會議之後，蕭益民和他麾下文武開始忙碌起來，為消除霸占陝北和綏遠大片土地帶來的負麵影響而日夜努力。
就在這時，一個意想不到的突變發生了——奉係軍閥張作霖突然發難，揮師四萬越過山海關，與駐紮遵化、豐潤、灤縣一線的北洋各軍形成對峙之勢。
在北洋內部鬥爭中失利鬱鬱而不得誌的曹錕麵對洶湧入關的奉係大軍，大吃一驚，派出聯絡官質詢奉軍意欲何為的同時，緊急召集麾下各師將領商議對策，經過反複權衡對比得失，曹錕與麾下將領果斷投入段祺瑞陣營，迅速調兵遣將，與奉軍展開針鋒相對的鬥爭。
段祺瑞與北京中央政府官員對奉係軍閥張作霖的強橫深感震驚，盡管之前段祺瑞和他的中央政府對關外的張作霖有所提防，深知在爭奪中央軍政大權的政治鬥爭中一敗再敗的張作霖其實實力雄厚，而且在日本人的大力支持下，軍力膨脹很快，絕對不甘心失敗偏安一隅，但誰都沒有想到，野心勃勃的張作霖竟然甘冒天下之大不韙，為爭奪中央權力而揮師入關。
就在段祺瑞和曹錕等人一麵發動政治攻勢抨擊張作霖、一麵調動軍隊嚴密布防之際，又一件令人震驚的軍隊分裂與背叛事件發生了：
已經晉升十六師師長的馮玉祥，拒不服從中央調遣，在沒有征得總統段祺瑞和直屬上司曹錕的同意、也沒有知會左右友軍的情況下，忽然通電全國，拒絕內戰，隨後率領所部飛速撤離薊縣防區，西進懷柔並強行占領北洋軍物資倉庫，將所有武器彈藥和糧食物資洗掠一空，緊接著再次撤往西麵的昌平縣城。
驚怒萬分的段祺瑞對馮玉祥痛恨不已，數月前力薦馮玉祥晉升師長、獨當一麵的曹錕更是對這一背叛行為破口大罵，但是在總兵力已達二十萬的奉係軍閥張作霖的巨大壓迫之下，段祺瑞和曹錕隻能麵對現實，除了迅速調兵遣將彌補防線漏洞之外，還第一時間致電南京，向蕭益民通報詳情，請求蕭益民給予軍事和政治上的大力支持。
六月二十八日晚，南京。
出席南京行營緊急會議的軍政要員聽完蕭益民的詳細通報，立刻發現華北局勢遠比想象中的還要惡劣，不由得三三兩兩熱議起來，紛紛推測奉係軍隊突然發難的目的和其幕後背景。
坐在蕭益民左手邊的楊度緩緩移動身子，在蕭益民耳邊低聲說道：
“沒想到你的擔憂這麽快就出現了……不過這樣也好，我軍駐紮榆林地區估計沒人再去說三道四了，如今恐怕全中國乃至歐美列強的目光全都集中在北京和山海關內外。”
蕭益民苦笑道：“要是能避免直、皖和奉係交惡，或者將這兩大勢力的爭鬥推遲個一兩年，我寧願接受全國各界對我軍強占榆林地區的口誅筆伐！現在好了，我們付出巨大代價，好不容易在巴黎和會上獲得歐美列強的支持，迫使小日本不得不承諾在本年底之前完全撤離山東，氣急敗壞陰險狡詐的小日本就給我們在華北來這一出。”
楊度嘿嘿一笑：“這樣不正好嗎？如果張作霖不來這一出，恐怕你還找不到借口揮師北上呢。”
“難啊！”
蕭益民指指桌麵上的文件夾：“段芝泉和曹仲珊隻是向我們伸手要武器彈藥，要軍餉援助，根本就不願意讓我們出兵助戰。現在看來，他們兩人和北洋那些遺老遺少們早就對我們有所防備了。”
楊度點點頭：“明知道這樣，你還必須得支持他們對抗張作霖，否則，一旦段芝泉他們覺得自己頂不住奉軍的攻勢，絕對會把正在庫倫平叛的徐樹錚兩個精銳師調回來，而我們又沒有任何接防蒙古的準備，哪怕現在立刻命令駐榆林各部抓緊時間，迅速從四川大本營調集大批物資北上，至少也要耗費三四個月的時間，如此一來，徐樹錚的蒙古平叛行動必將功敗垂成，由此而帶來的隱患就會更大。”
蕭益民重重點頭：“這正是我所擔心的！現在不但華北令我手足無措，就連山東局勢也將受到嚴重影響……從現在開始，我們必須時時刻刻小心防備小日本借機玩弄陰謀，一個不慎就有可能鑄成全國性的動亂，甚至大規模的內戰。”
楊度微微感歎：“日本人夠狠啊！我們好不容易以削弱張作霖奉係勢力、阻止日本謀取霸占我東三省為由，說服段芝泉和中央政府那幫人向世界各國開放東北市場，日本人就馬上給我們當頭一棒，我們未來要保住山東的平穩交接，還不得不默默忍受這種明目張膽的屈辱，唉……”
這時會議室裏的議論聲越來越大，蕭益民滿肚子氣無從發泄，站起來雙手虛壓，大聲喊道：“諸位請安靜，真要發表意見也要一個個來……王鍵，你小子這麽激動幹什麽？”
王鍵麵紅耳赤地站起來：“司令，我們幾個意見完全一致，那就是決不能向東北的土匪頭子示弱，更不能讓日本人的陰謀詭計得逞！司令，下令吧，我第一集團軍三個師基本完成換裝，隻要司令一聲令下，我部三日內即可揮師北上，將張作霖和奉軍趕出關內！”
“司令，下令吧！”第一集團軍幾個師長、參謀長齊齊站起請命。
駐守徐州的第三集團軍司令廖震連忙站起：“司令，我們徐州兩個師雖然沒有換裝，但手上的裝備足以將奉軍擊敗！”
蕭益民慢慢坐下，抬起右手擺了擺：“好了好了！大家坐下，這事急不來，急也沒有用，把你們招來就是要商量對策，越是這個時候咱們就越需要冷靜。”
會場立即安靜下來，將領們在蕭益民和楊度的引導下，有序地發表自己的見解，緊急從上海趕來的軍情軍長麻剛也簡要地介紹了北方各省方方麵麵的相關情報，並將奉軍五萬人馬源源不斷集結於錦州的消息向大家通報。
緊急會議一直延續到二十九日上午九點才結束，略作洗漱之後，蕭益民帶上楊度、王鍵、廖震和總部三位處長下到一樓大廳，向聞風而來的百餘名中外記者宣布重要決定：
一、駐紮南通、常州、揚州的王鍵集團軍三個師即日起調集南京換裝，以上防區由浙軍第一警備師、江蘇第一、第二警備師接防。
二、正在廣東、海南海域進行訓練的江防艦隊三十二艘內河炮艦、魚雷艦、運輸艦已順利完成訓練任務，即日起返回長江中下遊防區。
三、經過南京行營特別會議討論通過，並報請中央批準，南京行營將於七月一日上午八點舉行閱兵儀式。
四、南京行營服從中央政府的領導，擁護段祺瑞總統的正確決定，隨時聽從中央的調遣和命令。
四條決定一經宣布，立刻引發會場一片驚呼，所有記者都從中聞到了濃鬱的硝煙味道，一個個興奮得不能自己。
蕭益民等人沒有再接受記者的提問，含笑站起結束了新聞發布會。
數小時後，南京行營的四條決定傳遍全國，引發中外各勢力的強烈反應，特別是預定於七月一日舉行的閱兵儀式，牽動了無數人的神經。
在此之前，蕭益民旗下軍工企業研製成功並開始量產的諸多先進武器，陸續被中外報紙曝光。
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其中，包括產自四川重慶威力巨大的120MM重炮、引進美國德州拖拉機製造公司和雪佛蘭汽車公司零部件在金陵重工業集團組裝而成的輪式鐵甲戰車、自主研發的新型衝鋒槍等等先進武器裝備等等，每一種武器都引發中外各界的一片矚目。
如今，這些武器裝備極有可能在七月一日的閱兵式中出現，而且具有強烈的政治意義和武力宣示意味，怎麽不讓中外各界一片矚目？
令人無奈的是，無論是南京的兩大工業企業，還是南京城內外的三大軍營，長期以來都處於嚴密的封鎖戒備狀態；從長江上遊源源不斷開來的軍用運輸船停靠的淮河口軍用碼頭也是三步一崗五步一哨，眾多記者和市民均被荷槍實彈的警衛官兵隔離在三百米之外，誰也無法看到從千噸貨船上一批批吊下碼頭的重型裝備的真麵目。
兩天之內，南京城的外來人口大幅度增加，大街小巷茶館酒肆談論的話題全都是即將舉行的盛大閱兵儀式。
中外各勢力的特務密探悄然匯聚南京，讓數以千計的南京行營軍情人員和南京警察緊張不已；歐美各國使節蜂擁而至，頻繁造訪警備森嚴的南京行營，探究中國最大的軍事集團的最終目的。
七月一日淩晨一點，從南京行營以北剛剛修複竣工的定淮門，到南京行營以南的清涼門開始戒嚴，數以百計的軍用卡車拖拽著套上炮衣的沉重火炮，緩緩開進戒嚴區域。
淩晨五點，從浦口基地、紫金山大營、玄武湖大營和南麵兵工廠大營匯聚而來的一萬名各兵種官兵，有序進入閱兵主幹道虎踞大道。
淩晨六點，八十二輛噴塗成迷彩色、並披上偽裝網的裝甲戰車，終於開進了清涼門，沿著幹淨整齊的大道轟隆隆向北進發。
就在這時，一個意想不到的突變發生了——奉係軍閥張作霖突然發難，揮師四萬越過山海關，與駐紮遵化、豐潤、灤縣一線的北洋各軍形成對峙之勢。
在北洋內部鬥爭中失利鬱鬱而不得誌的曹錕麵對洶湧入關的奉係大軍，大吃一驚，派出聯絡官質詢奉軍意欲何為的同時，緊急召集麾下各師將領商議對策，經過反複權衡對比得失，曹錕與麾下將領果斷投入段祺瑞陣營，迅速調兵遣將，與奉軍展開針鋒相對的鬥爭。
段祺瑞與北京中央政府官員對奉係軍閥張作霖的強橫深感震驚，盡管之前段祺瑞和他的中央政府對關外的張作霖有所提防，深知在爭奪中央軍政大權的政治鬥爭中一敗再敗的張作霖其實實力雄厚，而且在日本人的大力支持下，軍力膨脹很快，絕對不甘心失敗偏安一隅，但誰都沒有想到，野心勃勃的張作霖竟然甘冒天下之大不韙，為爭奪中央權力而揮師入關。
就在段祺瑞和曹錕等人一麵發動政治攻勢抨擊張作霖、一麵調動軍隊嚴密布防之際，又一件令人震驚的軍隊分裂與背叛事件發生了：
已經晉升十六師師長的馮玉祥，拒不服從中央調遣，在沒有征得總統段祺瑞和直屬上司曹錕的同意、也沒有知會左右友軍的情況下，忽然通電全國，拒絕內戰，隨後率領所部飛速撤離薊縣防區，西進懷柔並強行占領北洋軍物資倉庫，將所有武器彈藥和糧食物資洗掠一空，緊接著再次撤往西麵的昌平縣城。
驚怒萬分的段祺瑞對馮玉祥痛恨不已，數月前力薦馮玉祥晉升師長、獨當一麵的曹錕更是對這一背叛行為破口大罵，但是在總兵力已達二十萬的奉係軍閥張作霖的巨大壓迫之下，段祺瑞和曹錕隻能麵對現實，除了迅速調兵遣將彌補防線漏洞之外，還第一時間致電南京，向蕭益民通報詳情，請求蕭益民給予軍事和政治上的大力支持。
六月二十八日晚，南京。
出席南京行營緊急會議的軍政要員聽完蕭益民的詳細通報，立刻發現華北局勢遠比想象中的還要惡劣，不由得三三兩兩熱議起來，紛紛推測奉係軍隊突然發難的目的和其幕後背景。
坐在蕭益民左手邊的楊度緩緩移動身子，在蕭益民耳邊低聲說道：
“沒想到你的擔憂這麽快就出現了……不過這樣也好，我軍駐紮榆林地區估計沒人再去說三道四了，如今恐怕全中國乃至歐美列強的目光全都集中在北京和山海關內外。”
蕭益民苦笑道：“要是能避免直、皖和奉係交惡，或者將這兩大勢力的爭鬥推遲個一兩年，我寧願接受全國各界對我軍強占榆林地區的口誅筆伐！現在好了，我們付出巨大代價，好不容易在巴黎和會上獲得歐美列強的支持，迫使小日本不得不承諾在本年底之前完全撤離山東，氣急敗壞陰險狡詐的小日本就給我們在華北來這一出。”
楊度嘿嘿一笑：“這樣不正好嗎？如果張作霖不來這一出，恐怕你還找不到借口揮師北上呢。”
“難啊！”
蕭益民指指桌麵上的文件夾：“段芝泉和曹仲珊隻是向我們伸手要武器彈藥，要軍餉援助，根本就不願意讓我們出兵助戰。現在看來，他們兩人和北洋那些遺老遺少們早就對我們有所防備了。”
楊度點點頭：“明知道這樣，你還必須得支持他們對抗張作霖，否則，一旦段芝泉他們覺得自己頂不住奉軍的攻勢，絕對會把正在庫倫平叛的徐樹錚兩個精銳師調回來，而我們又沒有任何接防蒙古的準備，哪怕現在立刻命令駐榆林各部抓緊時間，迅速從四川大本營調集大批物資北上，至少也要耗費三四個月的時間，如此一來，徐樹錚的蒙古平叛行動必將功敗垂成，由此而帶來的隱患就會更大。”
蕭益民重重點頭：“這正是我所擔心的！現在不但華北令我手足無措，就連山東局勢也將受到嚴重影響……從現在開始，我們必須時時刻刻小心防備小日本借機玩弄陰謀，一個不慎就有可能鑄成全國性的動亂，甚至大規模的內戰。”
楊度微微感歎：“日本人夠狠啊！我們好不容易以削弱張作霖奉係勢力、阻止日本謀取霸占我東三省為由，說服段芝泉和中央政府那幫人向世界各國開放東北市場，日本人就馬上給我們當頭一棒，我們未來要保住山東的平穩交接，還不得不默默忍受這種明目張膽的屈辱，唉……”
這時會議室裏的議論聲越來越大，蕭益民滿肚子氣無從發泄，站起來雙手虛壓，大聲喊道：“諸位請安靜，真要發表意見也要一個個來……王鍵，你小子這麽激動幹什麽？”
王鍵麵紅耳赤地站起來：“司令，我們幾個意見完全一致，那就是決不能向東北的土匪頭子示弱，更不能讓日本人的陰謀詭計得逞！司令，下令吧，我第一集團軍三個師基本完成換裝，隻要司令一聲令下，我部三日內即可揮師北上，將張作霖和奉軍趕出關內！”
“司令，下令吧！”第一集團軍幾個師長、參謀長齊齊站起請命。
駐守徐州的第三集團軍司令廖震連忙站起：“司令，我們徐州兩個師雖然沒有換裝，但手上的裝備足以將奉軍擊敗！”
蕭益民慢慢坐下，抬起右手擺了擺：“好了好了！大家坐下，這事急不來，急也沒有用，把你們招來就是要商量對策，越是這個時候咱們就越需要冷靜。”
會場立即安靜下來，將領們在蕭益民和楊度的引導下，有序地發表自己的見解，緊急從上海趕來的軍情軍長麻剛也簡要地介紹了北方各省方方麵麵的相關情報，並將奉軍五萬人馬源源不斷集結於錦州的消息向大家通報。
緊急會議一直延續到二十九日上午九點才結束，略作洗漱之後，蕭益民帶上楊度、王鍵、廖震和總部三位處長下到一樓大廳，向聞風而來的百餘名中外記者宣布重要決定：
一、駐紮南通、常州、揚州的王鍵集團軍三個師即日起調集南京換裝，以上防區由浙軍第一警備師、江蘇第一、第二警備師接防。
二、正在廣東、海南海域進行訓練的江防艦隊三十二艘內河炮艦、魚雷艦、運輸艦已順利完成訓練任務，即日起返回長江中下遊防區。
三、經過南京行營特別會議討論通過，並報請中央批準，南京行營將於七月一日上午八點舉行閱兵儀式。
四、南京行營服從中央政府的領導，擁護段祺瑞總統的正確決定，隨時聽從中央的調遣和命令。
四條決定一經宣布，立刻引發會場一片驚呼，所有記者都從中聞到了濃鬱的硝煙味道，一個個興奮得不能自己。
蕭益民等人沒有再接受記者的提問，含笑站起結束了新聞發布會。
數小時後，南京行營的四條決定傳遍全國，引發中外各勢力的強烈反應，特別是預定於七月一日舉行的閱兵儀式，牽動了無數人的神經。
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如今，這些武器裝備極有可能在七月一日的閱兵式中出現，而且具有強烈的政治意義和武力宣示意味，怎麽不讓中外各界一片矚目？
令人無奈的是，無論是南京的兩大工業企業，還是南京城內外的三大軍營，長期以來都處於嚴密的封鎖戒備狀態；從長江上遊源源不斷開來的軍用運輸船停靠的淮河口軍用碼頭也是三步一崗五步一哨，眾多記者和市民均被荷槍實彈的警衛官兵隔離在三百米之外，誰也無法看到從千噸貨船上一批批吊下碼頭的重型裝備的真麵目。
兩天之內，南京城的外來人口大幅度增加，大街小巷茶館酒肆談論的話題全都是即將舉行的盛大閱兵儀式。
中外各勢力的特務密探悄然匯聚南京，讓數以千計的南京行營軍情人員和南京警察緊張不已；歐美各國使節蜂擁而至，頻繁造訪警備森嚴的南京行營，探究中國最大的軍事集團的最終目的。
七月一日淩晨一點，從南京行營以北剛剛修複竣工的定淮門，到南京行營以南的清涼門開始戒嚴，數以百計的軍用卡車拖拽著套上炮衣的沉重火炮，緩緩開進戒嚴區域。
淩晨五點，從浦口基地、紫金山大營、玄武湖大營和南麵兵工廠大營匯聚而來的一萬名各兵種官兵，有序進入閱兵主幹道虎踞大道。
淩晨六點，八十二輛噴塗成迷彩色、並披上偽裝網的裝甲戰車，終於開進了清涼門，沿著幹淨整齊的大道轟隆隆向北進發。