即使有什麽蛛絲馬跡，產生疑竇，各人出自自身的政治利益與前途，也是不願去追究的，以免見疑於蔣。
第四，軍統的黑幕重重，也使此案難以露出端倪。一是由於軍統活動的特工性質，使戴笠的一切行動都處於神秘狀態，一般人既了解不到墜機事件的來龍去脈，也不敢妄加揣測，因而難以在掌握全盤真實情況的基礎上，對墜機事件的原因作出科學準確的判斷。這就失去了偵破此案的最基本的條件。二是以戴笠的威勢、力量和本領，沒有人會相信誰敢對戴笠這位暗殺之王進行暗殺。即以軍統內部來說，沒有人會相信誰敢背叛老闆，做出此等大逆不道的事來。三是雖然馬漢三的不軌行為已有少數軍統大特務察覺，但是自戴笠死後，鄭介民繼任局長，鄭得馬的好處太大，故很快對馬加以保護，故原先戴笠準備調動打擊馬漢三的計劃不僅不能實現，馬漢三的地位更為鞏固，居然先後當上北平市民政局長和河北省“國大代表”。四是當時正值軍統局改組的重大轉折時期，軍統上下人心惶惶，個個自顧不暇，又正值國民黨政府及軍統還都前夕，到處一片亂糟糟的景象，無人顧得上研究戴笠墜機一案。更有許多大特務因在勝利大接收中貪汙鯨吞了大量漢奸敵偽財產，心中正惴惴不安地擔憂戴笠對此進行清查整頓。忽然之間，聞訊戴笠已死，不啻有“天助我也”之感，如何再去管他戴笠是否死得不明不白。
第五，戴笠在生前對古劍一事守口如瓶，延緩了對此案的破獲。龍泉寶劍的失而復得是導致戴笠之死的直接原因。由於龍泉寶劍不但是一件價值連城的稀世之寶，而且是一種皇權的象徵。戴笠本是有野心的，他自得到此劍後就愛不釋手，並產生一種截留此劍的強烈欲望。然而，戴笠又怕此事張揚後，蔣會窺破自己的野心，從而引起蔣的猜忌。於是，對得寶一事秘不外傳，嚴加保密。除龔仙舫外，一般軍統特務根本不知道有“龍泉寶劍”失而復得一事。在“3 ?17”空難中，戴、龔一死，剩下的隻有馬漢三、川島芳子知道此事過節。馬漢三自不會說，川島芳子正被作為漢奸關在獄中，當然也無人去問她。結果，沈醉雖從江寧縣長手中討得此寶，卻沒有一個特務了解圍繞這柄古劍所發生的驚天動地的故事。否則，如果有人當時知道這把古劍的來歷，圍繞它追尋下去，馬漢三、劉玉珠背叛暗害老闆的行徑很快就會暴露。
結果，使馬漢三輕易過關，直到兩年多以後，才來重複這一個過程。
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13_9 樹倒猢猻散
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戴笠一生的仇家遍布天下，許多人是敬鬼神而遠之。國民黨內，除三陳（陳誠、陳果夫、陳立夫）、黃埔三大哥（宣鐵吾、李士珍、黃珍吾）這些蔣身邊的心腹，還敢與戴作對或發難外，其他一般的派係或權貴是從不敢公開站出來向戴挑戰的。然而，戴笠一死，形勢逆轉，軍統頓處四麵楚歌之中。
三陳、黃埔三大哥自以為了解蔣原先要借三大會議的呼聲，密令撤銷軍統局的腹案，因而主張徹底改組瓦解軍統的呼聲甚高，勁頭也特別足。至於孔祥熙、賀衷寒、葉秀峰等人，因過去累受戴笠的攻訐，早已滿腹怒火，現在時機一到，也都群起“圍剿”，恨不得立將軍統整垮取消。至於宋子文、胡宗南、湯恩伯等人，雖在戴笠生前與軍統關係極好，但囿於軍統名聲太臭，戴笠仇家的力量太大，各方麵要求取消特務機關的呼聲太高，自覺力量有限，難以援手。在這種形勢下，不少人認為軍統必垮無疑。
豈知蔣介石在這個問題上是另有打算的。當初蔣介石秘密指令要撤銷軍統機關，其目的對外是為了應付三大會議，對內則是為了抑製戴笠的勢力，並且後者的動機比前者更明確。現在戴笠“不打”自倒，後者的目的已圓滿達到；內戰也一觸即發，對三大會議要求取消特務機關的呼聲和承諾，也無敷衍應付的必要。因此，蔣一反原來的態度，不但決定把軍統組織保留下來，而且當唐縱、毛人鳳建議把軍統局改為國防警察局隸屬內政部時，蔣仍然指示將軍統留在軍委會係統，軍委會改為國防部時，軍統局則改為保密局掛靠國防部。這是包括鄭介民、唐縱、毛人鳳等許多大特務都沒有想到的。
但是，蔣介石吸取軍統後期尾大不掉、權重震主的教訓，對保密局的體製和權力作了精心安排和嚴格限製，不使其跳出蔣所能掌握的範圍。
一是對軍統進行大規模的縮編。1946 年10 月1 日，國防部保密局在南京馬台街22 號成立（後遷入洪公祠1 號新大樓），全部人數與軍統全盛時期相比，精簡人數達四分之三左右。在保密局內部機構方麵，保留下來的隻有情報處、行動處、人事處、電訊處、司法處、經理處、總務處、局長辦公室、督察室、總稽核室，其餘的機構合併的合併，撤銷的撤銷。在外勤機構方麵，保密局將省站劃分為甲、乙、丙三種級別。結合縮編和裁汰人員，保密局在人事上也進行了自成立特務處以來的最大規模的調動，力量受到很大削弱，走上了一蹶不振的道路。
二是實行分而治之的辦法，將公開單位逐漸劃出，脫離保密局的掌握。
首先，是戰時成立的許多公開機關，藉口因戰爭勝利，指令一律辦理結束工作。諸如戰時貨運局水陸交通統一檢查處、經濟檢查隊等，都下令予以撤銷。其次，是實施特工與警察、特工與諜參係統的分離。警察與軍令部二廳掌握的諜報參謀係統是軍統控製的兩個最大的公開機關。蔣介石決定不再把這兩大機關交保密局掌握，在內政部序列中設立全國警察總署，調唐縱任總署長，並讓其脫離保密局崗位。至於軍令部二廳，初期由鄭介民以保密局長身份兼任二廳廳長。後鄭介民升任國防部次長，廳長職務由原副廳長、與軍統毫無關係的侯騰升任。蔣明知二廳與保密局分庭抗禮，卻裝聾作啞，使保密局最終失去這塊雄厚的領地。保密局失去警察和諜參這兩大公開單位，無疑是三分天下已去其二，實力受到極大的影響。另外，在保密局內部，蔣注意扶植不同派別，以便互相牽製，便於自己進行駕馭。蔣在剛剛得到戴笠死訊的時候，就迫不及待地宣布了軍統由鄭介民代理局長，由唐縱、毛人鳳任副局長，形成三駕馬車的局麵，目的就是不使鄭介民再走戴笠的老路，獨掌大權。一年後，先後又把唐縱、鄭介民調開，由毛人鳳繼任局長，便於駕馭指揮。
第四，軍統的黑幕重重，也使此案難以露出端倪。一是由於軍統活動的特工性質，使戴笠的一切行動都處於神秘狀態，一般人既了解不到墜機事件的來龍去脈，也不敢妄加揣測，因而難以在掌握全盤真實情況的基礎上，對墜機事件的原因作出科學準確的判斷。這就失去了偵破此案的最基本的條件。二是以戴笠的威勢、力量和本領，沒有人會相信誰敢對戴笠這位暗殺之王進行暗殺。即以軍統內部來說，沒有人會相信誰敢背叛老闆，做出此等大逆不道的事來。三是雖然馬漢三的不軌行為已有少數軍統大特務察覺，但是自戴笠死後，鄭介民繼任局長，鄭得馬的好處太大，故很快對馬加以保護，故原先戴笠準備調動打擊馬漢三的計劃不僅不能實現，馬漢三的地位更為鞏固，居然先後當上北平市民政局長和河北省“國大代表”。四是當時正值軍統局改組的重大轉折時期，軍統上下人心惶惶，個個自顧不暇，又正值國民黨政府及軍統還都前夕，到處一片亂糟糟的景象，無人顧得上研究戴笠墜機一案。更有許多大特務因在勝利大接收中貪汙鯨吞了大量漢奸敵偽財產，心中正惴惴不安地擔憂戴笠對此進行清查整頓。忽然之間，聞訊戴笠已死，不啻有“天助我也”之感，如何再去管他戴笠是否死得不明不白。
第五，戴笠在生前對古劍一事守口如瓶，延緩了對此案的破獲。龍泉寶劍的失而復得是導致戴笠之死的直接原因。由於龍泉寶劍不但是一件價值連城的稀世之寶，而且是一種皇權的象徵。戴笠本是有野心的，他自得到此劍後就愛不釋手，並產生一種截留此劍的強烈欲望。然而，戴笠又怕此事張揚後，蔣會窺破自己的野心，從而引起蔣的猜忌。於是，對得寶一事秘不外傳，嚴加保密。除龔仙舫外，一般軍統特務根本不知道有“龍泉寶劍”失而復得一事。在“3 ?17”空難中，戴、龔一死，剩下的隻有馬漢三、川島芳子知道此事過節。馬漢三自不會說，川島芳子正被作為漢奸關在獄中，當然也無人去問她。結果，沈醉雖從江寧縣長手中討得此寶，卻沒有一個特務了解圍繞這柄古劍所發生的驚天動地的故事。否則，如果有人當時知道這把古劍的來歷，圍繞它追尋下去，馬漢三、劉玉珠背叛暗害老闆的行徑很快就會暴露。
結果，使馬漢三輕易過關，直到兩年多以後，才來重複這一個過程。
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戴笠一生的仇家遍布天下，許多人是敬鬼神而遠之。國民黨內，除三陳（陳誠、陳果夫、陳立夫）、黃埔三大哥（宣鐵吾、李士珍、黃珍吾）這些蔣身邊的心腹，還敢與戴作對或發難外，其他一般的派係或權貴是從不敢公開站出來向戴挑戰的。然而，戴笠一死，形勢逆轉，軍統頓處四麵楚歌之中。
三陳、黃埔三大哥自以為了解蔣原先要借三大會議的呼聲，密令撤銷軍統局的腹案，因而主張徹底改組瓦解軍統的呼聲甚高，勁頭也特別足。至於孔祥熙、賀衷寒、葉秀峰等人，因過去累受戴笠的攻訐，早已滿腹怒火，現在時機一到，也都群起“圍剿”，恨不得立將軍統整垮取消。至於宋子文、胡宗南、湯恩伯等人，雖在戴笠生前與軍統關係極好，但囿於軍統名聲太臭，戴笠仇家的力量太大，各方麵要求取消特務機關的呼聲太高，自覺力量有限，難以援手。在這種形勢下，不少人認為軍統必垮無疑。
豈知蔣介石在這個問題上是另有打算的。當初蔣介石秘密指令要撤銷軍統機關，其目的對外是為了應付三大會議，對內則是為了抑製戴笠的勢力，並且後者的動機比前者更明確。現在戴笠“不打”自倒，後者的目的已圓滿達到；內戰也一觸即發，對三大會議要求取消特務機關的呼聲和承諾，也無敷衍應付的必要。因此，蔣一反原來的態度，不但決定把軍統組織保留下來，而且當唐縱、毛人鳳建議把軍統局改為國防警察局隸屬內政部時，蔣仍然指示將軍統留在軍委會係統，軍委會改為國防部時，軍統局則改為保密局掛靠國防部。這是包括鄭介民、唐縱、毛人鳳等許多大特務都沒有想到的。
但是，蔣介石吸取軍統後期尾大不掉、權重震主的教訓，對保密局的體製和權力作了精心安排和嚴格限製，不使其跳出蔣所能掌握的範圍。
一是對軍統進行大規模的縮編。1946 年10 月1 日，國防部保密局在南京馬台街22 號成立（後遷入洪公祠1 號新大樓），全部人數與軍統全盛時期相比，精簡人數達四分之三左右。在保密局內部機構方麵，保留下來的隻有情報處、行動處、人事處、電訊處、司法處、經理處、總務處、局長辦公室、督察室、總稽核室，其餘的機構合併的合併，撤銷的撤銷。在外勤機構方麵，保密局將省站劃分為甲、乙、丙三種級別。結合縮編和裁汰人員，保密局在人事上也進行了自成立特務處以來的最大規模的調動，力量受到很大削弱，走上了一蹶不振的道路。
二是實行分而治之的辦法，將公開單位逐漸劃出，脫離保密局的掌握。
首先，是戰時成立的許多公開機關，藉口因戰爭勝利，指令一律辦理結束工作。諸如戰時貨運局水陸交通統一檢查處、經濟檢查隊等，都下令予以撤銷。其次，是實施特工與警察、特工與諜參係統的分離。警察與軍令部二廳掌握的諜報參謀係統是軍統控製的兩個最大的公開機關。蔣介石決定不再把這兩大機關交保密局掌握，在內政部序列中設立全國警察總署，調唐縱任總署長，並讓其脫離保密局崗位。至於軍令部二廳，初期由鄭介民以保密局長身份兼任二廳廳長。後鄭介民升任國防部次長，廳長職務由原副廳長、與軍統毫無關係的侯騰升任。蔣明知二廳與保密局分庭抗禮，卻裝聾作啞，使保密局最終失去這塊雄厚的領地。保密局失去警察和諜參這兩大公開單位，無疑是三分天下已去其二，實力受到極大的影響。另外，在保密局內部，蔣注意扶植不同派別，以便互相牽製，便於自己進行駕馭。蔣在剛剛得到戴笠死訊的時候，就迫不及待地宣布了軍統由鄭介民代理局長，由唐縱、毛人鳳任副局長，形成三駕馬車的局麵，目的就是不使鄭介民再走戴笠的老路，獨掌大權。一年後，先後又把唐縱、鄭介民調開，由毛人鳳繼任局長，便於駕馭指揮。