日本軍占領南京後一星期，即二十一、二十二日左右，安全區內好不容易配備了憲兵。於是，憲兵似乎在安全區內巡邏起來，但未能因此而確保安全區內的秩序。如根據國際委員會就日本軍的暴行所提出的報告，看來這種事件仍在不斷發生（前引書2，第一一○至一一一頁）：
第一五一件 十二月二十二日，兩個日本兵在金陵大學蠶桑係強姦了
十三歲少女難民。她的母親前去阻止而負了傷。另外，日本兵還強姦了一
名二十八歲的婦女。二十三日淩晨四時，一個日本兵強行拉走兩個姑娘，
在路上遇見憲兵後，這個日本兵就逃之夭夭〔警察局副局長h·k·吳提供〕
第一四六件 十二月二十三日下午三時，兩個日本兵來到漢口路小學
收容所，搜尋了值錢的東西後，強姦了職員黃（譯音）小姐。此情況被緊
急報告了日本軍特務憲兵隊後，他們為了逮捕日本兵，派來了憲兵，但日
本兵已逃走，於是，憲兵帶走了黃小姐以作為證人。當天晚上，又來了另
一個日本兵，強姦了王夫人的女兒。下午七時左右，又有三個日本兵進來，
強姦了兩名婦女，其中一個還隻有十三歲〔漢口路小學難民收容所所長岑
達臻（譯音）提供〕。
第一四八件 十二月二十五日晚，七個日本兵來到聖經師資訓練學校
難民收容所，整整呆了一個晚上。白天，上午九時來了四個日本兵，下午
二時來了三個日本兵，他們搜尋了衣服和現金後，強姦了兩名婦女。在被
強姦的婦女中，一個年僅十二歲〔聖經師資訓練學校提供〕。
第一六七件 十二月二十七日下午一時，五個日本兵和一個勤務員來
到漢口路小學，企圖帶走兩個姑娘。正當她們要被帶出去時，幸虧來了幾
個巡邏的憲兵。憲兵看到這種情景後，就逮捕了三個日本兵和一個勤務員
〔漢口路小學難民收容所所長岑達臻（譯音）提供〕。
即使有憲兵巡邏，也沒有產生太大的效果，那是因為發生的事件實在太多了。當時駐南京大使館參事官日高新六郎在遠東國際軍事審判時提出的宣誓供詞中說：起初，在南京，除憲兵隊隊長外，隻有一支由十四人組成的憲兵隊，但幾天內，理應再增加四十個憲兵，那是在十二月十七日聽說的（《遠速》，二一○號，載前引書1， 第一八二頁）。可是，憲兵隊的力量好像沒有迅速增強。馬吉牧師（？）在上述信件中，在談到十二月十九日那天的情況時這樣寫著；“我們聽說，最近來了十七個憲兵，他們可能是為了前來協助恢復秩序的。與五萬多軍隊相比，憲兵隻有十七個！”他又在談到二十二日那天的情況時說：“今晨五時，射擊隊立即在附近進行活動，射出的槍彈竟達一百發以上。夜間，他們兩度闖進大學，站在門口的警察被他們的刺刀戳傷，門也被破壞了。先前剛部署的日本憲兵隊已經睡著了。新上任的日本憲兵隊的代表們來訪， 保證在一月一日前恢復秩序。”（前引書2，第三十七頁）
貝茨博士也在其宣誓口述中，引用了十二月二十一日寫的那封信中所談的一節話：“國際委員會的兩名委員乘汽車走了四、五英裏路，還沒有看到過一個憲兵”（前引書1，第五十五頁）。在一月十日寫的那封信中，所談情況如下：
五萬多名日本兵在南京橫行不法時，真正的憲兵隻有屈指可數的十七
個，因而我們一連幾天未曾見到一個憲兵。結果是有幾個日本兵戴上了特
製的臂章，充當憲兵，這樣，他們自己所作的壞事當然被隱瞞起來，而僅
僅阻止了一些無足輕重的事件的發生（前引書2，第五十一頁）。
這封信說，派到安全區來的喬裝的“憲兵”是些非常令人擔憂的士兵，同樣，在遠東國際軍事審判時作為證人出庭的馬吉牧師就當時在南京的憲兵人數問題，對辯護律師的盤問，作證答覆如下：
起初，我們幾乎看不到憲兵。但我們想同日本人交涉一下或許多少會
派一些憲兵來，於是就前往日本大使館。後來日本大使館好像不斷地帶來
了許多人。那是經過了一番努力的。於是，大家繼續努力，要求把他們派
到安全區附近去站崗。為此，起光大家壯了膽，可是後來漸漸鬧出笑話來
了， 其情況是， 這些哨兵也幹起了像前麵所說的士兵所幹的不法行為了
（《遠速》，四十九號，載前引書1，第一○二至一○三頁）。
這裏所敘述的，是從進攻南京的過程中所看到的日本軍的軍紀敗壞情況，以及與此不相適應的憲兵不足的問題。原係第十軍所屬的憲兵、不久後擔任杭州憲兵隊隊長的上砂勝七中佐這樣說：
如上所述，隨著軍隊的前進，各種各樣的事件也多起來了，要阻止這
些事件的發生很不容易，煞費苦心，無奈分配來到幾個師團二十萬大軍的
憲兵僅不到一百人，實在毫無辦法。即使提出派輔助憲兵來，如果部隊是
在駐紮期間，似乎還能接受這一要求，但如果部隊在進攻中，各部隊都希
望多一個兵，所以我們的要求就得不到滿足。我們僅僅隻能逮捕不能容忍
第一五一件 十二月二十二日，兩個日本兵在金陵大學蠶桑係強姦了
十三歲少女難民。她的母親前去阻止而負了傷。另外，日本兵還強姦了一
名二十八歲的婦女。二十三日淩晨四時，一個日本兵強行拉走兩個姑娘，
在路上遇見憲兵後，這個日本兵就逃之夭夭〔警察局副局長h·k·吳提供〕
第一四六件 十二月二十三日下午三時，兩個日本兵來到漢口路小學
收容所，搜尋了值錢的東西後，強姦了職員黃（譯音）小姐。此情況被緊
急報告了日本軍特務憲兵隊後，他們為了逮捕日本兵，派來了憲兵，但日
本兵已逃走，於是，憲兵帶走了黃小姐以作為證人。當天晚上，又來了另
一個日本兵，強姦了王夫人的女兒。下午七時左右，又有三個日本兵進來，
強姦了兩名婦女，其中一個還隻有十三歲〔漢口路小學難民收容所所長岑
達臻（譯音）提供〕。
第一四八件 十二月二十五日晚，七個日本兵來到聖經師資訓練學校
難民收容所，整整呆了一個晚上。白天，上午九時來了四個日本兵，下午
二時來了三個日本兵，他們搜尋了衣服和現金後，強姦了兩名婦女。在被
強姦的婦女中，一個年僅十二歲〔聖經師資訓練學校提供〕。
第一六七件 十二月二十七日下午一時，五個日本兵和一個勤務員來
到漢口路小學，企圖帶走兩個姑娘。正當她們要被帶出去時，幸虧來了幾
個巡邏的憲兵。憲兵看到這種情景後，就逮捕了三個日本兵和一個勤務員
〔漢口路小學難民收容所所長岑達臻（譯音）提供〕。
即使有憲兵巡邏，也沒有產生太大的效果，那是因為發生的事件實在太多了。當時駐南京大使館參事官日高新六郎在遠東國際軍事審判時提出的宣誓供詞中說：起初，在南京，除憲兵隊隊長外，隻有一支由十四人組成的憲兵隊，但幾天內，理應再增加四十個憲兵，那是在十二月十七日聽說的（《遠速》，二一○號，載前引書1， 第一八二頁）。可是，憲兵隊的力量好像沒有迅速增強。馬吉牧師（？）在上述信件中，在談到十二月十九日那天的情況時這樣寫著；“我們聽說，最近來了十七個憲兵，他們可能是為了前來協助恢復秩序的。與五萬多軍隊相比，憲兵隻有十七個！”他又在談到二十二日那天的情況時說：“今晨五時，射擊隊立即在附近進行活動，射出的槍彈竟達一百發以上。夜間，他們兩度闖進大學，站在門口的警察被他們的刺刀戳傷，門也被破壞了。先前剛部署的日本憲兵隊已經睡著了。新上任的日本憲兵隊的代表們來訪， 保證在一月一日前恢復秩序。”（前引書2，第三十七頁）
貝茨博士也在其宣誓口述中，引用了十二月二十一日寫的那封信中所談的一節話：“國際委員會的兩名委員乘汽車走了四、五英裏路，還沒有看到過一個憲兵”（前引書1，第五十五頁）。在一月十日寫的那封信中，所談情況如下：
五萬多名日本兵在南京橫行不法時，真正的憲兵隻有屈指可數的十七
個，因而我們一連幾天未曾見到一個憲兵。結果是有幾個日本兵戴上了特
製的臂章，充當憲兵，這樣，他們自己所作的壞事當然被隱瞞起來，而僅
僅阻止了一些無足輕重的事件的發生（前引書2，第五十一頁）。
這封信說，派到安全區來的喬裝的“憲兵”是些非常令人擔憂的士兵，同樣，在遠東國際軍事審判時作為證人出庭的馬吉牧師就當時在南京的憲兵人數問題，對辯護律師的盤問，作證答覆如下：
起初，我們幾乎看不到憲兵。但我們想同日本人交涉一下或許多少會
派一些憲兵來，於是就前往日本大使館。後來日本大使館好像不斷地帶來
了許多人。那是經過了一番努力的。於是，大家繼續努力，要求把他們派
到安全區附近去站崗。為此，起光大家壯了膽，可是後來漸漸鬧出笑話來
了， 其情況是， 這些哨兵也幹起了像前麵所說的士兵所幹的不法行為了
（《遠速》，四十九號，載前引書1，第一○二至一○三頁）。
這裏所敘述的，是從進攻南京的過程中所看到的日本軍的軍紀敗壞情況，以及與此不相適應的憲兵不足的問題。原係第十軍所屬的憲兵、不久後擔任杭州憲兵隊隊長的上砂勝七中佐這樣說：
如上所述，隨著軍隊的前進，各種各樣的事件也多起來了，要阻止這
些事件的發生很不容易，煞費苦心，無奈分配來到幾個師團二十萬大軍的
憲兵僅不到一百人，實在毫無辦法。即使提出派輔助憲兵來，如果部隊是
在駐紮期間，似乎還能接受這一要求，但如果部隊在進攻中，各部隊都希
望多一個兵，所以我們的要求就得不到滿足。我們僅僅隻能逮捕不能容忍