拿破崙三世上台後,便以打破維也納體係對法國的束縛,恢復法國的大國地位和爭奪歐洲和世界霸權為首要目的。外交行動時有精彩之筆,但多端而寡要,好謀而無斷,未能對自身成功的基礎明察秋毫。因此他的勝利很快便成了沉重的戰略負擔並導致了他最後的失敗,而他的失敗則造成了傾覆性的後果。他對本國力量的過於高估,到處製造外交糾紛誤以為法國都可以從中漁利,同時又低估了他自己極力推動歐洲民族主義運動所釋放出來的破壞性的力量。而正是這股力量,使得普魯士統一德國的歷史趨勢不可扭轉。


    法俄與法奧聯手失敗是普魯士得以統一德國最關鍵的外部因素,而法俄與法奧交惡卻是拿破崙三世一手造成的。拿破崙三世反奧反俄,除了歷史恩怨——拿破崙一世帝國被奧地利與俄國擊敗。而且還因為拿破崙稱帝後,俄國沙皇不肯承認這個“篡逆者”,隻願意稱呼他“我的朋友”,而不願意使用照歐洲世襲君主之間的稱呼“我的兄弟”這在歷史恩怨之上又加上了一層個人恩怨,因此拿破崙三世才會不顧一切地在克裏米亞和波蘭問題上屢次冒犯俄國的利益。


    1854-1856年,法國藉口與俄國爭奪奧斯曼土耳其境內基督徒保護者的稱號和耶路撒冷“聖墓”的鑰匙,聯合英國發動了克裏木戰爭。而除了要為第一帝國報仇雪恨外,看不出法國在此戰爭中有何長久的戰略利益。他從未能如俾斯麥一樣明智——“蔑視六千萬大俄羅斯人民……,而不顧他們將會成為未來敵人的重視同盟者,將是一個極大的政治錯誤。”


    1856年《巴黎和約》中關於黑海中立化的條款,禁止俄國在黑海地區擁有海軍,剝奪俄國在巴爾幹地區的特權。這一條款主要是為英國的戰略利益服務,法國毫無所得,而且背上了維護條約的長期戰略負擔。拿破崙三世昧於虛榮心作祟,在黑海中立化這一俄國引以為奇恥大辱的問題上毫不讓步,導致法俄之間無法聯手反對德國的統一。結果,普魯士為尋求俄國在普奧與普法戰爭中保持友好中立,支持俄國廢除《巴黎和約》的有關條款。為了回報普魯士,俄國在1870年普法戰爭期間在俄奧邊境部署了10萬軍隊,防止奧地利倒向法國一邊。俄國表示,如果奧地利進攻普魯士,俄國則向奧地利宣戰。


    1863年波蘭掀起反俄民族大起義中,與俾斯麥以“做戲似的誇張姿態”站在沙俄一邊支持俄國鎮壓波蘭起義相反,拿破崙三世極力勸說沙皇對波蘭起義者讓步,甚至企圖遊說奧地利放棄其統治的波蘭省份給讓波蘭得以復國。輕舉妄動是政治家所費不貲的嗜好,因此拿破崙三世在普法戰爭中代價高昂的收穫了俄國的“回報”。而俄國的支持,是普魯士贏得普法戰爭的重要因素。


    拿破崙三世1859年聯合撒丁王國對奧地利開戰,幫助撒丁王國奪回了被奧地利占領的倫巴第地區。奧地利帝國,這個裝腔作勢和飛揚跋扈,靠著十九世紀上半葉最傑出的外交家梅特涅傑出的外交技巧才苟延殘喘,屍居餘氣的老大帝國竟然被拿破崙三世看作是法國最大的威脅,這是因為拿破崙三世同樣也是這種裝腔作勢和飛揚跋扈的人物。拿破崙對奧地利的極力削弱實質上是給了普魯士最大的助力,法國間接培植了近在咫尺的最大對手。當拿破崙三世坐視奧地利1867年在普奧戰爭中失敗後,當時法國的資深政治家梯也爾哀嘆,“奧地利的失敗意味著法國400年來遭到的最大災難。從此失去了一張阻止德國統一的王牌!”


    如果法奧失和還可以看作是波拿巴家族反奧地利政治傳統順理成章的結果,但是拿破崙三世作為義大利的恩人與奧地利的仇家義大利也失和,這也算是外交上絕無僅有的喜劇了。原來拿破崙當年雖然與撒丁王國結盟反對奧地利,幫助義大利實現了初步的統一。但是當義大利民族主義運動爆發後,大大地突破了拿破崙三世對義大利種種版圖和利益分配方案。拿破崙三世自覺騎虎難下,便葉公好龍般背叛了盟友,單獨與奧地利議和。拿破崙三世在義大利的虎頭蛇尾正如一句義大利諺語所說,“既然要放屁,又何必夾緊屁股,讓屁眼受累呢?”隨後法國軍隊進駐羅馬,保護教皇國,數次打敗企圖統一羅馬的加裏波第義勇軍(其背後就是義大利政府),阻止義大利最後完成統一。當法國在法普決鬥前尋求義大利外交結盟的時候,義大利提出的唯一重要條件就是法軍撤出羅馬。但拿破崙三世受到國內天主教會的壓力,為了宗教情感和宗教利益,不願意放棄對教皇國的保護,結果義大利對普法之戰袖手旁觀。


    拿破崙三世未必不知道普魯士有統一德國的野心。他曾露骨地表白,“德意誌不該統一,應分成三個部分,南北德國應該對立起來。這樣法國才可以從中漁利。”政治家的職責不在於思考問題而在於解決問題,那麽法國打算在反對德國統一的問題上依靠誰呢?在普魯士統一德國之勢如箭在弦上時,拿破崙三世宣稱,“隻有俾斯麥尊重現狀,我才能保證和平;如果他把南德意誌諸幫拉入北德意誌聯邦,我們的大炮就會自動發射。”政治家的職責不在於發表聲明而在於採取行動。那麽法國打算如何對付普魯士?法國在全歐洲甚至是全世界鋪開的外交戰線是不是應該適當收縮以適應法普決鬥的新形勢?冰凍三尺非一日之寒,如果拿破崙三世真的有意誌和能力阻止俾斯麥統一南德四邦,那為何對普魯士在普奧戰爭後消滅傳統的德意誌邦國如漢諾瓦的時候沒有任何表示?

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