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    對羅馬尼亞東道國有利的責任分工，一直遍及整個後方地域。安東奈斯庫保持了對整個國家的行政管轄權，隻是普洛耶什蒂-布加勒斯特一線以東地區，被劃為由一名羅馬尼亞司令管轄的軍事控製地區，並給這一司令配備了前德軍a集團軍群和外德涅斯特地區後勤和交通線指揮官奧勒布。奧勒布不是對漢森而是對舍爾納負責。德軍的補給依靠羅馬尼亞和匈牙利的鐵路係統，這兩個鐵路係統運輸能力都很有限，再加上管理不善，運輸能力就更低了。由於羅馬尼亞和匈牙利之間根深蒂固的仇恨，雙方在邊境轉換鐵路車輛時都故意刁難。眾所周知，德國空軍還要在好幾百英裏長的鐵路線上執行空中偵察，尋找在鐵路線上丟失的德國列車。從德國發出的貨物要經過兩至三周才能到達前線；鐵路線十分不可靠，以致德國部隊和增援部隊發現，在匈牙利和比薩拉比亞之間從公路上徒步通過一個又一個補給站反而更快些。


    當弗裏斯納和舍爾納對調，被派往所謂平靜的羅馬尼亞前線時，弗裏斯納發現他屬下的軍官對他們的羅馬尼亞戰友的新的奇怪態度都深感不安。戰爭還未觸動比薩拉比亞和摩爾達維亞。羅馬尼亞當局盡管一定程度地承認了腐敗無能，但仍未採取步驟把國家轉到戰時體製上來。安東奈斯庫早先的動員措施落實得不認真，而且現在越來越看得出他的命令已經不再有人服從。羅方常常不把德軍放在眼裏，事先不通知也不進行磋商就把關鍵的羅馬尼亞指揮官和參謀人員撤走，有時甚至包括那些併入德軍野戰部隊編製的指揮官和參謀人員。這種事件在兩年前被認為根本不可能發生。許多新近任命的羅馬尼亞人對政府心懷敵意，有根據可以懷疑他們中間的一些人在準備與蘇聯入侵者實行妥協，而另一些寧願擁護西方而不擁護東方的人，正希望獲得英、美的支援。弗裏斯納把這些擔憂和懷疑均轉告了臘斯登堡。


    然而，元首從德軍最高統帥部收到了與此完全相反的情報。4月2日，即羅馬尼亞參加開羅秘密和談前僅十四天，漢森還強調羅馬尼亞領導層和人民決心把這場戰爭打下去，兩天後訪問布加勒斯特的約德爾的代表波勒克，也證實了這一看法。格斯滕貝格在給戈林的報告中，也差不多持同樣的觀點。據弗裏斯納說，格斯滕貝格認為他相信自己能用德國空軍的一個高炮連平息布加勒斯特的任何政變。年青的國王米哈伊和他的母親是親英的，王宮據說是反軸心國的陰謀中心。盡管如此，安東奈斯庫仍被當作完全是希特勒的人，在整個戰爭期間，他顯示出體諒德國的苦衷而不惜犧牲羅馬尼亞的利益。基林格爾把弗裏斯納的疑慮看作是毫無根據的，他相信全國都支持安東奈斯庫，並且按照自己的看法向德國外交部作了報告。可是，他沒能說服裏賓特洛甫。裏賓特洛甫要求元首在首都——布加勒斯特——駐紮一個裝甲師，以保證安東奈斯庫及其政府的安全。古德裏安抽不出部隊，但是因為他和約德爾可相互自由借調部隊，這位參謀總長又把布加勒斯特看作是德軍最高統帥部的管區，所以，他建議從南斯拉夫調一個黨衛軍警察師可能是合適的。約德爾對此表示猶豫，這一主張就被擱置下來。


    希特勒對安東奈斯庫的意圖可能還有某些猜疑，因為當這位羅馬尼亞政治家8月5日和外交部長米海·安東奈斯庫，以及羅馬尼亞參謀總長斯蒂弗萊一起訪問臘斯登堡時，希特勒曾單刀直入地問他羅馬尼亞是否準備打到底。不管安東奈斯庫的真實意圖是什麽，元首似乎對會見的結果頗為滿意，安東奈斯庫給古德裏安和弗裏斯納都留下了忠誠的印象。


    在保加利亞，德國人也感到不安。保加利亞與美國、英國處於交戰狀態，可是與蘇聯沒有處於交戰狀態。它占領了希臘和南斯拉夫的部分領土，堅定地站在德國陣營一邊，雖然它在血統、語言和文化方麵同蘇聯有著密切的關係。馮·容根費爾特與駐保加利亞軍事使團一起，向古德裏安報告，保加利亞部隊的士氣和普遍的態度表明暗中有變。保加利亞國王鮑裏斯是軸心國的忠實信徒，共產主義的死敵，前不久死去，德國人認為死因神秘。8月2日，土耳其與德國斷絕了外交關係，羅馬尼亞有可能從後方遭到進攻。


    弗裏斯納到羅馬尼亞後，發覺他新近接手的部隊正在被希特勒、戈林和古德裏安用作預備部隊，補充其他集團軍群。德軍的一個航空大隊被調往拉脫維亞。舍爾納原先擁有的九個裝甲師中，有幾個已經調到中央集團軍群，另外還有三個裝甲師、一個裝甲護衛師、兩個步兵師已接到命令即將開拔。隻有一個裝甲師、一個裝甲護衛師和一個羅馬尼亞裝甲師留下。弗裏斯納的新部隊由兩個德軍集團軍和兩個羅馬尼亞集團軍組成。這些部隊分成兩個集群。在東比薩拉比亞的杜米特雷斯庫集群由羅馬尼亞第3集團軍司令杜米特雷斯庫指揮，這一集群由羅馬尼亞第3集團軍和弗雷特爾·皮科的德軍第6集團軍組成，據守德涅斯特河下遊一線，不過蘇軍已經奪得河上若幹橋頭堡。韋勒集群位於更西部的布科維納和摩爾達維亞，它由韋勒的德軍第8集團軍和拉科維特紮的羅馬尼亞第4集團軍組成。弗裏斯納的總兵力相當於二十三個德國師和二十三個羅馬尼亞師，人數超過八十萬，其中三十六萬是德國兵。