228爭議
孫陽這一決定，也讓自治區的軍事力量發生了變化，東部戰區的防禦做出了調整，幾乎東部戰區的所有精銳全部南移，南部戰區的部隊也開始向東運轉，西、北兩大戰區也各派出了一個主力師，集四萬兵力趕往了長安以東，繞過潼關，直接趕往長安通往臨安的公路上，做出了攻擊姿態，直到這些兵力調集完成，孫陽才剩坐著他那輛特殊製造的，舒適平穩的四輪大馬車踏上了前往臨安的大路，而在他的身邊保護的是護國軍體係當中最精銳的遊騎兵，五百遊騎兵幾乎到齊了，反正現在處於休整防禦階段，遊騎兵也基上算是閑了下來。
孫陽擺出如此大的陣仗，不用說進行了調整的各大主力部隊，僅僅是做為護國軍係統當中公認的戰鬥力最強的五百遊騎兵就足以護著孫陽在數萬大軍當中殺個三進三出了。
遊騎兵絕對是這個時代的陸地全能型軍隊，絕對的特種部，他們都是從各部隊裏挑選出來的精銳之士，他們能征善戰，至少也要經過三場以上的戰鬥才有資格加入其中，而且還要十中選一，絕對的兵者之王，精銳中的精銳，當然，待遇也是一等一的，清一色的尉級以上軍官組成，散出去就可以拉起一支超過五萬的大軍出來，遊騎兵當中的一名少尉待遇與中校持平，相當於團級等遇。
同時遊騎兵也是裝備最好的一支部隊，左輪手槍如今隻是小批量的生產，隻有少量將級，現在是中將以上級別的軍官侍衛部隊，或是行政院等少數高級部門才配有，而遊騎兵是第一個全員裝備的。
膛線火槍，騎兵刀之類的武器更是多不可數，這些遊騎兵的要求是在馬匹的奔馳當中可以做到五九步槍在一分鍾之內打十發子彈，這個成績對於步兵來說僅僅是合格，可是對於騎兵來說卻是難上加難，但是遊騎兵做起來卻是遊刃有餘。
孫陽出使大宋，後方的大部隊擺出這樣的一個姿態，並不是要進攻大宋，隻是傳遞一個信息，別把咱爺們當成傻子，隻要老子出一點事，你們也不好過，自治區三十萬精銳護國軍可不是擺設。
護國軍擺出這副玉石俱焚的攻擊姿態，讓大宋方麵極其緊張，沒有人可以承受得住護國軍瘋狂的攻擊，在孫陽還走在修了一半的一級公路上的時候，大宋方麵就傳來了詢著呢的聖旨，責問孫陽，自治區的護國軍擺出這副架式倒底個什麽意思。
孫陽當然不會承認是為了防備大宋了，有些事情哪怕都擺到明麵上來了，可是也不能說出來，隻是回信說是正常的軍事調動，護國軍正在進行軍事力量防區的正常調動，對大宋毫無敵意。
開玩笑，這話誰會信，自治區護國軍的調動使得大宋方麵也明白，想要讓孫陽趕到臨安來有多麽的不現實，隻怕孫陽還沒等走到臨安，消息傳遞稍有遺誤，護國軍的大軍就要向大宋腹心地帶猛衝了，若是護國軍東進，誰能擋得住這支虎狼之師？
在孫陽慢悠悠的趕路的時候，雙方的書信往來不斷，而且采用的都是八百裏加急的模式，最終定在了一級公路現今所修到了盡頭處，已經修到了一半，今天的武漢沿江的一個李家小村，這個從來都沒什麽名氣，人口不過幾十戶的小村，注定要被載入了史冊。[.mianhuatang.info超多好看小說]
自治區對外工作之時，最大的特點就是從不擾民，哪怕這裏將會成為自治區與大宋進行軍政合作開端的一個談判之地，也不會擾民，就連修建一級公路所需要一些少量占地，都要給予極為豐厚的補償呢。
孫陽邀請了當地的地方官，與這個李家村的族長做了溝通，討要到了村外的一片根本就沒有辦法種莊植的荒地，而且這片荒地還不是白要的，做為報酬，屬於自治區所有的勞工隊做為李家村的水利灌溉係統做一次具體的維護。
地點定了下來，孫陽的這支龐大的使團就地駐紮，十幾輛馬車一定排開，經過簡單的拚裝，就是一個大房子，這是孫陽的居住之地，而遊騎兵也是就地紮營，但是斥候四處偵察卻一點都沒有放棄，一千名輕騎兵充當著大範圍的偵察兵角色。
而一支兩萬人組成的勞工隊伍也趕了回來，這本就是一級公路經過之地，距離公咱還不過十裏遠，隻用了不到一天的功夫，一條簡易的公路就修建完成，鋪上現成的厚重的水泥磚，就是一條臨時的二級公路，這條公路也將會保留下來。
那片荒地也成為了一個巨大的工地，大量的水泥磚用那些重型車輛直接拖拽進來，然後打上地基，用水泥漿一層層的磊了起來，一根根粗裝的水泥柱子也立了起來，竟然在極短的時間之間內建起了一座臨時的會議場所來，再簡單的裝修那麽一下子，倒也有點大氣磅礴的模樣了。
大宋使節團也來了，為首的竟然還是一名右相，宰相啊，看著眼前這個可以用帥來稱呼的老頭，孫陽一個勁的咂巴著嘴，據說古代科考並不僅僅是以成績取仕，還要以貌取人，長得歪瓜裂棗的人，是無法登堂入室的，不過右相就右相吧，雖然在古代是以左為尊，但是能派個右相來已經算是相當的不錯了。
談判並沒有孫陽想像中的那麽激烈，自治區隻抓住了兩條，雙方共同管理蜀中這片天府之國，一，大宋與自治區一同派出民政官員管理地方事務，各自支付官員的薪金，自治區的官員監查署將進駐蜀地。
二，大宋與自治區則派出聯合軍隊進行軍事駐守警戒，而一切雙方各自提供，在軍隊的調動上，將由大宋的樞密院與自治區的總謀部一同執行調動，而且軍隊將不參與民間的一切事務，包括所謂的平叛之類。
僅僅是這兩條，其它的細則，比如商業貿易，甚至是稅收都是小事，孫陽隻是牢牢的抓住這兩條，在蜀地的天府之國先進行一次雙方在軍政兩方更深的合作，在軍隊的控製上，也有了那麽一點軍隊國家化的意思。
孫陽所提出的條件，倒是讓大宋派來的這些官員們大惑不解，他們占不著便宜，可是孫陽也沒撈到什麽好處啊，難道隻是要白玩？
經過為期半個月的談判，孫陽死抓著以上的兩點不放，其它的你們隨便，隻要不怕蜀地的軍民起義之類的，哪怕你們在稅收上刮地皮我都不管，前提是將來政事合並之後，你們還能如此是你們的本事。
隨著談判的深入，更多是在一些細節上的敲定了，這方麵就沒孫陽什麽事了，林子善已經帶著下屬各部門的官員趕來了，隻是如此一來，更是讓大宋方麵感到氣氛之極，原來不過就是一些七八品的小官，現在竟然和他們這些四品大員平起平坐了，這成何體統，但是自治區方麵扔回來的回答卻把他們噎得要死，這些人可都是你們派來的，現在我們這也是一部之長，要麽就是一局之長，若是按獨成一國來算的，也相當於一二品大員了，怎麽就不能平等對話了。
談判當中，自治區方麵那些大宋派來的官員不過就是走個過場而已，你可以不說話，但是卻不可以偏離立場，幾乎每天都有官員被監察署的人員請走，然後再換上其它人，備用的就帶來了三十多個。
而大宋方麵的官是越談越鬱悶，在某些方麵來說，他們遠遠沒有更加務實的自治區官員們的言詞來得犀利，來得更切實際，這也是雙方在行政管理體係當中的第一次碰撞。
隻是還有一個嚴重的問題，就是在蜀地，是行史大宋律法，還是自治區的臨時憲法？雖然自治區的法律也是脫胎於大宋律法。
大宋堅持大宋的正統地位，而自治區則堅持自治區的法律詳細的優勢，雙方各執一詞，爭得不可開交，就連大宋皇帝都對此極為關注，而孫陽，早就撂了挑子返回長安去了，他才不在這裏吃灰呢。
孫陽看來，隻要最初的兩條定了下來，剩下的就是雙方的碰撞了，碰吧，撞吧，爭吧，不爭怎麽能看得出真理來，隻要能夠把蒙元打回草原去，並保持一定的軍整個成勢，大宋就不缺爭論與尋找發展道路的時間，所以在這方麵，孫陽不急，一點也不急，什麽事情都要慢慢來，如果步子邁大了，就容易扯著蛋，造成的後果會很嚴重。
並不一定要先破後立，有的時候尋求妥協，尋找穩妥發展的道路也很重要。
若是孫陽所處的是明朝的話，那麽肯定要先打再說，大明朝太剛性，經曆了蒙元的踐踏之後，大明王朝剛性得一點彎都折不了，而大宋不一樣，大宋對於妥協與退讓還是很有造詣的，在某方來說，讓華夏漢人恨得牙癢癢，但是在某方麵來說，大宋能夠在全世界都淪陷之後再堅持如此之久，與其妥協退讓，保存了大量的實力也有著極大的關係。
孫陽的這一套，也隻有在執政相對溫和的大宋才能行得通，嗯，或許在民國也能湊合一下，在其它的時代，根本就是死胡同，而且孫陽這麽做，也有點欺負大宋兵弱的意思在裏頭，弄得孫陽自己都有點不太好意思了，直接就躲回長安去了。
就在雙方進行談判的時候，自治區方麵已經開始研究如何修整一樣直接蜀地腹心，天府之國大盆地的道路問題了，天下絲稠，蜀錦最優，而且在蜀地還能獲得大量的藏藥之類的好東西，絕對很有商業價值。
隻不過四川多山，要修建這麽一條公路出來，需要消耗多少資金？在山區當中開路，可不像在平原那樣容易。
這樣一條翻山越嶺的公路憑自治區自身的力量是絕對修不起的，再加上每年都要預留出一部分軍事費用，這份軍事預算是雷打不動的，剩下的錢就沒多少了，這下怎麽辦？
自治區的執政方針與大宋有著極大的相似之處，這也是為什麽大宋會對自治區另看一眼，甚至是當做自己的一份子看待的原因，二者都執行的是藏富於民的政策，典型的民富國窮。
雖然自治區才草創不過五年，但是民間資本的積累已經是相當的可觀了，在林子善將這個難題推到孫陽頭上來的時候，孫陽第一個想法就是調用民間資本。
“要加稅？”林子善聽了孫陽的提議之後不由得一愣。
“加稅？怎麽一提民間資本就想到加銳呢？你怎麽跟某黨似的呢”孫陽怒道，某黨刮地皮的本事絕對是當世第一，無人敢稱第二。
“某黨是什麽？”林子善被孫陽罵得一愣，孫陽翻了翻白眼，你要是知道才有鬼了。
“算了，為了某書童的書不被封，不要在這個問題上糾纏得太久”孫陽擺了擺手，“我就問你，行政院在民間的公信力如何？就是說老百姓是否能夠信任你們
行政部門？如果你們行政部門不行的話，我就派軍事部門出麵了，到時候可別說我讓軍事參與民政了”孫陽說道。
“區長，你說的這叫什麽話，行政部門在民間的信譽絕對夠好，說實話，有律法院、監查署這兩個連行政院無權過問的部門存在，再加上基層公務員都是民間提拔，在民間想沒聲望都不行，我敢保證，就算是現在大宋大兵壓境，百姓也是絕對支持我們的”林子善拍著胸口驕傲的說道，行政之事，幾乎都是他一手扶立起來的，他有這個驕傲的資格。
“嗯，既然有公信力就行，你先聯合其它部門進行初步的探測，看看公路如何修建，給出一份預算來，等你們的計劃做得差不多了，相信我這頭也會給你們找出解決之道了”孫陽說道。
林子善雖然還是一頭的霧水，不知道孫陽想從哪裏變出錢來，但是出於對孫陽的信任，還是去做自己的事情。
沒錯，孫陽的辦法就是向民間借錢，然後再以折利的形式三到五年返還，如果行政院的公信力足夠強的話，向民間借資幾千萬貫一點問題都沒有，到時候再死皮賴臉的向大宋那頭借個幾百萬貫，湊一湊，似乎也差不多了，隻要公路一修起來，整個交通係統都將都從自治區的境內通過，幾年回本，似乎一點問題都沒有，自治區從來都不幹培本的買賣，不過在此之前，孫陽要先解決一個重要的問題，就是紙張和印刷防偽的問題。
大宋已經了有了曆史上第一款紙幣，交子，而且這種紙幣的信譽還是相當不錯的，不像大明朝發行的寶鈔跟廢紙差不多，雖然這種交子也僅僅是在大額交易當中使用，更相當於一種憑證，但是三色套印技術已經具有了一定的防偽功能，但是在孫陽看來，仍顯粗糙了一些。
孫陽還沒想過要大規模的發行紙幣，那東西是一整套的體係，他自己這個半把刀根本就擺不清楚，不過等航海業發展起來，大量的金銀流入，發生一定數量的金銀幣還是可以的。
不過在自治區，已經有了銀莊開始發行銀票了，但是銀票的防偽在孫陽看來仍然不夠精細，還要配以印章、暗語來提款，主要是針對於一些大商人的，這個業務在自治區很是紅火，但是孫陽要向民間借錢，就需要一種輕便的、至少在三五年之內防偽不會被破譯的印刷紙張。
至於增發貨幣，比如大宋製錢銅幣，這一點孫陽從一開始就沒想過，主要是成本太他娘的高了，現在周邊國家幾乎都在使用大宋製錢，而大宋製錢含銅量更高，甚至有些時候不得不用鐵錢代替，華夏大地從來就不是一個產銅地，自治區有限的一些銅必須要用於軍事，屬於戰略物資，根本就不能用來鑄錢，若是自治區鑄錢的話，因為鑄錢而賠得底掉的大宋說不定會樂成什麽樣呢。
農業中心之一的渭南地帶，大規模的農業生產也給造紙業提供了原料，而造紙業又汙染著汙水，雖然這種汙染在環保推出之後得到了極大的改善，但是仍然產生著一些影響，這些影響已經在可控範圍之內了。
這家具有官方色彩，但是卻又允許民間入股的造紙廠，在第一批雪白紙張出廠的時候，就接到了防偽紙張的研究工作，同樣的，印刷廠也接到了這樣的官方指令，足足四年多的研究，雖然沒有出什麽明麵上的成績，但是自治區造紙廠卻有了足足數十種不同型號的紙張。
從舊式文人最愛的宣紙，到新式讀書人硬筆使用的硬質紙張，再張印刷使用的淡黃色紙張，還有就是衛生用紙，包括最受女性歡迎的月事衛生巾，給自治區帶來的收益絲毫不比軍火倒賣來得差，屬於自治區的支柱產業。
這個日產五十噸，自治區最大的造紙廠的負責廠長，拐著一條腿，從軍隊退役下來的壯漢最喜歡別人叫他大老黑，這是他在軍隊的外號，就連那些工人都直呼大老黑，若是叫他廠長，他還不樂意呢。
現在大老黑就拐著腿，一臉興奮而又神秘的領著孫陽到了造紙廠後麵的一個小倉庫裏，從裏麵拖出一小車子紙張來。
孫陽這一決定，也讓自治區的軍事力量發生了變化，東部戰區的防禦做出了調整，幾乎東部戰區的所有精銳全部南移，南部戰區的部隊也開始向東運轉，西、北兩大戰區也各派出了一個主力師，集四萬兵力趕往了長安以東，繞過潼關，直接趕往長安通往臨安的公路上，做出了攻擊姿態，直到這些兵力調集完成，孫陽才剩坐著他那輛特殊製造的，舒適平穩的四輪大馬車踏上了前往臨安的大路，而在他的身邊保護的是護國軍體係當中最精銳的遊騎兵，五百遊騎兵幾乎到齊了，反正現在處於休整防禦階段，遊騎兵也基上算是閑了下來。
孫陽擺出如此大的陣仗，不用說進行了調整的各大主力部隊，僅僅是做為護國軍係統當中公認的戰鬥力最強的五百遊騎兵就足以護著孫陽在數萬大軍當中殺個三進三出了。
遊騎兵絕對是這個時代的陸地全能型軍隊，絕對的特種部，他們都是從各部隊裏挑選出來的精銳之士，他們能征善戰，至少也要經過三場以上的戰鬥才有資格加入其中，而且還要十中選一，絕對的兵者之王，精銳中的精銳，當然，待遇也是一等一的，清一色的尉級以上軍官組成，散出去就可以拉起一支超過五萬的大軍出來，遊騎兵當中的一名少尉待遇與中校持平，相當於團級等遇。
同時遊騎兵也是裝備最好的一支部隊，左輪手槍如今隻是小批量的生產，隻有少量將級，現在是中將以上級別的軍官侍衛部隊，或是行政院等少數高級部門才配有，而遊騎兵是第一個全員裝備的。
膛線火槍，騎兵刀之類的武器更是多不可數，這些遊騎兵的要求是在馬匹的奔馳當中可以做到五九步槍在一分鍾之內打十發子彈，這個成績對於步兵來說僅僅是合格，可是對於騎兵來說卻是難上加難，但是遊騎兵做起來卻是遊刃有餘。
孫陽出使大宋，後方的大部隊擺出這樣的一個姿態，並不是要進攻大宋，隻是傳遞一個信息，別把咱爺們當成傻子，隻要老子出一點事，你們也不好過，自治區三十萬精銳護國軍可不是擺設。
護國軍擺出這副玉石俱焚的攻擊姿態，讓大宋方麵極其緊張，沒有人可以承受得住護國軍瘋狂的攻擊，在孫陽還走在修了一半的一級公路上的時候，大宋方麵就傳來了詢著呢的聖旨，責問孫陽，自治區的護國軍擺出這副架式倒底個什麽意思。
孫陽當然不會承認是為了防備大宋了，有些事情哪怕都擺到明麵上來了，可是也不能說出來，隻是回信說是正常的軍事調動，護國軍正在進行軍事力量防區的正常調動，對大宋毫無敵意。
開玩笑，這話誰會信，自治區護國軍的調動使得大宋方麵也明白，想要讓孫陽趕到臨安來有多麽的不現實，隻怕孫陽還沒等走到臨安，消息傳遞稍有遺誤，護國軍的大軍就要向大宋腹心地帶猛衝了，若是護國軍東進，誰能擋得住這支虎狼之師？
在孫陽慢悠悠的趕路的時候，雙方的書信往來不斷，而且采用的都是八百裏加急的模式，最終定在了一級公路現今所修到了盡頭處，已經修到了一半，今天的武漢沿江的一個李家小村，這個從來都沒什麽名氣，人口不過幾十戶的小村，注定要被載入了史冊。[.mianhuatang.info超多好看小說]
自治區對外工作之時，最大的特點就是從不擾民，哪怕這裏將會成為自治區與大宋進行軍政合作開端的一個談判之地，也不會擾民，就連修建一級公路所需要一些少量占地，都要給予極為豐厚的補償呢。
孫陽邀請了當地的地方官，與這個李家村的族長做了溝通，討要到了村外的一片根本就沒有辦法種莊植的荒地，而且這片荒地還不是白要的，做為報酬，屬於自治區所有的勞工隊做為李家村的水利灌溉係統做一次具體的維護。
地點定了下來，孫陽的這支龐大的使團就地駐紮，十幾輛馬車一定排開，經過簡單的拚裝，就是一個大房子，這是孫陽的居住之地，而遊騎兵也是就地紮營，但是斥候四處偵察卻一點都沒有放棄，一千名輕騎兵充當著大範圍的偵察兵角色。
而一支兩萬人組成的勞工隊伍也趕了回來，這本就是一級公路經過之地，距離公咱還不過十裏遠，隻用了不到一天的功夫，一條簡易的公路就修建完成，鋪上現成的厚重的水泥磚，就是一條臨時的二級公路，這條公路也將會保留下來。
那片荒地也成為了一個巨大的工地，大量的水泥磚用那些重型車輛直接拖拽進來，然後打上地基，用水泥漿一層層的磊了起來，一根根粗裝的水泥柱子也立了起來，竟然在極短的時間之間內建起了一座臨時的會議場所來，再簡單的裝修那麽一下子，倒也有點大氣磅礴的模樣了。
大宋使節團也來了，為首的竟然還是一名右相，宰相啊，看著眼前這個可以用帥來稱呼的老頭，孫陽一個勁的咂巴著嘴，據說古代科考並不僅僅是以成績取仕，還要以貌取人，長得歪瓜裂棗的人，是無法登堂入室的，不過右相就右相吧，雖然在古代是以左為尊，但是能派個右相來已經算是相當的不錯了。
談判並沒有孫陽想像中的那麽激烈，自治區隻抓住了兩條，雙方共同管理蜀中這片天府之國，一，大宋與自治區一同派出民政官員管理地方事務，各自支付官員的薪金，自治區的官員監查署將進駐蜀地。
二，大宋與自治區則派出聯合軍隊進行軍事駐守警戒，而一切雙方各自提供，在軍隊的調動上，將由大宋的樞密院與自治區的總謀部一同執行調動，而且軍隊將不參與民間的一切事務，包括所謂的平叛之類。
僅僅是這兩條，其它的細則，比如商業貿易，甚至是稅收都是小事，孫陽隻是牢牢的抓住這兩條，在蜀地的天府之國先進行一次雙方在軍政兩方更深的合作，在軍隊的控製上，也有了那麽一點軍隊國家化的意思。
孫陽所提出的條件，倒是讓大宋派來的這些官員們大惑不解，他們占不著便宜，可是孫陽也沒撈到什麽好處啊，難道隻是要白玩？
經過為期半個月的談判，孫陽死抓著以上的兩點不放，其它的你們隨便，隻要不怕蜀地的軍民起義之類的，哪怕你們在稅收上刮地皮我都不管，前提是將來政事合並之後，你們還能如此是你們的本事。
隨著談判的深入，更多是在一些細節上的敲定了，這方麵就沒孫陽什麽事了，林子善已經帶著下屬各部門的官員趕來了，隻是如此一來，更是讓大宋方麵感到氣氛之極，原來不過就是一些七八品的小官，現在竟然和他們這些四品大員平起平坐了，這成何體統，但是自治區方麵扔回來的回答卻把他們噎得要死，這些人可都是你們派來的，現在我們這也是一部之長，要麽就是一局之長，若是按獨成一國來算的，也相當於一二品大員了，怎麽就不能平等對話了。
談判當中，自治區方麵那些大宋派來的官員不過就是走個過場而已，你可以不說話，但是卻不可以偏離立場，幾乎每天都有官員被監察署的人員請走，然後再換上其它人，備用的就帶來了三十多個。
而大宋方麵的官是越談越鬱悶，在某些方麵來說，他們遠遠沒有更加務實的自治區官員們的言詞來得犀利，來得更切實際，這也是雙方在行政管理體係當中的第一次碰撞。
隻是還有一個嚴重的問題，就是在蜀地，是行史大宋律法，還是自治區的臨時憲法？雖然自治區的法律也是脫胎於大宋律法。
大宋堅持大宋的正統地位，而自治區則堅持自治區的法律詳細的優勢，雙方各執一詞，爭得不可開交，就連大宋皇帝都對此極為關注，而孫陽，早就撂了挑子返回長安去了，他才不在這裏吃灰呢。
孫陽看來，隻要最初的兩條定了下來，剩下的就是雙方的碰撞了，碰吧，撞吧，爭吧，不爭怎麽能看得出真理來，隻要能夠把蒙元打回草原去，並保持一定的軍整個成勢，大宋就不缺爭論與尋找發展道路的時間，所以在這方麵，孫陽不急，一點也不急，什麽事情都要慢慢來，如果步子邁大了，就容易扯著蛋，造成的後果會很嚴重。
並不一定要先破後立，有的時候尋求妥協，尋找穩妥發展的道路也很重要。
若是孫陽所處的是明朝的話，那麽肯定要先打再說，大明朝太剛性，經曆了蒙元的踐踏之後，大明王朝剛性得一點彎都折不了，而大宋不一樣，大宋對於妥協與退讓還是很有造詣的，在某方來說，讓華夏漢人恨得牙癢癢，但是在某方麵來說，大宋能夠在全世界都淪陷之後再堅持如此之久，與其妥協退讓，保存了大量的實力也有著極大的關係。
孫陽的這一套，也隻有在執政相對溫和的大宋才能行得通，嗯，或許在民國也能湊合一下，在其它的時代，根本就是死胡同，而且孫陽這麽做，也有點欺負大宋兵弱的意思在裏頭，弄得孫陽自己都有點不太好意思了，直接就躲回長安去了。
就在雙方進行談判的時候，自治區方麵已經開始研究如何修整一樣直接蜀地腹心，天府之國大盆地的道路問題了，天下絲稠，蜀錦最優，而且在蜀地還能獲得大量的藏藥之類的好東西，絕對很有商業價值。
隻不過四川多山，要修建這麽一條公路出來，需要消耗多少資金？在山區當中開路，可不像在平原那樣容易。
這樣一條翻山越嶺的公路憑自治區自身的力量是絕對修不起的，再加上每年都要預留出一部分軍事費用，這份軍事預算是雷打不動的，剩下的錢就沒多少了，這下怎麽辦？
自治區的執政方針與大宋有著極大的相似之處，這也是為什麽大宋會對自治區另看一眼，甚至是當做自己的一份子看待的原因，二者都執行的是藏富於民的政策，典型的民富國窮。
雖然自治區才草創不過五年，但是民間資本的積累已經是相當的可觀了，在林子善將這個難題推到孫陽頭上來的時候，孫陽第一個想法就是調用民間資本。
“要加稅？”林子善聽了孫陽的提議之後不由得一愣。
“加稅？怎麽一提民間資本就想到加銳呢？你怎麽跟某黨似的呢”孫陽怒道，某黨刮地皮的本事絕對是當世第一，無人敢稱第二。
“某黨是什麽？”林子善被孫陽罵得一愣，孫陽翻了翻白眼，你要是知道才有鬼了。
“算了，為了某書童的書不被封，不要在這個問題上糾纏得太久”孫陽擺了擺手，“我就問你，行政院在民間的公信力如何？就是說老百姓是否能夠信任你們
行政部門？如果你們行政部門不行的話，我就派軍事部門出麵了，到時候可別說我讓軍事參與民政了”孫陽說道。
“區長，你說的這叫什麽話，行政部門在民間的信譽絕對夠好，說實話，有律法院、監查署這兩個連行政院無權過問的部門存在，再加上基層公務員都是民間提拔，在民間想沒聲望都不行，我敢保證，就算是現在大宋大兵壓境，百姓也是絕對支持我們的”林子善拍著胸口驕傲的說道，行政之事，幾乎都是他一手扶立起來的，他有這個驕傲的資格。
“嗯，既然有公信力就行，你先聯合其它部門進行初步的探測，看看公路如何修建，給出一份預算來，等你們的計劃做得差不多了，相信我這頭也會給你們找出解決之道了”孫陽說道。
林子善雖然還是一頭的霧水，不知道孫陽想從哪裏變出錢來，但是出於對孫陽的信任，還是去做自己的事情。
沒錯，孫陽的辦法就是向民間借錢，然後再以折利的形式三到五年返還，如果行政院的公信力足夠強的話，向民間借資幾千萬貫一點問題都沒有，到時候再死皮賴臉的向大宋那頭借個幾百萬貫，湊一湊，似乎也差不多了，隻要公路一修起來，整個交通係統都將都從自治區的境內通過，幾年回本，似乎一點問題都沒有，自治區從來都不幹培本的買賣，不過在此之前，孫陽要先解決一個重要的問題，就是紙張和印刷防偽的問題。
大宋已經了有了曆史上第一款紙幣，交子，而且這種紙幣的信譽還是相當不錯的，不像大明朝發行的寶鈔跟廢紙差不多，雖然這種交子也僅僅是在大額交易當中使用，更相當於一種憑證，但是三色套印技術已經具有了一定的防偽功能，但是在孫陽看來，仍顯粗糙了一些。
孫陽還沒想過要大規模的發行紙幣，那東西是一整套的體係，他自己這個半把刀根本就擺不清楚，不過等航海業發展起來，大量的金銀流入，發生一定數量的金銀幣還是可以的。
不過在自治區，已經有了銀莊開始發行銀票了，但是銀票的防偽在孫陽看來仍然不夠精細，還要配以印章、暗語來提款，主要是針對於一些大商人的，這個業務在自治區很是紅火，但是孫陽要向民間借錢，就需要一種輕便的、至少在三五年之內防偽不會被破譯的印刷紙張。
至於增發貨幣，比如大宋製錢銅幣，這一點孫陽從一開始就沒想過，主要是成本太他娘的高了，現在周邊國家幾乎都在使用大宋製錢，而大宋製錢含銅量更高，甚至有些時候不得不用鐵錢代替，華夏大地從來就不是一個產銅地，自治區有限的一些銅必須要用於軍事，屬於戰略物資，根本就不能用來鑄錢，若是自治區鑄錢的話，因為鑄錢而賠得底掉的大宋說不定會樂成什麽樣呢。
農業中心之一的渭南地帶，大規模的農業生產也給造紙業提供了原料，而造紙業又汙染著汙水，雖然這種汙染在環保推出之後得到了極大的改善，但是仍然產生著一些影響，這些影響已經在可控範圍之內了。
這家具有官方色彩，但是卻又允許民間入股的造紙廠，在第一批雪白紙張出廠的時候，就接到了防偽紙張的研究工作，同樣的，印刷廠也接到了這樣的官方指令，足足四年多的研究，雖然沒有出什麽明麵上的成績，但是自治區造紙廠卻有了足足數十種不同型號的紙張。
從舊式文人最愛的宣紙，到新式讀書人硬筆使用的硬質紙張，再張印刷使用的淡黃色紙張，還有就是衛生用紙，包括最受女性歡迎的月事衛生巾，給自治區帶來的收益絲毫不比軍火倒賣來得差，屬於自治區的支柱產業。
這個日產五十噸，自治區最大的造紙廠的負責廠長，拐著一條腿，從軍隊退役下來的壯漢最喜歡別人叫他大老黑，這是他在軍隊的外號，就連那些工人都直呼大老黑，若是叫他廠長，他還不樂意呢。
現在大老黑就拐著腿，一臉興奮而又神秘的領著孫陽到了造紙廠後麵的一個小倉庫裏，從裏麵拖出一小車子紙張來。