兩個觀點對立的代表團而給大會造成了困難。一個是堅決支持威爾莫特附件的範布倫派(當時在政界被稱為“燒穀倉派”)，另一個是想博得南部歡心的“保守派” [ 註：“燒穀倉派”是紐約州民主黨內的進步派，不滿南部人控製黨內事務和紐約州民主黨的贊助機構的控製。傳說某荷蘭人為消滅老鼠把穀倉燒了，“燒穀倉派”據說就是想以退出民主黨(從而使之癱瘓)的辦法來懲罰對立派。“保守派”據說是隻關心選票而不顧原則的人。 ] 。“燒穀倉派”拒絕兩個代表團同時出席大會的折衷建議，踢開大會，以分裂的極少數票提名範布倫為總統候選人。南部和西部的部分民主黨代表提名卡斯，但他在蓄奴製問題的暖昧態度難以獲得卡爾霍恩派的支持。阿拉巴馬州的威廉·洛登·揚西向大會提交了一份提案，重申了卡爾霍恩關於在新領土上蓄奴製地位的觀點。當他的提案以1:6的少數遭到否決時，揚西退出會場。雖然跟隨他的隻有一名代表，但這個象徵性的事態已預兆了困難的前景。
輝格黨為了盡量減少因地區分歧給該黨帶來的損失，決定不製定任何政綱，並提名一個非政治家去競選總統。亨利·克萊和丹尼爾·韋伯斯特是輝格黨的兩位年高德劭的領袖，但輝格黨置他們於不顧，卻提出了從未投過票，並且直到1848年大選時都還沒有肯定自己是不是一名輝格黨人的戰爭英雄紮卡裏·泰勒來當本黨的總統候選人。輝格黨本是反對美墨戰爭的黨派，現在卻推舉這一戰爭的將領來當總統候選人，這一事實本身就說明當時美國政界是多麽千奇百怪。
泰勒是個大奴隸主，大多數北部的輝格黨人並沒有因此反對他，但也有少數反奴隸製的強硬派人士不肯支持他。泰勒的提名使麻薩諸塞州輝格黨人中的“良心派”和“棉花派”之間長期存在的慢條斯理的爭論達到了白熱化。“良心派”的成員都是深受反奴隸製運動影響的少壯派。他們對麻薩諸塞州的輝格黨受紡織業主的控製很不滿意，這些紡織業主在經濟上依賴南部棉花。“棉花派”輝格黨人盡管曾反對併吞德克薩斯並支持威爾莫特附件，但在1848年，他們想跟南部輝格黨人尋求和解。針對這一點，以查爾斯·弗朗西思·亞當斯和查爾斯·薩姆納為首的“良心派”指責提名泰勒是“鞭子老爺”和“織布機老爺”之間的罪惡聯盟的產物。他們退出了輝格黨，並準備參加一個第三黨聯盟。
成立這樣一個聯盟的時機似乎已經成熟。1848年7月，查爾斯·薩姆納在他給俄亥俄州的薩蒙·p·蔡斯的信中寫道：“看來全國終於覺醒。自由精神像早年獨立戰爭時期那樣，遍布了整個麻薩諸塞州。”蔡斯在自由黨裏領導了一個小組，專門與退出各主要黨派的反蓄奴主義者聯絡。自由黨在1844年後也曾發生過分裂：一小部分人認為，根據憲法，聯邦政府有權廢除各州的蓄奴製度。由於採取這種極端立場的人很少，這些自由黨裏的純真主義者發現，自己是反奴隸製運動被孤立的一翼，這跟譴責憲法為親奴隸製文件的加裏森主義者是該運動被孤立的另一翼完全一樣。1847年底，自由黨的主流派支持蔡斯的主張，提名新罕布夏州參議員約翰·p·黑爾為總統候選人。黑爾在政綱中要求聯邦政府根據憲法，在有權禁止蓄奴製的地方，如新領土、華盛頓特區和所有聯邦機構，禁止蓄奴製。這個政綱為具有類似想法的輝格黨人和民主黨人的聯合鋪平了道路。
黑爾願意讓賢，給一個能夠獲得更廣泛支持的候選人，特別是在這個至關重要的紐約州裏，已經被“燒穀倉”派提名的馬丁·範布倫就是這樣的人選。這年夏天，在自由黨人、“良心派”輝格黨人和“燒穀倉派”民主黨人之間進行了錯綜複雜的談判，終於為8月份在布法羅召開“自由土壤黨”大會打下了基礎。爭論的焦點是範布倫。反奴隸製的輝格黨人和廢奴主義者很難接受這位同情蓄奴製的北方民主黨人，但是為了獲得“燒穀倉派”對強硬的反奴隸製政綱的支持，自由黨人和“良心派”輝格黨人隻好容忍了範布倫。他們還設法讓查爾斯·弗朗西思·亞當斯當了競選夥伴。在“自由土壤、自由言論、自由勞力和自由公民”的口號下，“自由土壤黨”誕生了。