2.對於無家可歸的難民也予以登記，並向他們提供空房子，供其居住。
3.至於治安問題，比較難以解決，因為士兵很難對付，憲兵的數量也不夠。但憲兵的數量正日益增加，治安狀況也將隨之好轉。
4.今天還不敢肯定地說，什麽時候每個崗位上都配上憲兵。
5.新的難民營正在籌備之中，不日難民即可遷入。
6.為鼓勵私人商業活動，米棧的數量將會增加。
國際委員會的態度
在國際委員會1月29日的一次會議上決定，通過以下方式，盡全力幫助難民渡過危機：
1.向日本當局申請，首先請他們保證居住在新指定區域內的難民的安全，再者就是寬限搬遷的時間。一旦秩序恢復並得到維護，難民將自願回家。
2.為盡可能地減輕難民的痛苦，可否試行以下方案：
(1)請求自治委員會接管設在政府大樓裏的難民收容所，而不是把難民送進新的難民營。
(2)對那些必須返回的難民提供任何可能形式的幫助，特別是那些住宅被焚的難民。
星期天，1月30日，警察和士兵受特務機關的委託在各難民收容所發布通知，所有的難民最遲至2月4日必須離開難民收容所，否則將封存所有的財產，關閉大樓。
日本士兵的暴行
在此期間又有人向我們報告了日軍士兵一些新的暴行。由此可以證明，無論是在安全區內還是區外，距真正恢復秩序還差得甚遠。令人鼓舞的是，在1月30日的某些案件中，一些日軍士兵被憲兵當場逮住並被拘捕。但關於此類事件的懲罰，迄今為止還僅限於輕微的體罰，或者是肇事士兵在遭訓斥之後行一個軍禮。下麵是一些有關日軍暴行的簡短報告。前兩件早就應該報告，可惜被忽略了。
210)1月21日夜間，2名日軍士兵在高家酒館44號搜尋婦女，幸好這家的婦女前一天去了金大附中。這2名士兵便向人勒索香菸和錢。由於這家人很窮，他們便去了隔壁一家。在這家他們碰上了2名婦女，隨後竟當著她們丈夫的麵將其強姦。1月22日，這2名士兵又帶著2名同伴笑著站在這家門前。(索恩)
211)1月25日下午，鼓樓醫院收治了一名中國婦女。夫婦2人住在難民區聖經師資培訓學校附近的一個草棚裏。12月13日，日本兵帶走了她的丈夫，她被帶至城南某處，並拘禁在那裏。她每天被強姦7次～10次之多，隻有夜間才讓她睡一會兒。可能因為她已患病，情況很糟，5天前被放回。她已身染3種性病：梅毒、白濁和下疳，這幾種病非常厲害，極易傳染，她在短時間內便患上這些疾病。她在獲釋之後立即回到了安全區。(威爾遜)
212)1月29日下午，一年輕婦女從一個難民收容所出來，前往莫愁路買麵粉，途中被日本兵拖上一輛駛往夫子廟的卡車，車上還有約20名被抓的姑娘。據她說，她被分給了日軍軍官。一名中國傭人見她在哭泣，出於同情給她出了個主意，讓她逃脫厄運。在軍官們吃飯的時候，她把手指伸進喉嚨使自己嘔吐，於是軍官們便將其趕出房間。她便利用這個機會逃走，終於在次日淩晨2時趕回難民收容所。(貝茨)
213)1月29日，3名婦女在金陵中學南邊的安樂裏被日本兵強姦。(貝茨)
214)1月29日，8名收容在金陵中學裏的難民在莫愁路遭日本士兵搶劫。
215)1月28日晚9，點，日本兵闖入中山東路路邊的天明浴室(日本特務機關辦公室的東麵，日軍駐紮區內)，向3名勤雜工勒索錢財，並開槍射擊，2人受重傷，另外一人被打死。該浴室是應日本人的要求由自治委員會主持開業的，日軍曾許諾予以特別保護。(斯邁思)
216)1月30日下午，一名日本兵闖入鐧銀巷1號和3號院裏(美國人住宅區，分別是弗蘭克·普賴斯和漢德爾·李的住宅)搜尋婦女。因為沒有找到，他便穿過馬路，從聖經師資培訓學校拖出了一名婦女。這時有一隊憲兵經過此處，當即將他逮捕，並將該士兵和婦女帶走。(米爾斯)
217)1月30日下午4時20分，我從住處乘車去平倉巷教堂，正欲拐進漢口路時，我被50多位中國老百姓攔住，他們告訴我說，一日本兵把一名中國婦女拖進了離司法部不遠的薛家巷4號。我立即被這群人領到那裏，我發現這所房子已被搶劫一空，地上到處是各種各樣的碎片。第一間房裏沒人，第二間房裏停著一口棺材，隔壁的房裏堆著稻草和雜物，該日本士兵就在地上正欲強姦那名婦女。他企圖阻止我走進房間，我拽著他的手臂，硬是把他拖到了走廊上。當他看見守候在大門口的這群中國人和我的汽車時，便奪路而逃，消失在鄰家住宅的廢墟裏。此時這名婦女也離開了，我繼續開車前往教堂。(拉貝)
218)1月31日，據麥卡勒姆先生說，他在日本憲兵隊看到了19架鋼琴。中華女校(基督教女子中學)失竊的3架鋼琴，在這裏發現了2架。還有2架是從城南中華路的基督會教堂竊得的。他還發現了一架自家的鋼琴，另外一件樂器也由於他的詳細描述而物歸原主。(麥卡勒姆)/註：前不久麥卡勒姆先生被一名日本兵刺傷頸部，現已痊癒。
219)據約翰·馬吉先生說，城南有一戶人家，共計13口人。1月13日、14日兩天，日本兵將這家的11人殺死，婦女都被姦汙後殺死。隻有2個孩子保全性命，這2個孩子講述了這一悲劇。(馬吉)
3.至於治安問題，比較難以解決，因為士兵很難對付，憲兵的數量也不夠。但憲兵的數量正日益增加，治安狀況也將隨之好轉。
4.今天還不敢肯定地說，什麽時候每個崗位上都配上憲兵。
5.新的難民營正在籌備之中，不日難民即可遷入。
6.為鼓勵私人商業活動，米棧的數量將會增加。
國際委員會的態度
在國際委員會1月29日的一次會議上決定，通過以下方式，盡全力幫助難民渡過危機：
1.向日本當局申請，首先請他們保證居住在新指定區域內的難民的安全，再者就是寬限搬遷的時間。一旦秩序恢復並得到維護，難民將自願回家。
2.為盡可能地減輕難民的痛苦，可否試行以下方案：
(1)請求自治委員會接管設在政府大樓裏的難民收容所，而不是把難民送進新的難民營。
(2)對那些必須返回的難民提供任何可能形式的幫助，特別是那些住宅被焚的難民。
星期天，1月30日，警察和士兵受特務機關的委託在各難民收容所發布通知，所有的難民最遲至2月4日必須離開難民收容所，否則將封存所有的財產，關閉大樓。
日本士兵的暴行
在此期間又有人向我們報告了日軍士兵一些新的暴行。由此可以證明，無論是在安全區內還是區外，距真正恢復秩序還差得甚遠。令人鼓舞的是，在1月30日的某些案件中，一些日軍士兵被憲兵當場逮住並被拘捕。但關於此類事件的懲罰，迄今為止還僅限於輕微的體罰，或者是肇事士兵在遭訓斥之後行一個軍禮。下麵是一些有關日軍暴行的簡短報告。前兩件早就應該報告，可惜被忽略了。
210)1月21日夜間，2名日軍士兵在高家酒館44號搜尋婦女，幸好這家的婦女前一天去了金大附中。這2名士兵便向人勒索香菸和錢。由於這家人很窮，他們便去了隔壁一家。在這家他們碰上了2名婦女，隨後竟當著她們丈夫的麵將其強姦。1月22日，這2名士兵又帶著2名同伴笑著站在這家門前。(索恩)
211)1月25日下午，鼓樓醫院收治了一名中國婦女。夫婦2人住在難民區聖經師資培訓學校附近的一個草棚裏。12月13日，日本兵帶走了她的丈夫，她被帶至城南某處，並拘禁在那裏。她每天被強姦7次～10次之多，隻有夜間才讓她睡一會兒。可能因為她已患病，情況很糟，5天前被放回。她已身染3種性病：梅毒、白濁和下疳，這幾種病非常厲害，極易傳染，她在短時間內便患上這些疾病。她在獲釋之後立即回到了安全區。(威爾遜)
212)1月29日下午，一年輕婦女從一個難民收容所出來，前往莫愁路買麵粉，途中被日本兵拖上一輛駛往夫子廟的卡車，車上還有約20名被抓的姑娘。據她說，她被分給了日軍軍官。一名中國傭人見她在哭泣，出於同情給她出了個主意，讓她逃脫厄運。在軍官們吃飯的時候，她把手指伸進喉嚨使自己嘔吐，於是軍官們便將其趕出房間。她便利用這個機會逃走，終於在次日淩晨2時趕回難民收容所。(貝茨)
213)1月29日，3名婦女在金陵中學南邊的安樂裏被日本兵強姦。(貝茨)
214)1月29日，8名收容在金陵中學裏的難民在莫愁路遭日本士兵搶劫。
215)1月28日晚9，點，日本兵闖入中山東路路邊的天明浴室(日本特務機關辦公室的東麵，日軍駐紮區內)，向3名勤雜工勒索錢財，並開槍射擊，2人受重傷，另外一人被打死。該浴室是應日本人的要求由自治委員會主持開業的，日軍曾許諾予以特別保護。(斯邁思)
216)1月30日下午，一名日本兵闖入鐧銀巷1號和3號院裏(美國人住宅區，分別是弗蘭克·普賴斯和漢德爾·李的住宅)搜尋婦女。因為沒有找到，他便穿過馬路，從聖經師資培訓學校拖出了一名婦女。這時有一隊憲兵經過此處，當即將他逮捕，並將該士兵和婦女帶走。(米爾斯)
217)1月30日下午4時20分，我從住處乘車去平倉巷教堂，正欲拐進漢口路時，我被50多位中國老百姓攔住，他們告訴我說，一日本兵把一名中國婦女拖進了離司法部不遠的薛家巷4號。我立即被這群人領到那裏，我發現這所房子已被搶劫一空，地上到處是各種各樣的碎片。第一間房裏沒人，第二間房裏停著一口棺材，隔壁的房裏堆著稻草和雜物，該日本士兵就在地上正欲強姦那名婦女。他企圖阻止我走進房間，我拽著他的手臂，硬是把他拖到了走廊上。當他看見守候在大門口的這群中國人和我的汽車時，便奪路而逃，消失在鄰家住宅的廢墟裏。此時這名婦女也離開了，我繼續開車前往教堂。(拉貝)
218)1月31日，據麥卡勒姆先生說，他在日本憲兵隊看到了19架鋼琴。中華女校(基督教女子中學)失竊的3架鋼琴，在這裏發現了2架。還有2架是從城南中華路的基督會教堂竊得的。他還發現了一架自家的鋼琴，另外一件樂器也由於他的詳細描述而物歸原主。(麥卡勒姆)/註：前不久麥卡勒姆先生被一名日本兵刺傷頸部，現已痊癒。
219)據約翰·馬吉先生說，城南有一戶人家，共計13口人。1月13日、14日兩天，日本兵將這家的11人殺死，婦女都被姦汙後殺死。隻有2個孩子保全性命，這2個孩子講述了這一悲劇。(馬吉)