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戰時中東（第二次世界大戰史大全第六卷） 作者：[英]阿諾德·托因比 投票推薦 加入書簽 留言反饋
1939年底，對猶太族和阿拉伯族大多數居民來說，他們所考慮的主要是經濟情況而不是政治：戰爭爆發時，數達三四百萬英鎊之多的提存使銀行處境相當緊張：國庫已停止對海法和特拉維夫市政當局的貸款；裝運柑橘的船隻不足，它的出口要占巴勒斯坦全部出口貨的四分之三，那時柑橘又已成熟待運；登記失業的猶太人已超過二萬一千人，或者說是猶太居民總數的百分之四左右，阿拉伯人的失業人數還不知底細。另一方麵，據報導，政府在救濟方麵已用去七萬英鎊左右，還準備盡可能幫助解決裝運柑橘的船隻問題，但阿拉伯和猶太種植者不同意實行根據現有運輸條件限製出口的定額分配製度。1940年1月3日，高級專員宣布英國政府己授權他以七十五萬英鎊用於公用事業的貸款和補助未解救困難。但阿拉伯人和猶太人的報紙部不斷責難政府沒有收購約占收成半數的剩餘柑橘。柑橘種植者的苦境，因銀行宣布不再發放通常的季節貸款而加劇，因為大多數種232植者都依靠這種貸款進行柑橘林的灌溉和全麵培植。同歸於盡的威脅使阿拉伯和猶太種植者聯合起來，組成代表團向政府請願。高級專員在4月15日答覆時宣稱，銀行在政府保證分擔風險的條件下業已同意對已核準的申請照舊辦理貸款，但不能超過最高負債額。然而，他又補充說，“應該認識到在目前情況下，無論是銀行或政府，對於柑橘行業提供的資金，都不可能也不應該超過維持其生存或按照合理估計的出口量進行生產的需要。”他還宣布，本年度對柑橘田徵收的農業地產稅將減低八分之五，最後還說，政府的援助以改善行業組織為條件。1940年1o月頒布了一項法令，設立一個有阿拉伯人和猶太人代表參加的柑橘管理委員會，從而對該業從種植到出口的每一階段，依法實行監督。
不幸，阿拉伯人和猶太人在這一領域的利益一致，不可能擴大到政治方麵。阿拉伯人自然期望政府能實行白皮書宣布的政策，即控製猶太移民入境和限製猶太人購買土地。與此相反，猶太復國主義領導人戴維?本－古裏安在1939年10月的一次演說中，卻宣布“繼續並增加猶太人的遷入”和“擴大我們擁有的土地”為猶太復國主義綱領中兩個首要的內容。韋茨曼博士且於1940年1月在紐約猶太復國主義者的一次會議上說，“他相信白皮書並不是反映英國政治家風度的最終言論”，並且宣稱猶太復國主義者的任務是要準備利用任何可以促使它廢止的時局變化。皇家委員會1937年關於巴勒斯坦分治的建議，促使猶太國民基金會比以往更加重視其購買土地計劃中的政治因素： 233 在劃定邊界或類似問題提出來考慮的時候，優先考慮的是購買那些可能具有決定性意義的地區。例如，巴勒斯坦分治……提出的時候，基金委員會便加速在北方購買土地……特別是在上加利利買下了更多的邊境地區的土地。……在這個國家的其他地區也買了許多整塊的土地，以便擴大目前猶太人的定居中心，鞏固孤立的猶太人定居點，並擴大例如皮爾委員會擬作為邊境的地區。
1940年初，美國猶太國民基金會主席在華盛頓舉行的一次會議上說：本委員會的政策一直是購買邊境地區的土地，先發製人，藉此盡量為可能實行的分治或分區準備地理條件。”一年後，猶太代辦處的法律顧問伯納德?約瑟夫博士在加拿大猶太復國主義代表大會上說：“戰爭的第一個年頭裏建立了八個新的定居點。……我們把這些定居點建立在國境邊緣地區，以便在那一天來到的時候，保證整個巴勒斯坦將歸猶太人所有，而絕不僅是一部分。”然而，巴勒斯坦政府對這種有係統的土地購買策略的政治用意是敏感的，因此在1940年2月28日公布了土地轉讓條例，從而執行白皮書第十六段的規定，該段載明為防止產生大量無土地的阿拉伯居民起見，高級專員有權禁止和管理土地的轉讓。有三個地區劃分出來：
5月18日以後，a區土地禁止轉讓，但受讓人如係巴勒斯坦阿拉伯人則屬例外；b區土地的轉讓須經高級專員書234麵批準，但受讓人如係巴勒斯坦阿拉伯人則屬例外：c區土地的轉讓不受限製。
猶太代辦處立即以經濟上和政治上兩方麵的理由對此條例提出抗議。巴勒斯坦的猶太人在2月29日宣布總罷工，第二周，在一些主要城市舉行示威遊行，並大擲石子，其間死了兩名猶太人，受傷的四百多人，其中有二十五名警察和士兵。3月6日，本－古裏安通知總指揮官，他不準備採取任何積極步驟製止這些騷亂：但同日，由於英國下院就一項譴責政府批準不符合委任統治書條款而且未經國聯理事會同意的條例的動議進行辯論，騷亂停止。這一動議的支持者，自然要竭力強調委任統治書的第六款。他們爭辯說，既然委任統治常務委員會大多數委員業已宣布白皮書與委任統治書不符，政府在未獲國聯許可以前就不應付諸實施。他們抗議說，土地自由買賣的c區僅占巴勒斯坦總麵積的百分之五，猶太人在該區原已擁有百分之五十一的土地，而巴勒斯坦總麵積的百分之六十三則在禁區 a。他們要政府證明阿拉伯人確實由於猶太人購買土地而被逐出家鄉，並斷言“許多阿拉伯村民”已向政府提出反對這些條例的請求書。然而這些論點的基礎卻是一種烏托邦式的想法。提出這項動335議的作利普?諾埃爾－貝克爾在其演說的結語中，明確表達了這一想法：“猶太人的智力和勇氣具有一種生氣勃勃的力量，能夠開墾錫安山的荒土，在這種力量的領導和示範之下，中東沙漠不毛之地也能恢復生氣。”殖民大臣馬爾科姆?麥克唐納在答辯中指出，在委任統治書第六款以及該文件的其他條款中，都明確地載明了一種雙重的責任：委任統治行政當局一方麵要鼓勵猶太人在這個國家裏集中居住，同時也要保證另一部分居民的權利和地位不受歧視。在戰爭時期的非常情況下，不考慮巴勒斯坦的形勢而等待國聯的決定是不切實際的。對土地授受進行控製，多年以來一直是一係列的“公平和有權威的委員會所建議的”。在b區，猶太人購置土地僅僅是受到控製而不是被禁止，這一地區的土地占到巴勒斯坦全部麵積的百分之三十二，高級專員有權調整各區的範圍。
不幸，阿拉伯人和猶太人在這一領域的利益一致，不可能擴大到政治方麵。阿拉伯人自然期望政府能實行白皮書宣布的政策，即控製猶太移民入境和限製猶太人購買土地。與此相反，猶太復國主義領導人戴維?本－古裏安在1939年10月的一次演說中，卻宣布“繼續並增加猶太人的遷入”和“擴大我們擁有的土地”為猶太復國主義綱領中兩個首要的內容。韋茨曼博士且於1940年1月在紐約猶太復國主義者的一次會議上說，“他相信白皮書並不是反映英國政治家風度的最終言論”，並且宣稱猶太復國主義者的任務是要準備利用任何可以促使它廢止的時局變化。皇家委員會1937年關於巴勒斯坦分治的建議，促使猶太國民基金會比以往更加重視其購買土地計劃中的政治因素： 233 在劃定邊界或類似問題提出來考慮的時候，優先考慮的是購買那些可能具有決定性意義的地區。例如，巴勒斯坦分治……提出的時候，基金委員會便加速在北方購買土地……特別是在上加利利買下了更多的邊境地區的土地。……在這個國家的其他地區也買了許多整塊的土地，以便擴大目前猶太人的定居中心，鞏固孤立的猶太人定居點，並擴大例如皮爾委員會擬作為邊境的地區。
1940年初，美國猶太國民基金會主席在華盛頓舉行的一次會議上說：本委員會的政策一直是購買邊境地區的土地，先發製人，藉此盡量為可能實行的分治或分區準備地理條件。”一年後，猶太代辦處的法律顧問伯納德?約瑟夫博士在加拿大猶太復國主義代表大會上說：“戰爭的第一個年頭裏建立了八個新的定居點。……我們把這些定居點建立在國境邊緣地區，以便在那一天來到的時候，保證整個巴勒斯坦將歸猶太人所有，而絕不僅是一部分。”然而，巴勒斯坦政府對這種有係統的土地購買策略的政治用意是敏感的，因此在1940年2月28日公布了土地轉讓條例，從而執行白皮書第十六段的規定，該段載明為防止產生大量無土地的阿拉伯居民起見，高級專員有權禁止和管理土地的轉讓。有三個地區劃分出來：
5月18日以後，a區土地禁止轉讓，但受讓人如係巴勒斯坦阿拉伯人則屬例外；b區土地的轉讓須經高級專員書234麵批準，但受讓人如係巴勒斯坦阿拉伯人則屬例外：c區土地的轉讓不受限製。
猶太代辦處立即以經濟上和政治上兩方麵的理由對此條例提出抗議。巴勒斯坦的猶太人在2月29日宣布總罷工，第二周，在一些主要城市舉行示威遊行，並大擲石子，其間死了兩名猶太人，受傷的四百多人，其中有二十五名警察和士兵。3月6日，本－古裏安通知總指揮官，他不準備採取任何積極步驟製止這些騷亂：但同日，由於英國下院就一項譴責政府批準不符合委任統治書條款而且未經國聯理事會同意的條例的動議進行辯論，騷亂停止。這一動議的支持者，自然要竭力強調委任統治書的第六款。他們爭辯說，既然委任統治常務委員會大多數委員業已宣布白皮書與委任統治書不符，政府在未獲國聯許可以前就不應付諸實施。他們抗議說，土地自由買賣的c區僅占巴勒斯坦總麵積的百分之五，猶太人在該區原已擁有百分之五十一的土地，而巴勒斯坦總麵積的百分之六十三則在禁區 a。他們要政府證明阿拉伯人確實由於猶太人購買土地而被逐出家鄉，並斷言“許多阿拉伯村民”已向政府提出反對這些條例的請求書。然而這些論點的基礎卻是一種烏托邦式的想法。提出這項動335議的作利普?諾埃爾－貝克爾在其演說的結語中，明確表達了這一想法：“猶太人的智力和勇氣具有一種生氣勃勃的力量，能夠開墾錫安山的荒土，在這種力量的領導和示範之下，中東沙漠不毛之地也能恢復生氣。”殖民大臣馬爾科姆?麥克唐納在答辯中指出，在委任統治書第六款以及該文件的其他條款中，都明確地載明了一種雙重的責任：委任統治行政當局一方麵要鼓勵猶太人在這個國家裏集中居住，同時也要保證另一部分居民的權利和地位不受歧視。在戰爭時期的非常情況下，不考慮巴勒斯坦的形勢而等待國聯的決定是不切實際的。對土地授受進行控製，多年以來一直是一係列的“公平和有權威的委員會所建議的”。在b區，猶太人購置土地僅僅是受到控製而不是被禁止，這一地區的土地占到巴勒斯坦全部麵積的百分之三十二，高級專員有權調整各區的範圍。