不管怎麽說,盟國從未同意把羅馬當作“不設防”或“沒有設防的”城市看待。1943年12月28日,盟國飛機再次空襲羅馬,此後斷斷續續地常常進行空襲,直至德軍被趕出為止。該城附近的鐵路車場和飛機場是主要的目標,但許多居民被殺傷或被弄得無家可歸,多數是比較貧窮地區的居民。羅馬市中心和梵蒂岡城都沒有遭受損失,雖然在羅馬城外有一段距離的卡斯特爾-甘多爾福地方,教皇夏季住所的園地曾被炸,躲避在該處的難民有些死亡;除聖勞倫佐外,歷史上、宗教上或藝術上的重要建築都未受到嚴重破壞。


    第二章 對意和約的領土條款


    瑪格麗特·卡萊爾 [英國]


    [出自《第二次世界大戰史大全》] 1955


    第一節 引言


    第二節 法意邊界


    (一)小聖伯納德山口


    (二)瑟尼山高原


    (三)塔博爾山-夏貝爾通地區


    (四)蒂內河、韋絮比河和魯瓦亞河的上遊


    第三節 意奧邊界


    (一)引言


    (二)戰略形勢


    (三)居民種族情況


    (四)經濟情況


    (五)1946年9月5日的意奧協議


    第四節 意南邊界


    (一)引言


    (二)居民種族情況


    (三)經濟情況


    第五節 的裏雅斯特


    (一)引言


    (二)居民種族情況


    (三)經濟情況


    第六節 四大國委員會提交外長會議的報告


    第七節 的裏雅斯特自由區


    第八節 義大利的非洲殖民地


    第九節 多德卡尼斯群島


    第一節 引言


    1945年7月17日至8月2日舉行的波茨坦會議的議定書規定,英、美、蘇、法、中五國外長會議1945年9月間在倫敦開會時,其第一項任務是“草擬對義大利、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和芬蘭的和約,以便提交聯合國家,並就歐洲戰爭結束時未解決的領土問題提出解決方案。”外長會議決定先從對意和約著手,9月13日起就開始討論英國提出的對意和約草案。蘇聯同西方盟國觀點之間的對立,在會議的最初幾天裏就顯示出來了。隨著時間的推移,連一般的報紙讀者也清楚看到,的裏雅斯特、南蒂羅爾以及前義大利殖民地等問題是不會根據問題本身的是非曲直來處理了,也不會把它們作為義大利人、奧地利人、南斯拉夫人、利比亞人、厄利垂亞人、衣索比亞人、索馬利亞人和其他直接有關的民族之間的爭端來處理,而將成為西方和蘇聯之間爭霸世界的鬥爭場所了。形勢表明義大利是一個處於西方世界和斯拉夫世界之間交界地帶的國家,因而蘇聯全力支持南斯拉夫對的裏雅斯特的要求,希望因此而在亞得裏亞海的頂端控製住一塊俯瞰全局的地盤。關於對前義大利殖民地的各種形式的託管建議,似乎也給了蘇聯一個機會,使其終於能在地中海上取得長期來夢寐以求的一席地位,而俄國人的這一希望,卻同西方國家關於西方在地中海的利益,關於義大利在這個海上的戰略重要性等的觀點不相容。至於南蒂羅爾,四大國一個心眼地都不想去認真考慮怎樣糾正第一次世界大戰後締結和約時在這一問題上所造成的不公平,其理由想必是,每個國家都力求不要由於結怨於義大利而在當前東西方之間的強權政治遊戲中失去一分,因為很明顯,在政治天平上義大利所能加上的份量要比奧地利大。


    除了東西方之間這一觀點上的衝突外,義大利所處政治地位的特別,也是使義大利締結和約問題複雜化的一個原因。義大利業已於1943年10月13日對德宣戰,波茨坦議定書第九條中提到了這一點:“義大利是首先同德國斷絕關係的軸心國家,對擊敗德國作出過巨大貢獻,而且現已參加盟國方麵對日作戰。”1944年2月22日,邱吉爾在下院說:“這些義大利部隊曾不遺餘力地同我軍合作”。5月24日,他又說:“義大利政府……正竭盡全力幫助盟軍推進。”對這些話,許多義大利人是記住了,然而他們往往忘記了他們不久前的那段法西斯歷史,而且忽視了象邱吉爾在1944年8月28日對義大利人民廣播時所提醒他們的那些話:“當一個國家讓自己陷入一種暴政統治時,它就逃避不了由於那個政權的罪惡給它帶來的責任。”不過,人們也必定記得,義大利一些較有見識的人士,如1945年9月間任首相的帕裏先生等,是認識到這一責任的。帕裏聲稱:鑑於1943年以來義大利的表現,以及義大利將在歐洲重建中起一份作用的事實,他雖然期望和約的條件將不是懲罰性的,但他不能指望和約給義大利開脫罪責,義大利人民必須承擔自己的責任。


    至於南斯拉夫人,他們覺得,西方是在毫無道理地偏袒一個不僅對南斯拉夫發動過野蠻戰爭,而且在1919年到1939年間對其統治下的南斯拉夫少數民族虐待了二十年之久的國家,因而激烈地表示反對。他們認為,西方各大國對於象南斯拉夫那樣一個曾為西方和蘇聯的共同事業作出過如此巨大犧牲的國家所提出的要求,並沒有給予應有的考慮。


    在這樣一些情況下,1945年9月11日至10月2日的外長會議第一次會議幾乎沒有達成什麽協議,就不足為奇了。在義大利的邊界問題上,決定意奧邊界應保持不變,意法邊界隻應作些小的調整,意南邊界應主要根據種族原則來劃定,的裏雅斯特應建立一個國際控製下的自由港。還決定,義大利應不再占有其非洲殖民地,這些殖民地將置於聯合國所作出的託管安排之下,但對託管應取的形式沒有達成協議。

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