李嗣源既然能稱為明君，那就不僅僅是在政治上的作為，更主要的應該是在民政上，政治上麵的改革雖然在李嗣源的主觀上是為了肅清官場風氣，可是在客觀上那也是為在民生方麵的改革和措施的實施提供了保障，
在民生方麵，主要的思路就是以民為本，這主要表現為寬仁愛民，減輕人民負擔，想要富，就要做到開源節流，那時候要想富還有一句話叫做“多生孩子多種樹”，這裏的孩子主要是男孩子，是勞動力。而另一方麵多種樹講的就是各種經濟作物，當然還包括桑樹。
李嗣源繼位後就著手在各個方麵消除李存勖時期的一些擾民做法，盡量減輕百姓的負擔，新皇帝上任必須要好好地表現，所以一般都會搞一些民心工程，比如大赦天下，再如減免稅收之類的。
但是李嗣源在原本應該搞得那一套的基礎上還增加了不少優惠，他下詔廢除了一些地方巧立名目加收的捐稅，如“省耗”，“耗”指的是損耗，即糧食和銀子的損耗。糧食在儲存和晾曬的過程中可能會被老鼠和鳥類吃掉一些，這個叫做鼠雀耗，是漢朝的時候一位“理財”專家發明的，其實叫他們”理財“專家還不如說是斂財專家，為了斂財，無所不用其極。
這裏麵的鼠雀耗就是為了斂財而增設的，比原先多收兩鬥，但是事實上小老鼠和小麻雀能不能吃掉這麽多的糧食呢？
事實上是很難，除非他們放心大膽的吃，但是這樣是不可能的，而國家每年要求上繳的糧食都是有規定的，這多出來的一部分就進入了個人的腰包，當然有時候就進入了皇帝的內庫。
還有一個叫做火耗，百姓的散碎銀子在重新熔鑄成大銀錠的過程中也會有一點損失，這個就叫做火耗，這一點損失朝廷自然是不願意承擔，那麽隻能放到農民身上，所以在征稅的時候官府就將這些損耗預先加收。
可是火耗到底收多少？到底有多少的火耗，到底是個什麽標準？這在很長一段時間裏都是比較混亂的，所以這又成了地方官或者政府斂財的一種方式，反正不知道耗多少，那肯定是按多的收，反正多出來的都是自己的，所以很多人都把這個當成中飽私囊的一種方式，在中國曆史上這一招用了很長時間。
李嗣源一上台就是將這些不合理的稅收廢除了，一時間天下處處歌頌李嗣源英明睿智愛民如子。
此外，還有的詔書中還禁止富裕農戶逃避徭役，逃避租賦，這種現象在當時可以說是十分的普遍的。
當時和唐朝之前的時代一樣，官宦大戶有一定數量的田地可以免除一切賦稅和徭役，因此，一些人就和這些官宦人家訂立虛假的賣地契約，將地寫到他們的名下，以此來逃避賦稅和徭役。
具體的做法我們我們舉個例子。張三是個平民家裏有十畝地要交稅，而在當地有個大官叫李四，家裏的地不繳稅，這是士族特權。張三突然覺得把稅交給政府不合算，於是就想省點，士族地主李四反正種地不交稅，於是就和張三商量，以後張三在每年的收成裏給他一部分，然後他就把張三家的地劃到了李四的名下，這樣一來張三名義上成了沒地的人，因為他的地給了李四，所以在稅收方麵就減輕了很多的壓力，而這裏原本應該給朝廷的賦稅，卻交給了李四，這造成嚴重的稅負流失。
這一種模式不僅減少了國家的收入，也使地方官吏為了征夠賦稅，就將這一部分逃掉的賦稅平攤加到普通百姓身上，因為每個地方的賦稅都是有規定的，一定要足額征繳。所以一部分人不交稅，那麽另一部分人就要多交稅。
封建社會百姓的賦稅和徭役本來並不太多，但時間一長，投機鑽營或者偷稅漏稅的人越來越多，一般老老實實繳稅的人的賦稅就越來越重，這就是很多人說古代賦稅很重的重要原因之一。
而為防止地方官吏從中牟利，使這個政策不能好好地執行，李嗣源又下令將帳簿直接送到中央的職能部門裏（相當於現在中央政府的部），由中央部門來征收賦稅和徭役。
假如有人隱瞞田地畝數，獎勵舉報的人這一招現在還在用，比一味的連坐我覺得高明多了。但是獎勵舉報者，不能政府買單，所以又規定加倍征收該戶的賦稅，罰的錢就是給予舉報者的獎勵。
另外，李嗣源又免去了原來征收的每畝五文的道橋錢，將五文酒曲（釀酒的原料）錢減少到三文，這一種稅負也是十分的有名氣，當然這是臭名昭著，屬於亂七八糟的雜稅。
對於百姓生活影響很大的債務利息也明文限製，說白了就是限製高利貸，尤其是限製驢打滾，債主得到的利息如果已經達到本錢的數額，就禁止再收利息，隻準收回本錢，如果利息累計數是本錢的兩倍就本利都不準再收，等於是債務消失了，這對當時飽受高利貸之苦的百姓來說的確是好事。
這裏解釋一下什麽是驢打滾和古時候的高利貸，驢打滾好理解，就是利滾利，這個月的利息在下個月也要算上利息，利生利，也就是我們現在說的複利法，舉個例子，你借了一百塊錢，年利百分之五十，那麽到了第二年，他的本金就達到了150塊錢，此時還是按照百分之五十的利率計算，但是本金不是原先的一百了，而是變成了現在的150。這就是傳說中的利滾利，驢打滾。
而古代利率的計算，也是比較簡單的，主要就是術語不懂，不如三分利，四分利，這個大家都不懂，其實很簡單，一般而言高利貸都是三分利或者四分利，當然也有五分利的，不過比較少，而兩分利的自然也有，不過更少（這裏都是比較官方的利率，一些惡霸地主之類的那個利率就沒譜了。）。
我們舉個普遍性的例子，三分利，這裏說的都是月利，也就是一個月要還三分，按照現在的換算單位，就是百分之三的利率，而一年就是百分之三十六的利率，這個利率是遠遠高於現在的官方貸款利率水平的。
而這個三分利卻在古代十分的常見，四分五分的這利率就達到了百分之五六十，十分的驚人，很多已經超過了土地生產率！也就是說，土地上一年刨出來的東西，還不足抵扣利息，那時候就隻能賣地賣人了。
所以，李嗣源限製高利貸這在當時對於百姓來說，確實是做了一件大好事，將一些被債務壓得無法生活的人解脫出來。我們下麵在介紹一種高利貸的形式，算是古代社會裏的高利貸最重的了，那就是“羊羔率”，這種利息是百分之百，算一下應該是八分多的利，而且利重也就算了，他還是要本利相加驢打滾，今年是十文，到年底就要還二十文，到明年年底就要還四十文，後年高達八十文，以此類推，後麵將是一個天文數字。
李嗣源的愛民措施在禁止高利息方麵得到了充分體現。和李存勖在位期間的搜刮百姓比較起來，李嗣源的這些措施確實值得稱道，說他是五代的明君可見不是沒有根據的，但是僅憑這一點還是不夠。
李嗣源對於民間的疾苦也很敏感，因為他就是貧寒之家出身的，他經曆過苦日子，所以對於那些農民也是很同情的。
據說有一年的春天，李嗣源在宮中眺望雨後初晴的曠野，遠處的山坡上原以為是羊的東西再一看竟是勞動的百姓。
看到這些李嗣源內心感慨不已，第二天他就親自趕到那裏，去看望百姓，和他們做了親切地交談，聽取了他們的一些建議和想法。
後來見到有父子三人一同拉著犁來耕地，李嗣源當時就命人賜他們耕牛數頭，讓他們用牛拉犁，提高了工作效率節省了力氣。
後來，李嗣源又經過調查發現，政府實行的鐵器由國家壟斷專賣的製度給百姓帶來了很多弊端，就下詔予以廢除。
詔書中說，各地由政府部門監製的農具大小不一，形狀也不實用，剛剛使用不長時間，就破損難以使用了（其實這一點是最關鍵的，官府搞的東西沒質量，但是價格還是很高。）。近期百姓雖然莊稼豐收，但物價很賤，這個原因就是價值規律，穀賤傷農，不用多說，大家應該都明白，百姓由於無錢買農具，以致於私自鑄造，觸犯了法律。
從今以後，包括農具和其他日用器物，準許百姓自己自由鑄造使用，而百姓隻需每畝交納農器錢一文五分即可。各地官府所屬的鑄鐵機構除了每年供應軍需及其他器物所用的外，隻出生鐵，並按照現價每斤減十文出賣給百姓，就是熟鐵百姓也可以自選。
原來一些官府的經營機構和官吏全部撤消。這樣做，不僅是給百姓省了一些花費，更重用的是百姓自己鑄造提高了產品的質量，這對於農業生產所起的作用更大。以後，由於這項措施效果很好，後晉後漢和後周都繼續推行，沒有廢除。
同時，李嗣源又命人為百姓挑選好的農具樣式，讓百姓照樣鑄造，進一步為百姓謀福利。有了最上層的體恤和支持，農業發展很快，幾乎每年都能豐收，再加上沒有戰亂侵擾，中原地區的人民生活基本上達到了小康的水平。
在民生方麵，主要的思路就是以民為本，這主要表現為寬仁愛民，減輕人民負擔，想要富，就要做到開源節流，那時候要想富還有一句話叫做“多生孩子多種樹”，這裏的孩子主要是男孩子，是勞動力。而另一方麵多種樹講的就是各種經濟作物，當然還包括桑樹。
李嗣源繼位後就著手在各個方麵消除李存勖時期的一些擾民做法，盡量減輕百姓的負擔，新皇帝上任必須要好好地表現，所以一般都會搞一些民心工程，比如大赦天下，再如減免稅收之類的。
但是李嗣源在原本應該搞得那一套的基礎上還增加了不少優惠，他下詔廢除了一些地方巧立名目加收的捐稅，如“省耗”，“耗”指的是損耗，即糧食和銀子的損耗。糧食在儲存和晾曬的過程中可能會被老鼠和鳥類吃掉一些，這個叫做鼠雀耗，是漢朝的時候一位“理財”專家發明的，其實叫他們”理財“專家還不如說是斂財專家，為了斂財，無所不用其極。
這裏麵的鼠雀耗就是為了斂財而增設的，比原先多收兩鬥，但是事實上小老鼠和小麻雀能不能吃掉這麽多的糧食呢？
事實上是很難，除非他們放心大膽的吃，但是這樣是不可能的，而國家每年要求上繳的糧食都是有規定的，這多出來的一部分就進入了個人的腰包，當然有時候就進入了皇帝的內庫。
還有一個叫做火耗，百姓的散碎銀子在重新熔鑄成大銀錠的過程中也會有一點損失，這個就叫做火耗，這一點損失朝廷自然是不願意承擔，那麽隻能放到農民身上，所以在征稅的時候官府就將這些損耗預先加收。
可是火耗到底收多少？到底有多少的火耗，到底是個什麽標準？這在很長一段時間裏都是比較混亂的，所以這又成了地方官或者政府斂財的一種方式，反正不知道耗多少，那肯定是按多的收，反正多出來的都是自己的，所以很多人都把這個當成中飽私囊的一種方式，在中國曆史上這一招用了很長時間。
李嗣源一上台就是將這些不合理的稅收廢除了，一時間天下處處歌頌李嗣源英明睿智愛民如子。
此外，還有的詔書中還禁止富裕農戶逃避徭役，逃避租賦，這種現象在當時可以說是十分的普遍的。
當時和唐朝之前的時代一樣，官宦大戶有一定數量的田地可以免除一切賦稅和徭役，因此，一些人就和這些官宦人家訂立虛假的賣地契約，將地寫到他們的名下，以此來逃避賦稅和徭役。
具體的做法我們我們舉個例子。張三是個平民家裏有十畝地要交稅，而在當地有個大官叫李四，家裏的地不繳稅，這是士族特權。張三突然覺得把稅交給政府不合算，於是就想省點，士族地主李四反正種地不交稅，於是就和張三商量，以後張三在每年的收成裏給他一部分，然後他就把張三家的地劃到了李四的名下，這樣一來張三名義上成了沒地的人，因為他的地給了李四，所以在稅收方麵就減輕了很多的壓力，而這裏原本應該給朝廷的賦稅，卻交給了李四，這造成嚴重的稅負流失。
這一種模式不僅減少了國家的收入，也使地方官吏為了征夠賦稅，就將這一部分逃掉的賦稅平攤加到普通百姓身上，因為每個地方的賦稅都是有規定的，一定要足額征繳。所以一部分人不交稅，那麽另一部分人就要多交稅。
封建社會百姓的賦稅和徭役本來並不太多，但時間一長，投機鑽營或者偷稅漏稅的人越來越多，一般老老實實繳稅的人的賦稅就越來越重，這就是很多人說古代賦稅很重的重要原因之一。
而為防止地方官吏從中牟利，使這個政策不能好好地執行，李嗣源又下令將帳簿直接送到中央的職能部門裏（相當於現在中央政府的部），由中央部門來征收賦稅和徭役。
假如有人隱瞞田地畝數，獎勵舉報的人這一招現在還在用，比一味的連坐我覺得高明多了。但是獎勵舉報者，不能政府買單，所以又規定加倍征收該戶的賦稅，罰的錢就是給予舉報者的獎勵。
另外，李嗣源又免去了原來征收的每畝五文的道橋錢，將五文酒曲（釀酒的原料）錢減少到三文，這一種稅負也是十分的有名氣，當然這是臭名昭著，屬於亂七八糟的雜稅。
對於百姓生活影響很大的債務利息也明文限製，說白了就是限製高利貸，尤其是限製驢打滾，債主得到的利息如果已經達到本錢的數額，就禁止再收利息，隻準收回本錢，如果利息累計數是本錢的兩倍就本利都不準再收，等於是債務消失了，這對當時飽受高利貸之苦的百姓來說的確是好事。
這裏解釋一下什麽是驢打滾和古時候的高利貸，驢打滾好理解，就是利滾利，這個月的利息在下個月也要算上利息，利生利，也就是我們現在說的複利法，舉個例子，你借了一百塊錢，年利百分之五十，那麽到了第二年，他的本金就達到了150塊錢，此時還是按照百分之五十的利率計算，但是本金不是原先的一百了，而是變成了現在的150。這就是傳說中的利滾利，驢打滾。
而古代利率的計算，也是比較簡單的，主要就是術語不懂，不如三分利，四分利，這個大家都不懂，其實很簡單，一般而言高利貸都是三分利或者四分利，當然也有五分利的，不過比較少，而兩分利的自然也有，不過更少（這裏都是比較官方的利率，一些惡霸地主之類的那個利率就沒譜了。）。
我們舉個普遍性的例子，三分利，這裏說的都是月利，也就是一個月要還三分，按照現在的換算單位，就是百分之三的利率，而一年就是百分之三十六的利率，這個利率是遠遠高於現在的官方貸款利率水平的。
而這個三分利卻在古代十分的常見，四分五分的這利率就達到了百分之五六十，十分的驚人，很多已經超過了土地生產率！也就是說，土地上一年刨出來的東西，還不足抵扣利息，那時候就隻能賣地賣人了。
所以，李嗣源限製高利貸這在當時對於百姓來說，確實是做了一件大好事，將一些被債務壓得無法生活的人解脫出來。我們下麵在介紹一種高利貸的形式，算是古代社會裏的高利貸最重的了，那就是“羊羔率”，這種利息是百分之百，算一下應該是八分多的利，而且利重也就算了，他還是要本利相加驢打滾，今年是十文，到年底就要還二十文，到明年年底就要還四十文，後年高達八十文，以此類推，後麵將是一個天文數字。
李嗣源的愛民措施在禁止高利息方麵得到了充分體現。和李存勖在位期間的搜刮百姓比較起來，李嗣源的這些措施確實值得稱道，說他是五代的明君可見不是沒有根據的，但是僅憑這一點還是不夠。
李嗣源對於民間的疾苦也很敏感，因為他就是貧寒之家出身的，他經曆過苦日子，所以對於那些農民也是很同情的。
據說有一年的春天，李嗣源在宮中眺望雨後初晴的曠野，遠處的山坡上原以為是羊的東西再一看竟是勞動的百姓。
看到這些李嗣源內心感慨不已，第二天他就親自趕到那裏，去看望百姓，和他們做了親切地交談，聽取了他們的一些建議和想法。
後來見到有父子三人一同拉著犁來耕地，李嗣源當時就命人賜他們耕牛數頭，讓他們用牛拉犁，提高了工作效率節省了力氣。
後來，李嗣源又經過調查發現，政府實行的鐵器由國家壟斷專賣的製度給百姓帶來了很多弊端，就下詔予以廢除。
詔書中說，各地由政府部門監製的農具大小不一，形狀也不實用，剛剛使用不長時間，就破損難以使用了（其實這一點是最關鍵的，官府搞的東西沒質量，但是價格還是很高。）。近期百姓雖然莊稼豐收，但物價很賤，這個原因就是價值規律，穀賤傷農，不用多說，大家應該都明白，百姓由於無錢買農具，以致於私自鑄造，觸犯了法律。
從今以後，包括農具和其他日用器物，準許百姓自己自由鑄造使用，而百姓隻需每畝交納農器錢一文五分即可。各地官府所屬的鑄鐵機構除了每年供應軍需及其他器物所用的外，隻出生鐵，並按照現價每斤減十文出賣給百姓，就是熟鐵百姓也可以自選。
原來一些官府的經營機構和官吏全部撤消。這樣做，不僅是給百姓省了一些花費，更重用的是百姓自己鑄造提高了產品的質量，這對於農業生產所起的作用更大。以後，由於這項措施效果很好，後晉後漢和後周都繼續推行，沒有廢除。
同時，李嗣源又命人為百姓挑選好的農具樣式，讓百姓照樣鑄造，進一步為百姓謀福利。有了最上層的體恤和支持，農業發展很快，幾乎每年都能豐收，再加上沒有戰亂侵擾，中原地區的人民生活基本上達到了小康的水平。