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奔向自由：戈巴契夫改革二十年後的評說 作者：[俄羅斯]戈巴契夫基金會 投票推薦 加入書簽 留言反饋
盡管日內瓦高級會晤連美蘇關係中的一個“大”問題也沒有解決，但裏根認為會晤是成功的。裏根欣賞戈巴契夫，盡管他們之間存在差別，於是他產生了希望，認為他們最終將找到共同語言，他還認為重要的是，戈巴契夫贊同美蘇兩國公民進行更廣泛更頻繁的接觸，而這是他的前任所不允許的。兩人在日內瓦會晤時簽署的關於擴大交流的協定，對於減少美蘇兩國普通公民之間的不了解和不信任逐漸起了極大的促進作用。
1985年還沒有公開地談論改革，美國人關注著戈巴契夫極力推行的禁酒運動和“加速發展”。盡管禁酒運動的目的是值得稱道的——如果蘇聯人少喝一些酒，他們的健康狀況將會得到改善——，但運動所採用的是無效的手段。人們的感覺是，蘇聯官員們從美國1920年代“禁酒法令”的失敗中沒有學到任何東西。至於說“加速發展”，在缺少物質刺激的情況下，蘇聯公民反對強迫他們更緊張地工作的企圖。美國分析人員指出，蘇聯領導人的決策沒有取得所希望的結果，但在1985年戈巴契夫鞏固了自己的政權，足以使他在以後願意時進行更重要的改革。
美國中央情報局分析了1986年3月蘇共第二十七次代表大會通過的黨的新綱領之後指出，這一綱領“為戈巴契夫提供了新的機會”，並“明確提出必須製定新的政策使國家擺脫停滯狀態，但沒有拿出具體的行動計劃”；中央情報局的報告還指出，“從綱領來看，黨的領導人認為加強國家的經濟基礎是改善對外政策前景的重要因素”。1986年綱領的重要特點（這些特點使人們想到了經濟問題優先）之一是，綱領中關於對內政策的一節放在了關於對外政策一節的前麵，而在1961年綱領中處於第一位的是對外政策［1］。
在1986年，與改革相比公開性政策引起了人們更大的關注，而且改革一詞本身就很少被提及。中央情報局8月份的一份報告結論指出：
戈巴契夫顯然認為，在大眾傳媒上更公開地談論國家內部問題有助於動員輿論支持他的諸如反對酗酒、貪汙受賄和犯罪等政治倡議，使討論經濟改革合法化。
戈巴契夫還要求公開討論精英們所固有的缺點，以迫使官員們按照他提出的新標準行事［2］。
報告同時指出，“戈巴契夫追求公開性有著明確的界限，正像所預料的那樣，蘇聯大眾傳媒缺少對蘇聯領導人的批評”。報告還指出，公開性“蘊含著對政權和戈巴契夫本人的危險，把社會問題拿來讓輿論公開評論有可能助長知識分子中的社會動盪過程，引來可能擺脫控製的下層的批評”。
1986年9月美國情報共同體發布了一份題為《協商一致的情報評估》的文件，對戈巴契夫近兩年（1986—1988）將要推行什麽樣的對美政策進行了預測，得出的結論是，“戈巴契夫政權的目的是按照緩和的模式重建與美國的關係，以便減輕軍備競爭的負擔，從而有助於完成國家經濟恢復的任務”。當然，這條道路並不輕鬆並會在莫斯科引起爭論，但正如文件中預言的那樣，“戈巴契夫有強大的政治陣地，足以使政治局在支持他關於對美關係的倡議和決策方麵達成協議”。［3］
一個月之後裏根與戈巴契夫在冰島雷克雅未克舉行了兩天的會晤。這次會談的話題主要是核武器和飛彈防禦，他們幾乎同意在近10年中銷毀核武器。然而兩位領導人拒絕在相互關係方麵採取重要步驟，從最初印象來看，會晤以失敗告終。然而現在回頭來看可以說，通過這次會晤裏根和戈巴契夫的個人關係發生了轉變，因為他們都認識到，對方真正關心停止軍備競爭，特別是核軍備競賽［4］。
多次推遲的蘇共中央全會終於在1987年1月召開，這次全會使美國情報機關的分析人員相信，戈巴契夫確實考慮在蘇聯進行“製度改革”（原先分析人員認為，他隻是打算作一些不觸動蘇聯政權製度的改變）。美國中央情報局在1987年3月11日即在蘇共中央全會近一個半月之後（而這讓人想到報告的結論是經過激烈爭論之後作出的）提交的報告中得出了如下結論：
戈巴契夫試圖向國家的製度結構注入新的活力，以便清除有效實施經濟改革道路上的障礙。他明確表示，他不打算限製黨對於政權的壟斷或黨內最高領導人的權力。他的建議的主要目的是通過組織人民對基層保守派官員施加壓力和使居民產生政治進程參與感，賦予製度更大的能量……
全會清楚表明，現在主動權掌握在戈巴契夫手中，他在政治方麵是強大的，足以使他公開要求對政治方針作重大改變並進行製度改革。然而在轉入進攻之後，他與更保守的勢力發生公開衝突的風險不斷增大……他的綱領和他本人的政治前途從沒有像現在這樣緊密地聯結在一起［5］。
1987年6月舉行的下一次蘇共中央全會成為通過戈巴契夫綱領的又一個步驟。關於這次全會情況美國中央情報局通報說，“總書記戈巴契夫在6月的中央全會上和在最高蘇維埃會議上取得了重大政治勝利，使跨時代的綜合經濟改革綱領獲得贊同，並使領導層發生了變化，從而使他有可能更好地控製政治進程”。美國中央情報局指出，關於在1988年召開黨代表會議的決定“有可能使他進一步鞏固其在中央委員會內的陣地，他的擁護者正在那裏同試圖限製改革的規模並拖延改革進程的勃列日涅夫時代的保守派進行鬥爭”。美國中央情報局的報告指出：
1985年還沒有公開地談論改革，美國人關注著戈巴契夫極力推行的禁酒運動和“加速發展”。盡管禁酒運動的目的是值得稱道的——如果蘇聯人少喝一些酒，他們的健康狀況將會得到改善——，但運動所採用的是無效的手段。人們的感覺是，蘇聯官員們從美國1920年代“禁酒法令”的失敗中沒有學到任何東西。至於說“加速發展”，在缺少物質刺激的情況下，蘇聯公民反對強迫他們更緊張地工作的企圖。美國分析人員指出，蘇聯領導人的決策沒有取得所希望的結果，但在1985年戈巴契夫鞏固了自己的政權，足以使他在以後願意時進行更重要的改革。
美國中央情報局分析了1986年3月蘇共第二十七次代表大會通過的黨的新綱領之後指出，這一綱領“為戈巴契夫提供了新的機會”，並“明確提出必須製定新的政策使國家擺脫停滯狀態，但沒有拿出具體的行動計劃”；中央情報局的報告還指出，“從綱領來看，黨的領導人認為加強國家的經濟基礎是改善對外政策前景的重要因素”。1986年綱領的重要特點（這些特點使人們想到了經濟問題優先）之一是，綱領中關於對內政策的一節放在了關於對外政策一節的前麵，而在1961年綱領中處於第一位的是對外政策［1］。
在1986年，與改革相比公開性政策引起了人們更大的關注，而且改革一詞本身就很少被提及。中央情報局8月份的一份報告結論指出：
戈巴契夫顯然認為，在大眾傳媒上更公開地談論國家內部問題有助於動員輿論支持他的諸如反對酗酒、貪汙受賄和犯罪等政治倡議，使討論經濟改革合法化。
戈巴契夫還要求公開討論精英們所固有的缺點，以迫使官員們按照他提出的新標準行事［2］。
報告同時指出，“戈巴契夫追求公開性有著明確的界限，正像所預料的那樣，蘇聯大眾傳媒缺少對蘇聯領導人的批評”。報告還指出，公開性“蘊含著對政權和戈巴契夫本人的危險，把社會問題拿來讓輿論公開評論有可能助長知識分子中的社會動盪過程，引來可能擺脫控製的下層的批評”。
1986年9月美國情報共同體發布了一份題為《協商一致的情報評估》的文件，對戈巴契夫近兩年（1986—1988）將要推行什麽樣的對美政策進行了預測，得出的結論是，“戈巴契夫政權的目的是按照緩和的模式重建與美國的關係，以便減輕軍備競爭的負擔，從而有助於完成國家經濟恢復的任務”。當然，這條道路並不輕鬆並會在莫斯科引起爭論，但正如文件中預言的那樣，“戈巴契夫有強大的政治陣地，足以使政治局在支持他關於對美關係的倡議和決策方麵達成協議”。［3］
一個月之後裏根與戈巴契夫在冰島雷克雅未克舉行了兩天的會晤。這次會談的話題主要是核武器和飛彈防禦，他們幾乎同意在近10年中銷毀核武器。然而兩位領導人拒絕在相互關係方麵採取重要步驟，從最初印象來看，會晤以失敗告終。然而現在回頭來看可以說，通過這次會晤裏根和戈巴契夫的個人關係發生了轉變，因為他們都認識到，對方真正關心停止軍備競爭，特別是核軍備競賽［4］。
多次推遲的蘇共中央全會終於在1987年1月召開，這次全會使美國情報機關的分析人員相信，戈巴契夫確實考慮在蘇聯進行“製度改革”（原先分析人員認為，他隻是打算作一些不觸動蘇聯政權製度的改變）。美國中央情報局在1987年3月11日即在蘇共中央全會近一個半月之後（而這讓人想到報告的結論是經過激烈爭論之後作出的）提交的報告中得出了如下結論：
戈巴契夫試圖向國家的製度結構注入新的活力，以便清除有效實施經濟改革道路上的障礙。他明確表示，他不打算限製黨對於政權的壟斷或黨內最高領導人的權力。他的建議的主要目的是通過組織人民對基層保守派官員施加壓力和使居民產生政治進程參與感，賦予製度更大的能量……
全會清楚表明，現在主動權掌握在戈巴契夫手中，他在政治方麵是強大的，足以使他公開要求對政治方針作重大改變並進行製度改革。然而在轉入進攻之後，他與更保守的勢力發生公開衝突的風險不斷增大……他的綱領和他本人的政治前途從沒有像現在這樣緊密地聯結在一起［5］。
1987年6月舉行的下一次蘇共中央全會成為通過戈巴契夫綱領的又一個步驟。關於這次全會情況美國中央情報局通報說，“總書記戈巴契夫在6月的中央全會上和在最高蘇維埃會議上取得了重大政治勝利，使跨時代的綜合經濟改革綱領獲得贊同，並使領導層發生了變化，從而使他有可能更好地控製政治進程”。美國中央情報局指出，關於在1988年召開黨代表會議的決定“有可能使他進一步鞏固其在中央委員會內的陣地，他的擁護者正在那裏同試圖限製改革的規模並拖延改革進程的勃列日涅夫時代的保守派進行鬥爭”。美國中央情報局的報告指出：