一切都太平靜了，無論是晉王、燕王、周王，還是那些未就藩的小王爺們，都表露出一副孝子賢孫的麵孔。
尤其是他最為關注的燕王，不光是朱棣，就連燕王府的每一個家丁奴仆，都在錦衣衛情報處的監測之下，可始終沒有發現半點破綻，就連往安慶公主府傳旨賜死歐陽倫，都是朱標特地安排朱棣去的，但是除了安慶公主那撒潑的模樣，什麽也沒有得到。朱棣那冷漠的眼神，讓隨行而去的丁誌方感到發冷，除了這些外，就再也沒有發現了。
難道曆史已經改變，朱棣現在已經沒有了謀反的心思？
苦笑著，龐煌堅定的搖搖頭，想著在京師中莫名其妙消失的那十三個高麗人，還有在牛首山上發現的五十五具虎賁右衛士卒的屍體，就知道遠遠沒有那麽簡單。
此時的紫禁城內一片肅穆，皇帝朱標在書案前看著奏折，太監在外高聲唱了一句：“兵部侍郎求見皇上！！”
由於朱標監國的時間已久，對於朝堂之上，眾人所盼望的一朝天子一朝臣並沒有看到，兵部侍郎依舊是兵部侍郎，黃子澄依舊是太常寺卿……。
大失所望的同時，才沒有發出那連鎖反應似得削藩呼聲，大家都不知道新皇帝在想些什麽，為先皇舉行葬禮之後，就定了一個保舉法，意思是，隻要是京師中五品以上的官員和各地府縣之長，都有責任為國家選舉賢才，所舉薦之人。勿問下僚布衣，唯賢是舉。但同時規定。若所舉非人，將與之連坐。
然後再也沒有了動靜。隻是詔令朝臣按部就班的處理事務，一切遵循洪武年間例，不容更改。
得到允許後，匆忙而入，兵部侍郎跪下行禮，剛剛喊了一句“殿下！”。馬上醒悟過來，忙又行了一次大禮，朗聲道：“臣兵部侍郎，叩見皇上！！”
別說有些不習慣。登基不到十天的朱標也是十分別扭，但也不會傻到局促不安，坦然受之，道：“平身吧，愛卿有什麽事情？”
猶豫了一下，奏道：“皇上，燕王次子朱高煦、三子朱高燧，按照陛下諭旨，召至京師。共守國喪，已經往燕王府居住。”
朱標心中一寬，道：“很好，燕王至孝。諸子怎麽能不到京師守孝，朕心甚慰。著禮部安排守製事宜。”
為了保險起見，朱標趁著國喪的機會。又將朱棣的其餘兒子全部召回京師，要不是朱高熾暫攝燕王之責。估計也會被召回來，不過也是早晚的事情。對朱棣諱忌甚深的朱標這是在為遷移朱棣的封地做籌謀。
等找到了合適的人選往北平駐防後，那就是燕王改藩之時。傅友德、馮勝兩人威望太高，最好還是留在南京，郭英和遼王的關係密切，也不適合往北平駐防，那樣的話，說不定又會造成遼王獨大，到時間兩藩兵力在一起太危險了。
耿炳文擅長守城，不擅馬戰，到了北方馳騁於萬裏草原，基本上沒有用武之地，楊文能力一般。徐輝祖算是忠心，但是其家族和燕王太近，誰知道會不會生變掣肘，李景隆、李增枝兄弟二人更是不堪一提，朱標對其根本沒有好印象，而且據多方了解，兩人不過是紈絝子弟而已，真的要讓其獨擋一麵，力有未逮。
就算是有了良將，還要選定朱棣和那個藩王換藩，千頭萬緒，當初想的簡單，到了做時，才發覺很難。
真的很難，做了皇帝，要考慮的事情就要萬全，不像是監國期間，都可用老朱之名號令天下，他現在走的每一步，都要考慮很久。
“萬歲！！”看到朱標正在沉思，小心翼翼的喊了一聲。萬全沒有當初在東宮時的隨意了。
“哦！”朱標回過神來，道：“愛卿說吧，朕聽著呢！”
“皇上，燕王世子往兵部急折，說是春夏交替，蒙元在邊塞活動劇烈，奏請父王回北平主持軍事，共抗蒙元殘餘！！”
“愛卿認為呢？”朱標仿佛聽到話中有話，饒有興趣的問道。
“臣認為，應該讓燕王回去主持大局，畢竟現在熟悉北方軍務的，燕王為上上之選。當可召燕王世子來京，三子留於京師守製，燕王在外統禦軍馬抗擊蒙元為上策。”
朱標十分意外，在他印象中，和黃子澄可是堅決削藩的人物，怎麽現在倒是替燕王說話了。不動聲色，繼續聽講道：“而且，陛下如此對待晉、燕、周諸王，現在天下藩王皆是人人自危，現在有先皇遺訓，正好在封國不出，但是如果屆時皇上相召，誰敢安心前來呢？”
“愛卿的意思是，朕發詔書，諸王敢不來乎？”
“陛下，微臣不敢，隻是說出心中所想而已，先皇以武治國，遺訓今朝國號景泰，就可知先皇心願，是想命陛下以德服之，不使大明陷入刀兵之累……。”
還未等說完，截口道：“難道朕不讓燕王還北平，就會再起刀兵了嗎？”
朱標緊追不放，他就是想搞清楚，在兩年前還堅持要削藩的，到底是為什麽突然改變了注意。
兵部侍郎牙一咬，道：“微臣之前，也認為燕王有不臣之心，但自從洪武三十年燕王返京，深居簡出，皇上無論是身為太子，或今日登基，皆恭順也，先皇令其賜死駙馬歐陽倫，今又召其二子入京，無不從命，如果皇上示恩德，恐諸王居安思危，以燕王為戒，到時間陛下骨肉離心，君臣離德，正是朝廷不祥之兆，所以……。”
朱標似有所悟，原來自己一直在暗中壓製朱棣，大都是通過錦衣衛或者別種手段，因為顧及到這些讀書人的心理承受能力，所以、黃子澄等人並不知曉。那方孝孺更加是不敢讓其知道，來個死諫什麽的。朱標剛剛即位，可不能亂了這般文人的心思。
所以。現在反而燕王成了弱者，自己成了猜忌藩王的皇帝，不由暗自好笑，知道和這種方正木訥的人也無可解釋，索性笑了一下，裝作恍然大悟的模樣，道：“愛卿若不提醒，朕都沒有想到，如此說來。愛卿所言甚為有理，不過……。”
一副煩不勝煩的模樣，遲疑了一下，繼續說道：“不過不知燕王可願回北平為國靖邊，愛卿不妨去幫朕問候一聲，到時朕給弟弟們說起，也有個憑據是不？”
一想，果然有理，遂行禮告退。往燕王府而去，剛剛走出文華殿，殿後偏廳皇後楊氏就走了出來，此時的皇後楊氏已經換成了滿身皆素。鬢角也帶了白花以示國喪。
向著朱標深深的道了三個萬福，然後盈盈而起，道：“皇上。侍郎大人乃是忠厚之人，您又何必為難他呢？”
朱標搖搖頭。看著殿中無人，便指了指下首放著的椅子。示意其坐下，道：“恐怕所言，也代表了很多文人的心裏話，你說他為人忠厚，才直言不諱，其他人心裏縱然這麽想，也不會說，是嗎？”
皇後楊氏點點頭，但是卻不坐，隻是靜靜的在一旁站了，聽朱標繼續說道：“雖然方正，但也不是死板之人，他一直在東宮，知道朕和燕王基本沒有調合的可能，所以剛才才隱晦提醒朕，不要失了大義之名。”
笑著看皇後楊氏道：“朕做了皇帝，卻是聽人說話也要拐著彎聽，真的非朕所願，這些道理，朕不信你看不出來，為何不直說呢？”
皇後楊氏的臉稍微一紅，由於全身皆素，特別明顯，連忙將眼睛看向一邊，又覺得似乎對陛下不恭，連忙又轉過眼神，一時之間，不知道該說什麽好了。
朱標好生無趣，擺擺手道：“算了，你也不要說什麽天威難測了，朕剛登基，沒有你們想象中那麽複雜。”
“那皇上明知道心裏明白，為何還要命其過去勸說燕王呢？”
“最近京師太靜了……。”朱標直起身來，伸了一個懶腰，道：“朕總是覺得心裏有些不安，甚至懷疑，現在燕王府內還是不是燕王？”
皇後楊氏吃了一驚，掩住了嘴：“皇上，您的意思是燕王從去年就沒有來到京師？”
想了一下，繼續說道：“還是燕王來到京師之後，已經偷偷潛回北平？皇上，臣……臣覺得不太可能吧！！！”
朱標搖搖頭，道：“朕也是猜測，回頭讓你父親進宮找朕，要商議一下。另外，加派人手，繼續尋找高麗人的下落，各地情報處皆沒有傳回高麗人的半點行蹤，朕相信，他們還在京師。”
皇後楊氏應了一聲，朱標突然想起了什麽，拍了一下自己的額頭，道：“朕既然登基，準備擇日將錦衣衛恢複昔日之威，你把錦衣衛的事情，和傅雍等合議一下，什麽事情該交出來，什麽事情不應該交出來。估計你心裏有數吧。”
“那臣妾…..？”
朱標知道皇後楊氏是想問錦衣衛之事，但是他既然要恢複錦衣衛，那麽錦衣衛就必須保持幕後狀態，至於什麽形態，他已經有所安排，但是不想皇後楊氏再插手進來，於是搖搖頭，示意不要問，繼續了其他話題。
往燕王府慰問之結果，可想而知，朱棣聞聽邊塞不靖，當時推舉老將馮勝、傅友德前往剿之，對於之提議，艱巨拒絕，曰：“孤王四十有餘，連年征戰，舊疾在身，不堪兵馬之苦，侍郎大人莫要害我。”
聽聞這個結果，預料到燕王不會冒然接受試探，早已經準備好的朱標當即詔命：江陰侯吳高，乃已故江國公子，將門虎子，可堪大用，即日領後軍右都督銜，為總兵，往北平參讚，以北平都司、行都司並燕、穀、寧三府護衛選揀精銳馬步軍士隨之往開平堤備，楊文副之，一切號令皆出自遼王，爾奉而行。
此舉，在於慢慢的削去北平的軍事力量，同時，試探一下朱棣的耐心。並且對於在北平的朱高熾也是一種牽製。
對於遼王朱植，朱標隻能說暫時放心。因為在燕、寧、遼三王其中，遼王也是最好的選擇了。至少在後世曆史中沒有造反的舉動。
同時，洪武三十一年六月，朱標下詔，重新議定錦衣衛職責，此舉動遭到了群臣的極力發對，可能出自於對於胡藍黨案時對於錦衣衛凶名的畏懼、憤恨和反感。也許是對於新皇帝此舉的誤解，朝堂之上，光是聽到皇上下詔規定議題，馬上就有人站出反對。其中以文官係統的反對之聲最為強烈。
年號以冠以景泰，肯定是要文治天下，但是皇上又要大興錦衣衛，可想而知，要監測的是那一類的官員，其中，武臣集團的年紀老化，對於皇上已經構不成威脅，正當士子文人為自己的出頭之日遇見曙光時。乍一聽錦衣衛三個字，每個人身上都感覺到寒意。
可是哪能給他們這個機會，之所以那麽著急的恢複錦衣衛職司，朱標就是看明白了百官的心理。洪武老臣岌岌可危。擔心一朝天子一朝臣的更替。而東宮故舊和一些新人，比如黃子澄、丁誌方、和方孝孺等，國喪剛過。還未來得及提拔，而有能力的武臣。基本上都是自己救出的，而且也樂得皇上再行錦衣衛職責。自己好安插親信子弟進去接近權力。
就是在這樣一個情況下，皇帝的聖諭還是強硬的推行下來，不過朱標所定出的基調，諸臣看後，反而舒了一口氣。
把主管皇帝侍衛、展列儀仗、傳遞皇帝命令以及職掌廷杖等事項的大漢將軍，從錦衣衛的序列中剝離出來，和緹騎合並，組建大明禦林衛。將皇帝十二親衛擴充至十三親衛。
禦林衛分成三軍，計一萬五千餘人，其中大漢將軍保持舊製，改名為羽林軍，共計一千五百零七人，凡朝會、巡幸，則具鹵簿儀仗，隨駕侍從扈行。以紅盔、明甲為特征。
另有兩軍，分為儀仗軍、神策軍。分別為三千人和一萬人。其中儀仗軍專司保護外藩來使、選貌美剽悍者充任。神策軍為京師常備軍，一般不負作戰任務，分為步、騎各五千，專門負責保衛軍備局和試驗軍備局所研發之武器所用。
廢除錦衣衛以前建製，撤銷難北鎮撫司，保留經曆司。成立四局一司：
外事局：以公開、秘密方式和各種手段，搜集大明之外的軍事、政治情報。在短時間內向周邊藩屬滲透，可適當招募一些忠於大明的外事人員。
內事局：監測大明本土、西南、東南、西北各處的外族動向和招撫、策反事宜、肅反肅貪。
武衛局：必須是由大明軍校中畢業之學生，暫時定編為一千人。主要用於錦衣衛內部其他局司，當出現必需要用武力解決問題時，可由錦衣衛指揮使直接向皇帝申請兵符調動，但每次調動不能超過兩成。這也算是大明特種兵的雛形吧，對於特種兵，朱標隻是電視或者電影上的一種概念。至於在大明如何建立，隻能慢慢的嚐試。
軍備局：顧名思義，就是以研發武器為主的部門。
經曆司：主管錦衣衛公務文書的出入、謄寫及檔案封存等事項。
四局一司直接向皇帝或者皇帝指定之人負責，不接受其他部門約束，但是沒有逮捕權，隻有匯報的權力。原則上，不針對大明官員，兩種情況除外，一是謀反，二是貪墨在十萬鈔以上的案件，才有權扣留當事人，但必須交與有司審訊，不得羈押，當事人意外喪命，錦衣衛必須給予解釋，或者以欺君議處。
最後這一條，是朱標臨時加上去的，因為他想起了太多類似死在囚牢的事件，隻能盡量的少出現在自己掌握的大明王朝。也算是對錦衣衛職權的一種約束吧。
朝堂之上，眾臣們聽到皇上如此的決定，反而對錦衣衛感到有些悲哀起來，原來的皇帝親軍，現在卻要奔赴四方，不署理國內事務，隻針對國外蠻夷。那樣的話，使很多人放心了許多，至少可以看出皇上沒有針對文、武任何一方。
但那顆忐忑的心還是放了下來，看見如此情況，朱標幹脆做了一個諸人都很意外的決定，詔命為錦衣衛指揮使，責令其在一個月內完成錦衣衛重組事務，屆時，除卻武衛局外，各局都要落實詳定，報於禦前備案。
洪武三十一年七月，代表錦衣衛的三大特征的飛魚服、鸞帶、繡春刀。又十分顯眼的出現在京師的大街上，除了在紫禁城內的辦事衙門外，在承恩寺左近又找了一個院落，作為平日錦衣衛指揮使的臨時協調處。
錦衣衛現在設有指揮使一人，正三品，同知二人，從三品，僉事二人，四品，皆為指揮使副手，平日分管四局工作。
鎮撫四人，五品，十二所千戶十二人，五品，下屬有將軍、力士、校尉，另有精通多國語言的翻譯，經曆司經曆一人，五品。
京師中百姓聞聽錦衣衛之名，顯示喧囂議論了一段時間，後來看到並未出現想象中的那般威勢懾人，或者是衙門成立之初的雷厲風行。也慢慢的遺忘了。(未完待續。。)
尤其是他最為關注的燕王，不光是朱棣，就連燕王府的每一個家丁奴仆，都在錦衣衛情報處的監測之下，可始終沒有發現半點破綻，就連往安慶公主府傳旨賜死歐陽倫，都是朱標特地安排朱棣去的，但是除了安慶公主那撒潑的模樣，什麽也沒有得到。朱棣那冷漠的眼神，讓隨行而去的丁誌方感到發冷，除了這些外，就再也沒有發現了。
難道曆史已經改變，朱棣現在已經沒有了謀反的心思？
苦笑著，龐煌堅定的搖搖頭，想著在京師中莫名其妙消失的那十三個高麗人，還有在牛首山上發現的五十五具虎賁右衛士卒的屍體，就知道遠遠沒有那麽簡單。
此時的紫禁城內一片肅穆，皇帝朱標在書案前看著奏折，太監在外高聲唱了一句：“兵部侍郎求見皇上！！”
由於朱標監國的時間已久，對於朝堂之上，眾人所盼望的一朝天子一朝臣並沒有看到，兵部侍郎依舊是兵部侍郎，黃子澄依舊是太常寺卿……。
大失所望的同時，才沒有發出那連鎖反應似得削藩呼聲，大家都不知道新皇帝在想些什麽，為先皇舉行葬禮之後，就定了一個保舉法，意思是，隻要是京師中五品以上的官員和各地府縣之長，都有責任為國家選舉賢才，所舉薦之人。勿問下僚布衣，唯賢是舉。但同時規定。若所舉非人，將與之連坐。
然後再也沒有了動靜。隻是詔令朝臣按部就班的處理事務，一切遵循洪武年間例，不容更改。
得到允許後，匆忙而入，兵部侍郎跪下行禮，剛剛喊了一句“殿下！”。馬上醒悟過來，忙又行了一次大禮，朗聲道：“臣兵部侍郎，叩見皇上！！”
別說有些不習慣。登基不到十天的朱標也是十分別扭，但也不會傻到局促不安，坦然受之，道：“平身吧，愛卿有什麽事情？”
猶豫了一下，奏道：“皇上，燕王次子朱高煦、三子朱高燧，按照陛下諭旨，召至京師。共守國喪，已經往燕王府居住。”
朱標心中一寬，道：“很好，燕王至孝。諸子怎麽能不到京師守孝，朕心甚慰。著禮部安排守製事宜。”
為了保險起見，朱標趁著國喪的機會。又將朱棣的其餘兒子全部召回京師，要不是朱高熾暫攝燕王之責。估計也會被召回來，不過也是早晚的事情。對朱棣諱忌甚深的朱標這是在為遷移朱棣的封地做籌謀。
等找到了合適的人選往北平駐防後，那就是燕王改藩之時。傅友德、馮勝兩人威望太高，最好還是留在南京，郭英和遼王的關係密切，也不適合往北平駐防，那樣的話，說不定又會造成遼王獨大，到時間兩藩兵力在一起太危險了。
耿炳文擅長守城，不擅馬戰，到了北方馳騁於萬裏草原，基本上沒有用武之地，楊文能力一般。徐輝祖算是忠心，但是其家族和燕王太近，誰知道會不會生變掣肘，李景隆、李增枝兄弟二人更是不堪一提，朱標對其根本沒有好印象，而且據多方了解，兩人不過是紈絝子弟而已，真的要讓其獨擋一麵，力有未逮。
就算是有了良將，還要選定朱棣和那個藩王換藩，千頭萬緒，當初想的簡單，到了做時，才發覺很難。
真的很難，做了皇帝，要考慮的事情就要萬全，不像是監國期間，都可用老朱之名號令天下，他現在走的每一步，都要考慮很久。
“萬歲！！”看到朱標正在沉思，小心翼翼的喊了一聲。萬全沒有當初在東宮時的隨意了。
“哦！”朱標回過神來，道：“愛卿說吧，朕聽著呢！”
“皇上，燕王世子往兵部急折，說是春夏交替，蒙元在邊塞活動劇烈，奏請父王回北平主持軍事，共抗蒙元殘餘！！”
“愛卿認為呢？”朱標仿佛聽到話中有話，饒有興趣的問道。
“臣認為，應該讓燕王回去主持大局，畢竟現在熟悉北方軍務的，燕王為上上之選。當可召燕王世子來京，三子留於京師守製，燕王在外統禦軍馬抗擊蒙元為上策。”
朱標十分意外，在他印象中，和黃子澄可是堅決削藩的人物，怎麽現在倒是替燕王說話了。不動聲色，繼續聽講道：“而且，陛下如此對待晉、燕、周諸王，現在天下藩王皆是人人自危，現在有先皇遺訓，正好在封國不出，但是如果屆時皇上相召，誰敢安心前來呢？”
“愛卿的意思是，朕發詔書，諸王敢不來乎？”
“陛下，微臣不敢，隻是說出心中所想而已，先皇以武治國，遺訓今朝國號景泰，就可知先皇心願，是想命陛下以德服之，不使大明陷入刀兵之累……。”
還未等說完，截口道：“難道朕不讓燕王還北平，就會再起刀兵了嗎？”
朱標緊追不放，他就是想搞清楚，在兩年前還堅持要削藩的，到底是為什麽突然改變了注意。
兵部侍郎牙一咬，道：“微臣之前，也認為燕王有不臣之心，但自從洪武三十年燕王返京，深居簡出，皇上無論是身為太子，或今日登基，皆恭順也，先皇令其賜死駙馬歐陽倫，今又召其二子入京，無不從命，如果皇上示恩德，恐諸王居安思危，以燕王為戒，到時間陛下骨肉離心，君臣離德，正是朝廷不祥之兆，所以……。”
朱標似有所悟，原來自己一直在暗中壓製朱棣，大都是通過錦衣衛或者別種手段，因為顧及到這些讀書人的心理承受能力，所以、黃子澄等人並不知曉。那方孝孺更加是不敢讓其知道，來個死諫什麽的。朱標剛剛即位，可不能亂了這般文人的心思。
所以。現在反而燕王成了弱者，自己成了猜忌藩王的皇帝，不由暗自好笑，知道和這種方正木訥的人也無可解釋，索性笑了一下，裝作恍然大悟的模樣，道：“愛卿若不提醒，朕都沒有想到，如此說來。愛卿所言甚為有理，不過……。”
一副煩不勝煩的模樣，遲疑了一下，繼續說道：“不過不知燕王可願回北平為國靖邊，愛卿不妨去幫朕問候一聲，到時朕給弟弟們說起，也有個憑據是不？”
一想，果然有理，遂行禮告退。往燕王府而去，剛剛走出文華殿，殿後偏廳皇後楊氏就走了出來，此時的皇後楊氏已經換成了滿身皆素。鬢角也帶了白花以示國喪。
向著朱標深深的道了三個萬福，然後盈盈而起，道：“皇上。侍郎大人乃是忠厚之人，您又何必為難他呢？”
朱標搖搖頭。看著殿中無人，便指了指下首放著的椅子。示意其坐下，道：“恐怕所言，也代表了很多文人的心裏話，你說他為人忠厚，才直言不諱，其他人心裏縱然這麽想，也不會說，是嗎？”
皇後楊氏點點頭，但是卻不坐，隻是靜靜的在一旁站了，聽朱標繼續說道：“雖然方正，但也不是死板之人，他一直在東宮，知道朕和燕王基本沒有調合的可能，所以剛才才隱晦提醒朕，不要失了大義之名。”
笑著看皇後楊氏道：“朕做了皇帝，卻是聽人說話也要拐著彎聽，真的非朕所願，這些道理，朕不信你看不出來，為何不直說呢？”
皇後楊氏的臉稍微一紅，由於全身皆素，特別明顯，連忙將眼睛看向一邊，又覺得似乎對陛下不恭，連忙又轉過眼神，一時之間，不知道該說什麽好了。
朱標好生無趣，擺擺手道：“算了，你也不要說什麽天威難測了，朕剛登基，沒有你們想象中那麽複雜。”
“那皇上明知道心裏明白，為何還要命其過去勸說燕王呢？”
“最近京師太靜了……。”朱標直起身來，伸了一個懶腰，道：“朕總是覺得心裏有些不安，甚至懷疑，現在燕王府內還是不是燕王？”
皇後楊氏吃了一驚，掩住了嘴：“皇上，您的意思是燕王從去年就沒有來到京師？”
想了一下，繼續說道：“還是燕王來到京師之後，已經偷偷潛回北平？皇上，臣……臣覺得不太可能吧！！！”
朱標搖搖頭，道：“朕也是猜測，回頭讓你父親進宮找朕，要商議一下。另外，加派人手，繼續尋找高麗人的下落，各地情報處皆沒有傳回高麗人的半點行蹤，朕相信，他們還在京師。”
皇後楊氏應了一聲，朱標突然想起了什麽，拍了一下自己的額頭，道：“朕既然登基，準備擇日將錦衣衛恢複昔日之威，你把錦衣衛的事情，和傅雍等合議一下，什麽事情該交出來，什麽事情不應該交出來。估計你心裏有數吧。”
“那臣妾…..？”
朱標知道皇後楊氏是想問錦衣衛之事，但是他既然要恢複錦衣衛，那麽錦衣衛就必須保持幕後狀態，至於什麽形態，他已經有所安排，但是不想皇後楊氏再插手進來，於是搖搖頭，示意不要問，繼續了其他話題。
往燕王府慰問之結果，可想而知，朱棣聞聽邊塞不靖，當時推舉老將馮勝、傅友德前往剿之，對於之提議，艱巨拒絕，曰：“孤王四十有餘，連年征戰，舊疾在身，不堪兵馬之苦，侍郎大人莫要害我。”
聽聞這個結果，預料到燕王不會冒然接受試探，早已經準備好的朱標當即詔命：江陰侯吳高，乃已故江國公子，將門虎子，可堪大用，即日領後軍右都督銜，為總兵，往北平參讚，以北平都司、行都司並燕、穀、寧三府護衛選揀精銳馬步軍士隨之往開平堤備，楊文副之，一切號令皆出自遼王，爾奉而行。
此舉，在於慢慢的削去北平的軍事力量，同時，試探一下朱棣的耐心。並且對於在北平的朱高熾也是一種牽製。
對於遼王朱植，朱標隻能說暫時放心。因為在燕、寧、遼三王其中，遼王也是最好的選擇了。至少在後世曆史中沒有造反的舉動。
同時，洪武三十一年六月，朱標下詔，重新議定錦衣衛職責，此舉動遭到了群臣的極力發對，可能出自於對於胡藍黨案時對於錦衣衛凶名的畏懼、憤恨和反感。也許是對於新皇帝此舉的誤解，朝堂之上，光是聽到皇上下詔規定議題，馬上就有人站出反對。其中以文官係統的反對之聲最為強烈。
年號以冠以景泰，肯定是要文治天下，但是皇上又要大興錦衣衛，可想而知，要監測的是那一類的官員，其中，武臣集團的年紀老化，對於皇上已經構不成威脅，正當士子文人為自己的出頭之日遇見曙光時。乍一聽錦衣衛三個字，每個人身上都感覺到寒意。
可是哪能給他們這個機會，之所以那麽著急的恢複錦衣衛職司，朱標就是看明白了百官的心理。洪武老臣岌岌可危。擔心一朝天子一朝臣的更替。而東宮故舊和一些新人，比如黃子澄、丁誌方、和方孝孺等，國喪剛過。還未來得及提拔，而有能力的武臣。基本上都是自己救出的，而且也樂得皇上再行錦衣衛職責。自己好安插親信子弟進去接近權力。
就是在這樣一個情況下，皇帝的聖諭還是強硬的推行下來，不過朱標所定出的基調，諸臣看後，反而舒了一口氣。
把主管皇帝侍衛、展列儀仗、傳遞皇帝命令以及職掌廷杖等事項的大漢將軍，從錦衣衛的序列中剝離出來，和緹騎合並，組建大明禦林衛。將皇帝十二親衛擴充至十三親衛。
禦林衛分成三軍，計一萬五千餘人，其中大漢將軍保持舊製，改名為羽林軍，共計一千五百零七人，凡朝會、巡幸，則具鹵簿儀仗，隨駕侍從扈行。以紅盔、明甲為特征。
另有兩軍，分為儀仗軍、神策軍。分別為三千人和一萬人。其中儀仗軍專司保護外藩來使、選貌美剽悍者充任。神策軍為京師常備軍，一般不負作戰任務，分為步、騎各五千，專門負責保衛軍備局和試驗軍備局所研發之武器所用。
廢除錦衣衛以前建製，撤銷難北鎮撫司，保留經曆司。成立四局一司：
外事局：以公開、秘密方式和各種手段，搜集大明之外的軍事、政治情報。在短時間內向周邊藩屬滲透，可適當招募一些忠於大明的外事人員。
內事局：監測大明本土、西南、東南、西北各處的外族動向和招撫、策反事宜、肅反肅貪。
武衛局：必須是由大明軍校中畢業之學生，暫時定編為一千人。主要用於錦衣衛內部其他局司，當出現必需要用武力解決問題時，可由錦衣衛指揮使直接向皇帝申請兵符調動，但每次調動不能超過兩成。這也算是大明特種兵的雛形吧，對於特種兵，朱標隻是電視或者電影上的一種概念。至於在大明如何建立，隻能慢慢的嚐試。
軍備局：顧名思義，就是以研發武器為主的部門。
經曆司：主管錦衣衛公務文書的出入、謄寫及檔案封存等事項。
四局一司直接向皇帝或者皇帝指定之人負責，不接受其他部門約束，但是沒有逮捕權，隻有匯報的權力。原則上，不針對大明官員，兩種情況除外，一是謀反，二是貪墨在十萬鈔以上的案件，才有權扣留當事人，但必須交與有司審訊，不得羈押，當事人意外喪命，錦衣衛必須給予解釋，或者以欺君議處。
最後這一條，是朱標臨時加上去的，因為他想起了太多類似死在囚牢的事件，隻能盡量的少出現在自己掌握的大明王朝。也算是對錦衣衛職權的一種約束吧。
朝堂之上，眾臣們聽到皇上如此的決定，反而對錦衣衛感到有些悲哀起來，原來的皇帝親軍，現在卻要奔赴四方，不署理國內事務，隻針對國外蠻夷。那樣的話，使很多人放心了許多，至少可以看出皇上沒有針對文、武任何一方。
但那顆忐忑的心還是放了下來，看見如此情況，朱標幹脆做了一個諸人都很意外的決定，詔命為錦衣衛指揮使，責令其在一個月內完成錦衣衛重組事務，屆時，除卻武衛局外，各局都要落實詳定，報於禦前備案。
洪武三十一年七月，代表錦衣衛的三大特征的飛魚服、鸞帶、繡春刀。又十分顯眼的出現在京師的大街上，除了在紫禁城內的辦事衙門外，在承恩寺左近又找了一個院落，作為平日錦衣衛指揮使的臨時協調處。
錦衣衛現在設有指揮使一人，正三品，同知二人，從三品，僉事二人，四品，皆為指揮使副手，平日分管四局工作。
鎮撫四人，五品，十二所千戶十二人，五品，下屬有將軍、力士、校尉，另有精通多國語言的翻譯，經曆司經曆一人，五品。
京師中百姓聞聽錦衣衛之名，顯示喧囂議論了一段時間，後來看到並未出現想象中的那般威勢懾人，或者是衙門成立之初的雷厲風行。也慢慢的遺忘了。(未完待續。。)