劉曜在頒布招賢募將令之後，下一步便是整軍。
目前永昌郡有兩萬兵力，益州郡有三萬兵力，交州七郡有三萬兵力，安南地區有一萬兵力。
這九萬兵力，主要由郡縣兵和保安隊、捉奴隊、鏢師、家丁所組成。
劉曜之前用各種形式隱藏自己的武裝力量，如今要進行大規模的軍事行動，必須要將這些武裝力量整合起來，進行統一的改編。
他經過深思熟慮之後，決定從編製、軍事製度、組織框架三個方麵來著手。
首先是百姓軍的編製，劉曜若想實現對軍隊的如臂指揮，就必須將治下九郡一區境內的郡縣兵、保安隊、捉奴隊、鏢師、家丁進行整合。
不管以前是郡縣兵序列成員，還是保安隊等其他武裝組織序列成員，全部強製性編入百姓軍。
各地鏢局鏢師、家丁整編入百姓軍後，原先的鏢局、家丁建製保留，但人員數量減半，空缺的人員再另行招募。
保留捉奴隊的建製，但更名為捉奴營，人員數量不變，因成員被編入百姓軍，空出來的人員另行招募。
取消各地郡縣兵、保安隊的建製，成立郡、縣兩級警尉府，分別歸屬郡守、縣令直管，專門負責地方治安緝捕。
警尉副手為警正，負責執法緝拿，滿編三人。
警正助手為區警，每警正之下最多三位區警。
區警助手為警員，乃是最底層的執法人員，每位區警之下最多二十名警員。
如此，每個縣城或郡治所之城，會保留滿編一百八十人的治安力量，對付小偷盜賊足夠了。
各鄉設遊徼所，掌握治安緝捕，對口縣警尉府。
遊徼副手為典吏，負責執法緝拿，每鄉最多兩位。
典吏助手為從警，每典吏之下最多兩位從警。
從警助理為輔警，最底層的執法人員，每位從警之下最多五名輔警。
如此，每個鄉會保留滿編二十人的治安力量，對付鄉中的地痞流氓也夠用了。
在軍隊建製方麵，劉曜打算在東漢軍製基礎上做一些調整。
五人為伍，設伍長一名。
兩伍為什，設什長一名。
三什為排，設排長、排副、排參謀、排長史各一名。
三排為隊，設隊長、隊副、隊參謀、隊長史各一名。
各隊級軍官皆有兩名近身侍衛，隊級軍事單位滿編為一百人。
三隊為屯，設屯長、屯副、屯參謀、屯長史各一名。
各屯級軍官皆有四名近身侍衛，屯級軍事單位滿編為三百人。
三屯為曲，設曲長、曲副、曲參謀、曲長史各一名。
各曲級軍官皆有六名近身侍衛，曲級軍事單位滿編為一千人。
三曲為營，設營長、營副、營參謀長、營長史各一名。
各營級軍官皆有八名近身侍衛，營級軍事單位滿編為三千人。
三營為師，設師長、師副、師參謀長、師長史各一名。
各師級軍官皆有十名近身侍衛，師級軍事單位滿編為一萬人，“加強師”滿編人數視具體情況而定。
兩至三師合為一軍，設軍長、軍副、軍參謀長、軍長史各一名。
各軍級軍官皆有十六名近身侍衛，軍級軍事單位滿編最高封頂為三萬人。
劉曜不打算在未來設立“加強軍”，他認為若幹軍合為一軍團即可。
目前他麾下已存的九萬戰兵，可整編成三個軍級軍事單位，而他本人則擔任軍團長的職務！
舉旗後征募的新兵，可以統一編入新兵營，安排到各師之中，把師變成“加強師”。
至於特殊兵種組建的營，比如騎兵營，其軍官配置與普通營類似。
但全營人數編製少則五百，多則五千，視具體情況而定。
在軍事製度方麵，劉曜決定增加長史參謀製，以及十五等軍功爵製度。
軍師多謀，軍隊主官善斷。
參謀是為所屬軍隊主官提供信息、出謀劃策、配合主官工作的職務。
參謀獨立提出建議，主官不為參謀左右，主官職權與參謀職權是主導與從屬關係。
至於長史，則等於“監軍”！
劉曜設置的長史職務，隸屬於其直屬上級軍隊長史，在同級軍官領導下進行工作，專門負責後勤保障與士兵的思想教育。
在政治方麵，長史隻服從上級隨軍長史和政治機構，不服從同級軍隊長官。
在軍事方麵，長史隻服從上級軍事指揮官、隨軍長史和軍事機構，同樣不服從同級的軍隊長官。
比如，營長史與營長，兩者平級。
營長史沒有統兵作戰的權力，專門負責一營後勤和全營士兵思想教育，按照上級指令進行工作。uu看書 .uanshu.om
營長無權調動營長史，也無權幹涉營長史的工作。
營長的職責就是在營參謀長的配合下，統兵作戰，排兵布陣，完成上級下達的軍事任務。
若是營長有意謀反，首先要考慮手握糧草大權的營長史會不會跟他一條心，還要考慮下麵的士兵會不會聽他的。
這樣，謀反的成功率會降低。
劉曜設隨軍長史製度，是為了保證他對軍隊的絕對領導，破壞古代“兵為將有”的英雄崇拜。
十五等軍功爵製度與秦朝二十級軍功爵位製類似，但又不同。
此製度是劉曜當年在太學讀書期間，苦心專研而創立的各種政治、軍事製度當中的一種。
秦朝軍功爵製的根本，其核心是按照軍功等級賜對應的爵位，而不同爵位賞賜的土地數量和歲俸也不同，根本上是分配土地的一種製度。
當時是“生而有種”的年代，老百姓都是封建領主的私人物品，沒有自己的土地。
所以，在那時候，老百姓支持秦軍功爵位製，是為了憑借軍功爵祿製度取屬於自己的土地，從“黔首”上升成為“自耕農”。
就那時而言，這個製度可以提高軍隊戰鬥力，調整和緩和社會關係。
劉曜創立的十五等軍功爵製度，同樣是按照軍功高低來賜爵賜田。
但所賜爵位是個人終身所有，無法傳給子孫繼承，且土地、別墅、仆人也和賜爵一樣隻有個人終身使用權，所有權仍歸“大地主”劉曜本人所有。
劉曜一統天下後，這個所有權會歸國家所有。
目前永昌郡有兩萬兵力，益州郡有三萬兵力，交州七郡有三萬兵力，安南地區有一萬兵力。
這九萬兵力，主要由郡縣兵和保安隊、捉奴隊、鏢師、家丁所組成。
劉曜之前用各種形式隱藏自己的武裝力量，如今要進行大規模的軍事行動，必須要將這些武裝力量整合起來，進行統一的改編。
他經過深思熟慮之後，決定從編製、軍事製度、組織框架三個方麵來著手。
首先是百姓軍的編製，劉曜若想實現對軍隊的如臂指揮，就必須將治下九郡一區境內的郡縣兵、保安隊、捉奴隊、鏢師、家丁進行整合。
不管以前是郡縣兵序列成員，還是保安隊等其他武裝組織序列成員，全部強製性編入百姓軍。
各地鏢局鏢師、家丁整編入百姓軍後，原先的鏢局、家丁建製保留，但人員數量減半，空缺的人員再另行招募。
保留捉奴隊的建製，但更名為捉奴營，人員數量不變，因成員被編入百姓軍，空出來的人員另行招募。
取消各地郡縣兵、保安隊的建製，成立郡、縣兩級警尉府，分別歸屬郡守、縣令直管，專門負責地方治安緝捕。
警尉副手為警正，負責執法緝拿，滿編三人。
警正助手為區警，每警正之下最多三位區警。
區警助手為警員，乃是最底層的執法人員，每位區警之下最多二十名警員。
如此，每個縣城或郡治所之城，會保留滿編一百八十人的治安力量，對付小偷盜賊足夠了。
各鄉設遊徼所，掌握治安緝捕，對口縣警尉府。
遊徼副手為典吏，負責執法緝拿，每鄉最多兩位。
典吏助手為從警，每典吏之下最多兩位從警。
從警助理為輔警，最底層的執法人員，每位從警之下最多五名輔警。
如此，每個鄉會保留滿編二十人的治安力量，對付鄉中的地痞流氓也夠用了。
在軍隊建製方麵，劉曜打算在東漢軍製基礎上做一些調整。
五人為伍，設伍長一名。
兩伍為什，設什長一名。
三什為排，設排長、排副、排參謀、排長史各一名。
三排為隊，設隊長、隊副、隊參謀、隊長史各一名。
各隊級軍官皆有兩名近身侍衛，隊級軍事單位滿編為一百人。
三隊為屯，設屯長、屯副、屯參謀、屯長史各一名。
各屯級軍官皆有四名近身侍衛，屯級軍事單位滿編為三百人。
三屯為曲，設曲長、曲副、曲參謀、曲長史各一名。
各曲級軍官皆有六名近身侍衛，曲級軍事單位滿編為一千人。
三曲為營，設營長、營副、營參謀長、營長史各一名。
各營級軍官皆有八名近身侍衛，營級軍事單位滿編為三千人。
三營為師，設師長、師副、師參謀長、師長史各一名。
各師級軍官皆有十名近身侍衛，師級軍事單位滿編為一萬人，“加強師”滿編人數視具體情況而定。
兩至三師合為一軍，設軍長、軍副、軍參謀長、軍長史各一名。
各軍級軍官皆有十六名近身侍衛，軍級軍事單位滿編最高封頂為三萬人。
劉曜不打算在未來設立“加強軍”，他認為若幹軍合為一軍團即可。
目前他麾下已存的九萬戰兵，可整編成三個軍級軍事單位，而他本人則擔任軍團長的職務！
舉旗後征募的新兵，可以統一編入新兵營，安排到各師之中，把師變成“加強師”。
至於特殊兵種組建的營，比如騎兵營，其軍官配置與普通營類似。
但全營人數編製少則五百，多則五千，視具體情況而定。
在軍事製度方麵，劉曜決定增加長史參謀製，以及十五等軍功爵製度。
軍師多謀，軍隊主官善斷。
參謀是為所屬軍隊主官提供信息、出謀劃策、配合主官工作的職務。
參謀獨立提出建議，主官不為參謀左右，主官職權與參謀職權是主導與從屬關係。
至於長史，則等於“監軍”！
劉曜設置的長史職務，隸屬於其直屬上級軍隊長史，在同級軍官領導下進行工作，專門負責後勤保障與士兵的思想教育。
在政治方麵，長史隻服從上級隨軍長史和政治機構，不服從同級軍隊長官。
在軍事方麵，長史隻服從上級軍事指揮官、隨軍長史和軍事機構，同樣不服從同級的軍隊長官。
比如，營長史與營長，兩者平級。
營長史沒有統兵作戰的權力，專門負責一營後勤和全營士兵思想教育，按照上級指令進行工作。uu看書 .uanshu.om
營長無權調動營長史，也無權幹涉營長史的工作。
營長的職責就是在營參謀長的配合下，統兵作戰，排兵布陣，完成上級下達的軍事任務。
若是營長有意謀反，首先要考慮手握糧草大權的營長史會不會跟他一條心，還要考慮下麵的士兵會不會聽他的。
這樣，謀反的成功率會降低。
劉曜設隨軍長史製度，是為了保證他對軍隊的絕對領導，破壞古代“兵為將有”的英雄崇拜。
十五等軍功爵製度與秦朝二十級軍功爵位製類似，但又不同。
此製度是劉曜當年在太學讀書期間，苦心專研而創立的各種政治、軍事製度當中的一種。
秦朝軍功爵製的根本，其核心是按照軍功等級賜對應的爵位，而不同爵位賞賜的土地數量和歲俸也不同，根本上是分配土地的一種製度。
當時是“生而有種”的年代，老百姓都是封建領主的私人物品，沒有自己的土地。
所以，在那時候，老百姓支持秦軍功爵位製，是為了憑借軍功爵祿製度取屬於自己的土地，從“黔首”上升成為“自耕農”。
就那時而言，這個製度可以提高軍隊戰鬥力，調整和緩和社會關係。
劉曜創立的十五等軍功爵製度，同樣是按照軍功高低來賜爵賜田。
但所賜爵位是個人終身所有，無法傳給子孫繼承，且土地、別墅、仆人也和賜爵一樣隻有個人終身使用權，所有權仍歸“大地主”劉曜本人所有。
劉曜一統天下後，這個所有權會歸國家所有。