看了幾遍國務院發布的淩河大橋垮塌事故調查報告，有些問題還是沒有弄明白，我不得不給我的大學同學、在國務院辦公廳工作的、也是淩河大橋垮塌事故調查組成員之一的楊明亮打電話。
楊明亮說過，我不明白的地方，可以隨時打電話問他。
“我有七個問題要問你。”我說。
“你問吧，不管問多少問題都行。不管我回答的怎麽樣，但我可以向你保證，我一定如實回答。”楊明亮說。
“我的第一個問題是，我看了幾遍淩河大橋垮塌事故調查報告，處理的都是正副縣長、正副市長、正副省長。現在不是說黨政同責嗎？對事故的處理，為什麽沒有黨政機關的黨務幹部呢？譬如說，正副縣委書記、正副市委書記、正副省委書記？”我問。
“這是按照慣例辦的，你看我們國務院發布的各項事故調查報告，都指向的是行政負責人。”楊明亮說。
“我不是具體針對什麽人的，我隻是說，難道各級正副黨委書記都沒有責任嗎？譬如說，在我月光縣發生重大責任事故，責任都是縣長們的事，沒有我縣委書記的什麽事，是這樣嗎？”
“你想的美，責權是相輔相成的。有權利就有責任，而且作為黨組織負責人，還要負很大很重的責任。”
“那公布處理結果時，為什麽沒有他們的事呢？”我問。
“怎麽沒有他們的事呢？我們把相關的問題，已經移交給中紀委了。由中紀委再根據責任大小，幹部管理權限進行處理。”
“你這麽一說，我就明白了。我的第二個問題是，在移送司法機關處理人員中，山河昇龍建設集團公司董事長兼總經理古漢科。涉嫌工程重大安全事故罪、行賄罪。你們找到古漢科了嗎？你們把古漢科移交到司法機關處理了嗎？”我問。
“很抱歉，沒有。不瞞你說，我們還沒有找到古漢科，更談不上移交。”楊明亮說。
“那報告為什麽要那樣說？”
“我們隻能這樣說。”
“我知道倒沒有什麽，不知道的，還以為把古漢科移交給司法機關了呢？你們這麽說，是不是有蒙騙老百姓之嫌呢？”我問
“我們沒有刻意蒙騙老百姓，相反，我們認為，古漢科罪大惡極，他是整個事故的始作俑者，屬於十惡不赦之徒。雖然我們沒有在調查期間找到他，但我們把他的相關資料轉交給了公安部，公安部正在動用國家公安力量尋找他。你放心，他插翅難逃。我們一定會找到他，將他繩之以法。”
“有國家力量就好。”
“你接著問吧。”
“我問的第三個問題是，移送司法機關處理的人員名單中，是不是全部移交了？”
“是，除了古漢科以外，已經全部移交了。”
“不對吧。”
“怎麽不對啊？是不是又想說我們蒙你啊？”
“我那敢啊？譬如說名單中，有我們縣的馬縣長，他昨天晚上還在跟我一起接待省裏來人呢。”
“那是報告出台前，報告出台後，他已經不可能跟你一起接待來人了。他的從政生涯已經結束了，等待他的將是無窮無盡的悔恨。”
“這麽快啊？”
“信不信由你，我還嫌慢了呢。”
“我問的第四個問題是，調查報告為什麽沒有提及慰問死難者家屬？”
“死難者大都是參加高考的學生，是你們月光縣教育界的精華，他們突然離開人世，的確讓人痛心。我們必須嚴懲造成這種悲劇的那些王八蛋們，那些該死的王八蛋們。”
“話是這麽說，那報告為什麽不提慰問死難者家屬呢？”
“我們的報告主要是對大橋垮塌原因進行分析，並追究相關人員的責任。慰問死難者家屬一事，有專門的單位在做，所以，我們沒有寫在報告裏。”
“我覺得，報告應該加上慰問死難者家屬一兩段話。這既是對死難者的哀悼和追思，也是對死難者家屬的同情和安慰。”
“我們嚴懲那些王八蛋們，就是對死難者的哀悼和追思，也是對死難者家屬的同情和安慰啊。”
“我個人覺得，在報告裏說一下比較好。目前的這個報告，讓人覺得有一點遺憾。”
“你覺得遺憾就遺憾吧，報告已經公布，就不能改了。不過，我可以把你的想法轉達給報告起草人。”
“謝謝。轉達給報告起草人有什麽用呢？”
“可以在以後更注意這個問題啊。”
“你是不是還想盼著我們國家再出一點事故啊？”
“怎麽可能呢？不瞞你說，我們國家大，發展不平衡不充分，天災人禍總是會有的。不怕一萬，就怕萬一。萬一以後發生了什麽事，報告起草人和相關單位、相關人員可以考慮你的建議啊。”
“謝謝。”
“不用謝。”
“我問的第五個問題是，報告為什麽沒有對不停地追加建橋資金進行調查，並追究相關人員的責任啊？如此對應的問題是，市委決定收回月光縣對淩河大橋建設項目的發包權，直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位是否妥當？”
“不停地追加建橋資金？你說詳細一點。”楊明亮說。
“我記得，在我的前任手上，淩河大橋計劃總投資約9.6億元。然而，在月光縣工程招標階段，市委卻突然決定收回發包權，並建議月光縣暫停招標，由市委直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位。”我說。
“不僅如此，建橋資金預算也由9.6億元猛增到21.6億元，後來又因為說是地質條件複雜等原因追加預算8.5億元，實際投資30.1億元。”我說。
“你也知道，據專家們對淩河大橋所有建設成本，包括材料費、搬運費、人工費、管理費的測算，實際用到大橋本身不足6億元，而這是全部按國家施工標準計算的，還不包括偷工減料……。”我說。
“這件事從暫停招標，確定建設單位，到施工單位，到工程進行，到竣工驗收都很不正常。工程未動工之前，就逼得一個很有雄心壯誌、勵精圖治的縣委書記壯誌難酬、落荒而逃。整個過程詭異而邪乎，明顯不符合常理啊。”我說。
“這麽重大的事情，你們調查了嗎？”我問。
“調查了。”
“那報告怎麽沒有反映呢？”我問。
“反映了，隱藏在字裏行間，隻是沒有針對這個問題具體說。我還告訴你，我們對追加預算的事，整個過程，前因後果進行了反複調查。我們已經把調查的情況，移交給中紀委了。”楊明亮說。
“那市委直接拍板的情況呢？”我問。
“你聽我慢慢跟你說，關於市委決定收回月光縣對淩河大橋建設項目的發包權，直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位是否妥當的問題，我們調查組進行了認真的分析。實話告訴你，我們調查組內部的意見並不統一。”楊明亮說。
“怎麽不統一啊？”
“一種意見認為，市委不履行必要的程序，直接開會研究，是亂作為，胡作為，應該追究責任。另一種意見認為，市委有權對涉及全市的重大問題作出決定。這附和必須經集體討論做出決定的‘三重一大’（重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用）製度。”楊明亮說。
“我們請教了一些權威專家,很有諷刺意味的是，權威專家的看法也並不一致。人雲亦雲，公說公有理，婆說婆有理。我們沒辦法，又認真學習了黨和國家的相關法規製度。”楊明亮說。
“我們內部先統一了觀點，我們的觀點是，山河市委的決策存在著明顯的瑕疵，最主要的問題是，逆潮流而動，沒有履行必要的程序，有違‘公平公正公開’的原則。”楊明亮說。
“我們先不管對錯，在市委是否有權拍板決定問題上，我們認為，市委是有權拍板決定的。但不應該這麽不履行各種程序，匆忙地、武斷地拍板。”楊明亮說。
“當然，在市委做出決定時，並不是沒有雜音。我這裏有會議記錄的複印件，請你稍等一下，我翻出來看一下。”楊明亮說。
“在你們市委收回月光縣對淩河大橋建設工程的發包權，由市委直接研究決定時。有兩名市委常委提出了異議。”楊明亮說。
“哪兩名常委啊？可以告訴我嗎？”我問。
“我就違反一下原則，跟你透露一下吧。”
“謝謝。”
“一個是你們市委宣傳部部長，叫孔立可。他提出來，履行對外招標、公示這些必要的程序後，再研究決定。”楊明亮說。
“還有一個呢？”
“就是你們市紀委書記楊漢雄。”
“這麽重量級的人物反對，還通得過啊？”
“我詳細分析了會議記錄，你們市委副書記、市政法委書記王伯年說，月光縣是個貧困縣，脫貧致富奔小康的任務很重，時間緊迫。如果履行完所有的程序，曠日持久。”楊明亮說。
“你們王書記說，讓貧困縣脫貧，是迫在眉睫的任務。早日架起一座橋，就可以早日助推人民群眾脫貧致富奔小康，過上更加美好的生活。”楊明亮說。
“你們王書記說，我們確定的這些設計單位、監理單位、建設單位、施工單位都很有名氣，都知根知底，應該沒有什麽問題。如果履行程序，新冒出來的單位，說不定還不如這些單位。他主張市委主動擔當，主動作為，立即做出決定。”楊明亮說。
“我們懷疑，市委這麽匆忙地拍板，似乎有什麽拿不上台麵來說的事。但深查下去，好像偏離了我們的職責。所以，我們最終決定，把這些問題移交給中紀委。”楊明亮說。
“但我們心有不甘，在最終公布的報告裏，我們還是加了一段話，就是要求黃長省在中紀委、監察委和高檢院的指導下，繼續嚴肅查處這起事故背後的腐敗問題。”楊明亮說。
“又移交中紀委了？”
“專業人做專業事嘛，我們隻是一個臨時組織起來的調查組，不可能解決所有的問題。我們向中紀委移交的資料，很有價值，相信中紀委會深入查辦。”楊明亮說。
楊明亮說過，我不明白的地方，可以隨時打電話問他。
“我有七個問題要問你。”我說。
“你問吧，不管問多少問題都行。不管我回答的怎麽樣，但我可以向你保證，我一定如實回答。”楊明亮說。
“我的第一個問題是，我看了幾遍淩河大橋垮塌事故調查報告，處理的都是正副縣長、正副市長、正副省長。現在不是說黨政同責嗎？對事故的處理，為什麽沒有黨政機關的黨務幹部呢？譬如說，正副縣委書記、正副市委書記、正副省委書記？”我問。
“這是按照慣例辦的，你看我們國務院發布的各項事故調查報告，都指向的是行政負責人。”楊明亮說。
“我不是具體針對什麽人的，我隻是說，難道各級正副黨委書記都沒有責任嗎？譬如說，在我月光縣發生重大責任事故，責任都是縣長們的事，沒有我縣委書記的什麽事，是這樣嗎？”
“你想的美，責權是相輔相成的。有權利就有責任，而且作為黨組織負責人，還要負很大很重的責任。”
“那公布處理結果時，為什麽沒有他們的事呢？”我問。
“怎麽沒有他們的事呢？我們把相關的問題，已經移交給中紀委了。由中紀委再根據責任大小，幹部管理權限進行處理。”
“你這麽一說，我就明白了。我的第二個問題是，在移送司法機關處理人員中，山河昇龍建設集團公司董事長兼總經理古漢科。涉嫌工程重大安全事故罪、行賄罪。你們找到古漢科了嗎？你們把古漢科移交到司法機關處理了嗎？”我問。
“很抱歉，沒有。不瞞你說，我們還沒有找到古漢科，更談不上移交。”楊明亮說。
“那報告為什麽要那樣說？”
“我們隻能這樣說。”
“我知道倒沒有什麽，不知道的，還以為把古漢科移交給司法機關了呢？你們這麽說，是不是有蒙騙老百姓之嫌呢？”我問
“我們沒有刻意蒙騙老百姓，相反，我們認為，古漢科罪大惡極，他是整個事故的始作俑者，屬於十惡不赦之徒。雖然我們沒有在調查期間找到他，但我們把他的相關資料轉交給了公安部，公安部正在動用國家公安力量尋找他。你放心，他插翅難逃。我們一定會找到他，將他繩之以法。”
“有國家力量就好。”
“你接著問吧。”
“我問的第三個問題是，移送司法機關處理的人員名單中，是不是全部移交了？”
“是，除了古漢科以外，已經全部移交了。”
“不對吧。”
“怎麽不對啊？是不是又想說我們蒙你啊？”
“我那敢啊？譬如說名單中，有我們縣的馬縣長，他昨天晚上還在跟我一起接待省裏來人呢。”
“那是報告出台前，報告出台後，他已經不可能跟你一起接待來人了。他的從政生涯已經結束了，等待他的將是無窮無盡的悔恨。”
“這麽快啊？”
“信不信由你，我還嫌慢了呢。”
“我問的第四個問題是，調查報告為什麽沒有提及慰問死難者家屬？”
“死難者大都是參加高考的學生，是你們月光縣教育界的精華，他們突然離開人世，的確讓人痛心。我們必須嚴懲造成這種悲劇的那些王八蛋們，那些該死的王八蛋們。”
“話是這麽說，那報告為什麽不提慰問死難者家屬呢？”
“我們的報告主要是對大橋垮塌原因進行分析，並追究相關人員的責任。慰問死難者家屬一事，有專門的單位在做，所以，我們沒有寫在報告裏。”
“我覺得，報告應該加上慰問死難者家屬一兩段話。這既是對死難者的哀悼和追思，也是對死難者家屬的同情和安慰。”
“我們嚴懲那些王八蛋們，就是對死難者的哀悼和追思，也是對死難者家屬的同情和安慰啊。”
“我個人覺得，在報告裏說一下比較好。目前的這個報告，讓人覺得有一點遺憾。”
“你覺得遺憾就遺憾吧，報告已經公布，就不能改了。不過，我可以把你的想法轉達給報告起草人。”
“謝謝。轉達給報告起草人有什麽用呢？”
“可以在以後更注意這個問題啊。”
“你是不是還想盼著我們國家再出一點事故啊？”
“怎麽可能呢？不瞞你說，我們國家大，發展不平衡不充分，天災人禍總是會有的。不怕一萬，就怕萬一。萬一以後發生了什麽事，報告起草人和相關單位、相關人員可以考慮你的建議啊。”
“謝謝。”
“不用謝。”
“我問的第五個問題是，報告為什麽沒有對不停地追加建橋資金進行調查，並追究相關人員的責任啊？如此對應的問題是，市委決定收回月光縣對淩河大橋建設項目的發包權，直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位是否妥當？”
“不停地追加建橋資金？你說詳細一點。”楊明亮說。
“我記得，在我的前任手上，淩河大橋計劃總投資約9.6億元。然而，在月光縣工程招標階段，市委卻突然決定收回發包權，並建議月光縣暫停招標，由市委直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位。”我說。
“不僅如此，建橋資金預算也由9.6億元猛增到21.6億元，後來又因為說是地質條件複雜等原因追加預算8.5億元，實際投資30.1億元。”我說。
“你也知道，據專家們對淩河大橋所有建設成本，包括材料費、搬運費、人工費、管理費的測算，實際用到大橋本身不足6億元，而這是全部按國家施工標準計算的，還不包括偷工減料……。”我說。
“這件事從暫停招標，確定建設單位，到施工單位，到工程進行，到竣工驗收都很不正常。工程未動工之前，就逼得一個很有雄心壯誌、勵精圖治的縣委書記壯誌難酬、落荒而逃。整個過程詭異而邪乎，明顯不符合常理啊。”我說。
“這麽重大的事情，你們調查了嗎？”我問。
“調查了。”
“那報告怎麽沒有反映呢？”我問。
“反映了，隱藏在字裏行間，隻是沒有針對這個問題具體說。我還告訴你，我們對追加預算的事，整個過程，前因後果進行了反複調查。我們已經把調查的情況，移交給中紀委了。”楊明亮說。
“那市委直接拍板的情況呢？”我問。
“你聽我慢慢跟你說，關於市委決定收回月光縣對淩河大橋建設項目的發包權，直接研究決定設計單位、監理單位、建設單位、施工單位是否妥當的問題，我們調查組進行了認真的分析。實話告訴你，我們調查組內部的意見並不統一。”楊明亮說。
“怎麽不統一啊？”
“一種意見認為，市委不履行必要的程序，直接開會研究，是亂作為，胡作為，應該追究責任。另一種意見認為，市委有權對涉及全市的重大問題作出決定。這附和必須經集體討論做出決定的‘三重一大’（重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用）製度。”楊明亮說。
“我們請教了一些權威專家,很有諷刺意味的是，權威專家的看法也並不一致。人雲亦雲，公說公有理，婆說婆有理。我們沒辦法，又認真學習了黨和國家的相關法規製度。”楊明亮說。
“我們內部先統一了觀點，我們的觀點是，山河市委的決策存在著明顯的瑕疵，最主要的問題是，逆潮流而動，沒有履行必要的程序，有違‘公平公正公開’的原則。”楊明亮說。
“我們先不管對錯，在市委是否有權拍板決定問題上，我們認為，市委是有權拍板決定的。但不應該這麽不履行各種程序，匆忙地、武斷地拍板。”楊明亮說。
“當然，在市委做出決定時，並不是沒有雜音。我這裏有會議記錄的複印件，請你稍等一下，我翻出來看一下。”楊明亮說。
“在你們市委收回月光縣對淩河大橋建設工程的發包權，由市委直接研究決定時。有兩名市委常委提出了異議。”楊明亮說。
“哪兩名常委啊？可以告訴我嗎？”我問。
“我就違反一下原則，跟你透露一下吧。”
“謝謝。”
“一個是你們市委宣傳部部長，叫孔立可。他提出來，履行對外招標、公示這些必要的程序後，再研究決定。”楊明亮說。
“還有一個呢？”
“就是你們市紀委書記楊漢雄。”
“這麽重量級的人物反對，還通得過啊？”
“我詳細分析了會議記錄，你們市委副書記、市政法委書記王伯年說，月光縣是個貧困縣，脫貧致富奔小康的任務很重，時間緊迫。如果履行完所有的程序，曠日持久。”楊明亮說。
“你們王書記說，讓貧困縣脫貧，是迫在眉睫的任務。早日架起一座橋，就可以早日助推人民群眾脫貧致富奔小康，過上更加美好的生活。”楊明亮說。
“你們王書記說，我們確定的這些設計單位、監理單位、建設單位、施工單位都很有名氣，都知根知底，應該沒有什麽問題。如果履行程序，新冒出來的單位，說不定還不如這些單位。他主張市委主動擔當，主動作為，立即做出決定。”楊明亮說。
“我們懷疑，市委這麽匆忙地拍板，似乎有什麽拿不上台麵來說的事。但深查下去，好像偏離了我們的職責。所以，我們最終決定，把這些問題移交給中紀委。”楊明亮說。
“但我們心有不甘，在最終公布的報告裏，我們還是加了一段話，就是要求黃長省在中紀委、監察委和高檢院的指導下，繼續嚴肅查處這起事故背後的腐敗問題。”楊明亮說。
“又移交中紀委了？”
“專業人做專業事嘛，我們隻是一個臨時組織起來的調查組，不可能解決所有的問題。我們向中紀委移交的資料，很有價值，相信中紀委會深入查辦。”楊明亮說。