徽宗方銳意圖治,虛心納諫，遂準陳瓘所奏,罷安惇出知潭州。於是又詔複哲宗廢後孟氏為元佑皇後,自瑤華官迎還禁中居住。擢韓忠彥為尚書右仆射兼中書侍郎,李清臣為門下侍郎，蔣之奇同知樞密院事。不久，又詔複範純仁、蘇軾等官。特遣中使至永州賜範純仁茶藥，傳諭道:“皇帝在藩邸，太皇太後在宮中，知道公在先朝，言事忠直，而今虛相位待公。不知近來目疾怎樣?又用什麽人醫治?”範純仁頓首拜謝。即命從永州徙居鄧州，範純仁自永州北行，路上又拜觀文殿大學士，既抵鄧州，又有中使促令人朝。範純仁固求歸養疾病，辭不赴闕，徽宗不得已才允許了，而詔範純禮為尚書左丞。蘇軾便由昌化軍移廉州，再徙永州,更三赦複提舉成都玉局觀。天不為宋主留文才，蘇軾不久便病歿了。
徽宗歎道:“蘇軾作文，好像行雲流水，雖嬉笑怒 罵，亦 都成文章，真是當今的奇才!朕正想召他入京翊助朝廷，不想就溘然長逝了!”
韓忠彥乃奏請追複司馬光等官階。徽宗即降詔追複司馬光、呂公著、文彥博、王珪、呂大防、劉摯、梁燾等三十三人官階。台諫龔夬、陳師錫、陳次升、陳瓘、任伯雨、張庭堅等，又劾奏蔡卞、邢恕，請昭示顯黜。遂貶蔡卞為秘書少監，分司池州，安置邢恕於均州。向太後見徽宗處理一切，尚屬清明，不願久與政事，遂急流勇退，傳諭撤簾還政。徽宗懇留不得，隻得自行主持起來。八月奉安哲宗皇帝靈櫬於永泰陵，廟號做哲宗。當哲宗皇帝靈櫬奉安，章惇兼山陵使，中途靈輿陷泥中，越宿才得引出前行。台諫豐稷等，因劾章惇不恭。徽宗乃罷章惇，出知越州。章惇失了權勢，好像狐鼠失了城社，沒奈何縮首喪氣出都而去。章惇既離了朝闕，陳器複申劾章惇陷害忠良，屢興大獄，而今雖已罷貶，但罪輕不足以伸公論，請再加嚴懲。乃再貶章惇為武昌節度副使,安置潭州。同時並除安惇、蹇序辰名,放歸田裏。陳師錫又劾蔡京與蔡卞同惡，迷國誤朝;右司諫陳佑亦劾林希黨附權要,醜詆賢正。遂褫奪蔡京的職權，黜居杭州;削林希端明殿學士，徙知揚州。至是徽宗調任韓忠彥、曾布為尚書左右仆射、兼門下中書侍郎。曾布起先本附章惇,凡章惇所作所為，多是曾布所建白的，後因不得與章惇同省執政，才與章惇乖異。及徽宗即位，窺知帝意在延進忠鯁，便力排紹聖諸人以迎合聖心，所以遂邀徽宗信任，取得相位。忽忽又是殘年將盡，下詔改明年為元年，號做建中 靖國。到了正月，百官舉行朝賀。剛在君臣歡慶的當兒，忽接 到範純仁的遺表,頓使徽宗變喜為悲;即詔贈範純仁開府、儀同三司，賜諡做忠宣。傳旨方罷，內監又涕泣上殿奏報:“皇太後在宮裏一笑歸天了!”徽宗一聽，不禁放聲大哭，即行輟朝進官。隻見元佑皇後、元符皇後與王後並一眾嬪妃，都在那裏圍著哭泣。徽宗趨步走到寢榻前,閃開淚眼一瞧,向太後臉上還含著一臉笑容。徽宗連呼“母後!母後!”卻隻喊不應了。徽宗越加大哭不止。大家陪著哭了一會，才住了哭，又勸住了徽宗。於是徽宗乃傳旨治喪，尊諡做 欽 聖憲肅，襯葬永裕陵。複追尊生母陳太妃為皇太後，諡做欽慈。越一年,哲宗皇帝生母朱太妃亦卒，尊諡做欽成皇後。遂將欽慈欽成兩皇後，一同陪葬永裕陵，這是後話。
當下徽宗追懷母後慈澤，推恩兩個舅父:一個名做向宗良，一個名做向宗回，加位開府，儀同三司,晉封郡王。欽聖憲肅太後父親向敏中以上三世，俱追授王爵。總算徽宗一時非常的恩數，不必絮話了。有右正言任伯雨再劾章惇,奏徽宗道:“章惇迷國罔上的罪愆,實在擢發難數。他當先帝變故倉卒的時候,陡生異誌,睥睨萬乘，這完全表示他不臣的心想了。假使當日他的計謀要是得行，把陛下與皇太後安置到哪裏去呢?像這等的賊臣，若是寬貸他而不加誅戮，那麽天下的大義便不能明了，大法便不得立了。臣聽得北使講說，去年遼主正在吃飯，聽道中國把章惇貶黜了，登時把筷子放下，起身望中國遙祝道:羊‘好了!好了!南朝一向錯用了此人，所以連年生民日見沉溺哪!’由此看來，章惇的罪，不隻是孟子所 謂‘國人皆 日可殺’了，就是蠻貊之邦，莫不以為可殺了。願陛下把章惇亟置重典!徽宗遂又貶章惇為雷州司戶參軍。當年章惇把蘇轍謫徙雷州時，故意要使他受苦楚，於是不許占居官舍。蘇轍沒奈何，隻得租賃民屋居住。章惇又誣他強奪民居，下州追民究治。幸得蘇轍早防著章惇要來這麽一著，寫下了很明晰的租約，呈了出來，章惇無由鍛煉，隻得罷了。至是章惇也謫到雷州,亦向民間賃屋居住,民間遂不肯答應他。章惇因問道:“賃屋居住，乃是所在皆有的事件，你們的地方何獨不然呢? ”民間答道:“本來與別的地方是一樣，自從蘇公來過以後，就變了樣兒了。”章惇奇怪道:“難道是他叫你們以後要這樣的麽?”民間道:“不是這樣講的，隻因蘇公到來賃屋居住，為章丞相的緣故，幾乎弄得我們把家也破了，所以自此就不敢再答應賃屋了。”章惇聽了,不禁滿麵羞慚，心裏默歎道:“不想當日要害蘇轍沒害倒，今日反害了自己了!唉! ”因此，章惇頗悟到因果的說法，見得當日施諸於人的，到今日不免要自己受了，深悔當日不該拿著施諸人。
於是日常鬱鬱，想東想西，想前想後，總是愈想愈生悲感，愈悲感愈覺心裏難受，此時真夠了他的了。的確憂能傷人，不多幾時，章惇移徙到睦州，一病便嗚呼了。這便是章惇迷國罔上陷害忠良的一生結果。當日曾布本與章惇一同主張紹述的，後因與章惇有隙，方始異轍分張，力擠章惇。而今瞧著章惇貶死，他便又來主張紹述，排除忠直之臣。任伯雨作諫官才得半年，彈劾奸佞，議論政事，共上了百零八疏，因此曾布便頭一個畏憚他，也就頭一個要除掉他。起先把他調權給事中，使人密諭道:“你若是少從緘默，不像這等多議論，你的官總有的做。”任伯雨哪裏肯聽，而且抗論益加激烈了。曾布大怒，說道:“任伯雨這樣是必要劾我了，不如先下手為強!”即徙任伯雨為度支員外郎。是時徽宗又傾信曾布,於是曾布便排擠範純禮罷知潁昌府;陳瑾罷知泰州;安燾罷知河陽府;遂又想排去首相韓忠彥，乃極意引薦蔡京，想藉為己助。徽宗亦正想用蔡京，重以曾布力薦，遂即日降詔召用蔡京為翰林學士承旨。先是有個供奉官名做童貫的，為人性巧善媚，最會揣測人主的微旨，先事順承，所以極得徽宗的寵任。徽宗就因童貫性之所近，命他為杭州金明局主管，訪尋三吳書畫奇巧。蔡京徙居杭州，正想要尋一條進身的門路，見童貫到來杭州，遂多方與他 結納，聯作密友，藉以進身。奸巧相遇，一見如故，日夜同遊，狼狽相依，以尋歡樂。蔡京能書工畫，自謫杭州，日常作畫，揮毫自遣。童貫見了他的作品，異常讚美，遂把他所畫的屏障扇帶等等，進呈宮中，並附一道密表，極力揄揚蔡京.謂蔡京實是天下大才，不宜放置閑散的地方。又有個左階道籙徐知常，挾著符水的法術，出入元符皇後宮中，很得宦官宮妾歡喜。蔡京的好友太常博士範致虛，與徐知常也很相契，範致虛遂托徐知常到宮裏給蔡京延譽。徐知常到了宮裏，果然把個蔡京說得天下少有,世上無雙。
於是那些宮妾宦官,遂眾口一辭稱譽蔡京。徽宗信了童貫等的話，遂起用蔡京知定州，不久，又改任大名府,至是因曾布的薦引,乃召為翰林學士承旨。蔡京既入京供職，便大事運動，要把曾布、韓忠彥一並排除，奪取他二人的位置。適徽宗用鄧綰子鄧洵武為起居郎,蔡京遂與他聯絡，要他乘間進言，疏間韓忠彥、曾布。二日，徽宗召對，鄧洵武便進奏道:“陛下乃神宗皇帝的兒子，今宰相韓忠彥乃韓琦的兒子。神宗皇帝行新法，韓琦常諫議新法不可行。而今韓忠彥事事更變神宗時代的法度，陛下都聽從他去作。是韓忠彥為臣子，尚能紹述他父親的遺誌;陛下作天子，反不能紹述先帝的遺誌啦!如果陛下要想繼承先帝的遺誌，紹述先帝的事業，那麽韓忠彥、曾布都不是能替陛下盡心力的人，隻有用蔡京才能夠。”徽宗聽了，心下便就不滿意韓忠彥、曾布兩人，而想要使蔡京作宰相。那鄧洵武窺徽宗的精神，知道已被他哄動了心誌，便又作一《愛莫助之圖》進獻。這圖是照史記年表作的，旁行七重,分為左右兩表:左表列元豐諸臣,右表列元佑諸臣。自宰相、執政、侍從、台諫、郎官、館閣、學校等，各作一重。在元豐諸臣一表，列蔡京為首，餘下不過趙挺之、範致虛、王能甫、錢通等數人而已。這一表，指為是能夠盡力，以助紹述的。在元佑諸臣一表，列韓忠彥為首，而舉滿朝公卿、百官、執事，盡行載入差不多有五六十人。這一表，指為是破壞政令，阻撓紹述的。徽宗見了，以為元豐人少，元佑人多，疑心元佑諸臣是朋黨為奸，決意黜去韓忠彥而改相蔡京。於是遂下詔，改明年做崇寧元年，以表示決心紹述熙寧。即日擢鄧洵武為中書舍人給事中、兼職侍講，複蔡卞、邢恕、呂嘉問、安惇、蹇序辰等官職;一麵便罷尚書左仆射韓忠彥,出知大名府，禮部尚書豐稷，出知蘇州，追貶司馬光、文彥博等四十四人官階，更籍元佑、元符黨人不得再與差遣，一麵乃進許將為門下侍郎、許益為中書侍郎、蔡京為尚書左丞、趙挺之為尚書右丞。於是蔡京遂踏到輔政的地位了。
蔡京至此，遂一心排擠曾布:凡百政令，曾布要怎樣辦理，蔡京必為異議，與曾布反對。曾布才懊悔引用錯了，但蔡京已甚得主眷，且羽翼已成，曾布想再攆逐他，已不可能了。不久，徽宗竟罷曾布為觀文殿學士，出知潤州。曾布無可奈何，隻得忍了一肚皮的怨氣出京去了。徽宗既罷去曾布，遂任蔡京為尚書右仆射、兼中書侍郎。蔡京奉詔即進朝謝恩，徽宗十分優禮，賜坐延和殿，並麵諭道:“神宗皇帝創法立製，不幸中道升遐;先帝繼承遺誌，又兩次遭遇簾惟變更，所以國事愈弄愈糟了。朕而今想要紹述父兄的遺好，特任卿作宰相，卿將何以教朕? ”蔡京忙避席頓首道:“臣敢不盡死嗎?”徽宗大喜，一切政令，悉任蔡京更改。於是蔡京便一意孤行，禁用元佑治,服紹聖役法，仿熙寧條例司故事,於都省置講議司，自為提舉講議;引用私黨吳居講、王漢之等十餘人為僚屬;調趙挺之為尚書左丞，張商英為尚書右丞，台同狼狽為奸,亂發政令。蔡京乃將元佑黨人盡行貶竄，就是元符末年疏駁紹述等人，亦盡稱做奸黨,一並鐫名刻石，立碑端禮門，稱做黨人碑。這黨人碑共列一百二十人，乃是蔡京編定，請徽宗禦書照刊的。究竟是些什麽人呢?姓名列下:司馬光、文彥博、呂公 著、呂公亮、呂 大 防、劉摯、範 純仁、韓 忠 彥、王珪、梁燾、王岩叟、王存、鄧 雍、傅堯俞、趙瞻、韓 維、孫 固、範 百祿、胡宗愈、李 清 臣、劉奉世、蘇轍、範純禮、安燾、陸佃，以上諸人，係曾任宰執以下官的，蘇軾、範祖禹、王欽 臣、姚 勔、顧臨、趙君錫、孔文仲、馬默、王蚡、孔武 仲、朱 光 庭、孫覺、吳安持、錢勰、李之純、趙彥若、趙高、孫 升、李 用、劉安世、韓川、呂希純、範純粹、曾肇、王覿、王畏、呂陶、王古、陳次升、豐稷、謝文瓘，鮮 於 侁、賈易、鄒浩、張舜民，以上諸人，係曾任侍製以上官的;程頤、謝良佐、呂希哲、呂希績、晁補之、黃庭堅、畢仲遊、常安民、孔平仲、司馬康、吳安詩、張來、歐陽棐、陳瓘、鄭俠、秦觀、徐常、湯馘、杜純、宋保國、劉唐 老、黃 隱、王鞏、張 保 源、汪衍、餘爽、常立、唐義問、餘卡、李格非、張庭堅、商倚、李祉、陳佑、任伯雨、朱光裔、陳郛、蘇嘉、龔夬、歐陽中立、吳儔、呂仲甫、劉當時、馬琮、陳彥、劉昱、魯君貺、韓跋，以上均係雜官;張士良、魯燾、趙約、譚裔、王稱、陳詢、張琳、裴彥臣，以上諸人係內官;王獻可、張巽、李備胡,以上諸人係武官。蔡京刊立黨人碑後,又將元符末，日食求直言時，應詔上書的那些章奏數百本,評定為正上、正中、正下三等;邪上,邪中，邪下三等。於是以鍾世美以下四十一人為正等，悉加旌擢;範柔中以下五百餘人為邪等，降責有差。至是徽宗遂任蔡京為左尚書仆射、兼門下侍郎;蔡卞知樞密院事。
蔡京、蔡卞此時權位已極，因怨元符末年台諫劾論他兩個，遂悉陷以黨事，同日貶竄台諫一班十二人於遠州:安置任伯雨於昌化軍，陳瓘於廉州，龔夬於化州，陳次升於循州，陳師錫於柳州，陳佑於澧州,李深於複州,江公望於安南軍，常安民於溫州，張舜民於商州，馬涓於吉州，豐稷於台州。忽昌州判官馮澥越俎上疏,謂元佑皇後不當複位。禦史中丞錢通、殿中侍禦史石豫、左膚等，交章劾議韓忠彥等，當日建議複瑤華宮廢後，乃是掠取流俗的虛美，有乖正論。蔡京遂根據台諫的奸議，上奏請複廢元佑皇後
這正是：
奸邪凡事懷私險，又使官家負惡名。
要知徽宗畢竟照著蔡京的奏請，複廢元佑皇後否，下回分解
徽宗歎道:“蘇軾作文，好像行雲流水，雖嬉笑怒 罵，亦 都成文章，真是當今的奇才!朕正想召他入京翊助朝廷，不想就溘然長逝了!”
韓忠彥乃奏請追複司馬光等官階。徽宗即降詔追複司馬光、呂公著、文彥博、王珪、呂大防、劉摯、梁燾等三十三人官階。台諫龔夬、陳師錫、陳次升、陳瓘、任伯雨、張庭堅等，又劾奏蔡卞、邢恕，請昭示顯黜。遂貶蔡卞為秘書少監，分司池州，安置邢恕於均州。向太後見徽宗處理一切，尚屬清明，不願久與政事，遂急流勇退，傳諭撤簾還政。徽宗懇留不得，隻得自行主持起來。八月奉安哲宗皇帝靈櫬於永泰陵，廟號做哲宗。當哲宗皇帝靈櫬奉安，章惇兼山陵使，中途靈輿陷泥中，越宿才得引出前行。台諫豐稷等，因劾章惇不恭。徽宗乃罷章惇，出知越州。章惇失了權勢，好像狐鼠失了城社，沒奈何縮首喪氣出都而去。章惇既離了朝闕，陳器複申劾章惇陷害忠良，屢興大獄，而今雖已罷貶，但罪輕不足以伸公論，請再加嚴懲。乃再貶章惇為武昌節度副使,安置潭州。同時並除安惇、蹇序辰名,放歸田裏。陳師錫又劾蔡京與蔡卞同惡，迷國誤朝;右司諫陳佑亦劾林希黨附權要,醜詆賢正。遂褫奪蔡京的職權，黜居杭州;削林希端明殿學士，徙知揚州。至是徽宗調任韓忠彥、曾布為尚書左右仆射、兼門下中書侍郎。曾布起先本附章惇,凡章惇所作所為，多是曾布所建白的，後因不得與章惇同省執政，才與章惇乖異。及徽宗即位，窺知帝意在延進忠鯁，便力排紹聖諸人以迎合聖心，所以遂邀徽宗信任，取得相位。忽忽又是殘年將盡，下詔改明年為元年，號做建中 靖國。到了正月，百官舉行朝賀。剛在君臣歡慶的當兒，忽接 到範純仁的遺表,頓使徽宗變喜為悲;即詔贈範純仁開府、儀同三司，賜諡做忠宣。傳旨方罷，內監又涕泣上殿奏報:“皇太後在宮裏一笑歸天了!”徽宗一聽，不禁放聲大哭，即行輟朝進官。隻見元佑皇後、元符皇後與王後並一眾嬪妃，都在那裏圍著哭泣。徽宗趨步走到寢榻前,閃開淚眼一瞧,向太後臉上還含著一臉笑容。徽宗連呼“母後!母後!”卻隻喊不應了。徽宗越加大哭不止。大家陪著哭了一會，才住了哭，又勸住了徽宗。於是徽宗乃傳旨治喪，尊諡做 欽 聖憲肅，襯葬永裕陵。複追尊生母陳太妃為皇太後，諡做欽慈。越一年,哲宗皇帝生母朱太妃亦卒，尊諡做欽成皇後。遂將欽慈欽成兩皇後，一同陪葬永裕陵，這是後話。
當下徽宗追懷母後慈澤，推恩兩個舅父:一個名做向宗良，一個名做向宗回，加位開府，儀同三司,晉封郡王。欽聖憲肅太後父親向敏中以上三世，俱追授王爵。總算徽宗一時非常的恩數，不必絮話了。有右正言任伯雨再劾章惇,奏徽宗道:“章惇迷國罔上的罪愆,實在擢發難數。他當先帝變故倉卒的時候,陡生異誌,睥睨萬乘，這完全表示他不臣的心想了。假使當日他的計謀要是得行，把陛下與皇太後安置到哪裏去呢?像這等的賊臣，若是寬貸他而不加誅戮，那麽天下的大義便不能明了，大法便不得立了。臣聽得北使講說，去年遼主正在吃飯，聽道中國把章惇貶黜了，登時把筷子放下，起身望中國遙祝道:羊‘好了!好了!南朝一向錯用了此人，所以連年生民日見沉溺哪!’由此看來，章惇的罪，不隻是孟子所 謂‘國人皆 日可殺’了，就是蠻貊之邦，莫不以為可殺了。願陛下把章惇亟置重典!徽宗遂又貶章惇為雷州司戶參軍。當年章惇把蘇轍謫徙雷州時，故意要使他受苦楚，於是不許占居官舍。蘇轍沒奈何，隻得租賃民屋居住。章惇又誣他強奪民居，下州追民究治。幸得蘇轍早防著章惇要來這麽一著，寫下了很明晰的租約，呈了出來，章惇無由鍛煉，隻得罷了。至是章惇也謫到雷州,亦向民間賃屋居住,民間遂不肯答應他。章惇因問道:“賃屋居住，乃是所在皆有的事件，你們的地方何獨不然呢? ”民間答道:“本來與別的地方是一樣，自從蘇公來過以後，就變了樣兒了。”章惇奇怪道:“難道是他叫你們以後要這樣的麽?”民間道:“不是這樣講的，隻因蘇公到來賃屋居住，為章丞相的緣故，幾乎弄得我們把家也破了，所以自此就不敢再答應賃屋了。”章惇聽了,不禁滿麵羞慚，心裏默歎道:“不想當日要害蘇轍沒害倒，今日反害了自己了!唉! ”因此，章惇頗悟到因果的說法，見得當日施諸於人的，到今日不免要自己受了，深悔當日不該拿著施諸人。
於是日常鬱鬱，想東想西，想前想後，總是愈想愈生悲感，愈悲感愈覺心裏難受，此時真夠了他的了。的確憂能傷人，不多幾時，章惇移徙到睦州，一病便嗚呼了。這便是章惇迷國罔上陷害忠良的一生結果。當日曾布本與章惇一同主張紹述的，後因與章惇有隙，方始異轍分張，力擠章惇。而今瞧著章惇貶死，他便又來主張紹述，排除忠直之臣。任伯雨作諫官才得半年，彈劾奸佞，議論政事，共上了百零八疏，因此曾布便頭一個畏憚他，也就頭一個要除掉他。起先把他調權給事中，使人密諭道:“你若是少從緘默，不像這等多議論，你的官總有的做。”任伯雨哪裏肯聽，而且抗論益加激烈了。曾布大怒，說道:“任伯雨這樣是必要劾我了，不如先下手為強!”即徙任伯雨為度支員外郎。是時徽宗又傾信曾布,於是曾布便排擠範純禮罷知潁昌府;陳瑾罷知泰州;安燾罷知河陽府;遂又想排去首相韓忠彥，乃極意引薦蔡京，想藉為己助。徽宗亦正想用蔡京，重以曾布力薦，遂即日降詔召用蔡京為翰林學士承旨。先是有個供奉官名做童貫的，為人性巧善媚，最會揣測人主的微旨，先事順承，所以極得徽宗的寵任。徽宗就因童貫性之所近，命他為杭州金明局主管，訪尋三吳書畫奇巧。蔡京徙居杭州，正想要尋一條進身的門路，見童貫到來杭州，遂多方與他 結納，聯作密友，藉以進身。奸巧相遇，一見如故，日夜同遊，狼狽相依，以尋歡樂。蔡京能書工畫，自謫杭州，日常作畫，揮毫自遣。童貫見了他的作品，異常讚美，遂把他所畫的屏障扇帶等等，進呈宮中，並附一道密表，極力揄揚蔡京.謂蔡京實是天下大才，不宜放置閑散的地方。又有個左階道籙徐知常，挾著符水的法術，出入元符皇後宮中，很得宦官宮妾歡喜。蔡京的好友太常博士範致虛，與徐知常也很相契，範致虛遂托徐知常到宮裏給蔡京延譽。徐知常到了宮裏，果然把個蔡京說得天下少有,世上無雙。
於是那些宮妾宦官,遂眾口一辭稱譽蔡京。徽宗信了童貫等的話，遂起用蔡京知定州，不久，又改任大名府,至是因曾布的薦引,乃召為翰林學士承旨。蔡京既入京供職，便大事運動，要把曾布、韓忠彥一並排除，奪取他二人的位置。適徽宗用鄧綰子鄧洵武為起居郎,蔡京遂與他聯絡，要他乘間進言，疏間韓忠彥、曾布。二日，徽宗召對，鄧洵武便進奏道:“陛下乃神宗皇帝的兒子，今宰相韓忠彥乃韓琦的兒子。神宗皇帝行新法，韓琦常諫議新法不可行。而今韓忠彥事事更變神宗時代的法度，陛下都聽從他去作。是韓忠彥為臣子，尚能紹述他父親的遺誌;陛下作天子，反不能紹述先帝的遺誌啦!如果陛下要想繼承先帝的遺誌，紹述先帝的事業，那麽韓忠彥、曾布都不是能替陛下盡心力的人，隻有用蔡京才能夠。”徽宗聽了，心下便就不滿意韓忠彥、曾布兩人，而想要使蔡京作宰相。那鄧洵武窺徽宗的精神，知道已被他哄動了心誌，便又作一《愛莫助之圖》進獻。這圖是照史記年表作的，旁行七重,分為左右兩表:左表列元豐諸臣,右表列元佑諸臣。自宰相、執政、侍從、台諫、郎官、館閣、學校等，各作一重。在元豐諸臣一表，列蔡京為首，餘下不過趙挺之、範致虛、王能甫、錢通等數人而已。這一表，指為是能夠盡力，以助紹述的。在元佑諸臣一表，列韓忠彥為首，而舉滿朝公卿、百官、執事，盡行載入差不多有五六十人。這一表，指為是破壞政令，阻撓紹述的。徽宗見了，以為元豐人少，元佑人多，疑心元佑諸臣是朋黨為奸，決意黜去韓忠彥而改相蔡京。於是遂下詔，改明年做崇寧元年，以表示決心紹述熙寧。即日擢鄧洵武為中書舍人給事中、兼職侍講，複蔡卞、邢恕、呂嘉問、安惇、蹇序辰等官職;一麵便罷尚書左仆射韓忠彥,出知大名府，禮部尚書豐稷，出知蘇州，追貶司馬光、文彥博等四十四人官階，更籍元佑、元符黨人不得再與差遣，一麵乃進許將為門下侍郎、許益為中書侍郎、蔡京為尚書左丞、趙挺之為尚書右丞。於是蔡京遂踏到輔政的地位了。
蔡京至此，遂一心排擠曾布:凡百政令，曾布要怎樣辦理，蔡京必為異議，與曾布反對。曾布才懊悔引用錯了，但蔡京已甚得主眷，且羽翼已成，曾布想再攆逐他，已不可能了。不久，徽宗竟罷曾布為觀文殿學士，出知潤州。曾布無可奈何，隻得忍了一肚皮的怨氣出京去了。徽宗既罷去曾布，遂任蔡京為尚書右仆射、兼中書侍郎。蔡京奉詔即進朝謝恩，徽宗十分優禮，賜坐延和殿，並麵諭道:“神宗皇帝創法立製，不幸中道升遐;先帝繼承遺誌，又兩次遭遇簾惟變更，所以國事愈弄愈糟了。朕而今想要紹述父兄的遺好，特任卿作宰相，卿將何以教朕? ”蔡京忙避席頓首道:“臣敢不盡死嗎?”徽宗大喜，一切政令，悉任蔡京更改。於是蔡京便一意孤行，禁用元佑治,服紹聖役法，仿熙寧條例司故事,於都省置講議司，自為提舉講議;引用私黨吳居講、王漢之等十餘人為僚屬;調趙挺之為尚書左丞，張商英為尚書右丞，台同狼狽為奸,亂發政令。蔡京乃將元佑黨人盡行貶竄，就是元符末年疏駁紹述等人，亦盡稱做奸黨,一並鐫名刻石，立碑端禮門，稱做黨人碑。這黨人碑共列一百二十人，乃是蔡京編定，請徽宗禦書照刊的。究竟是些什麽人呢?姓名列下:司馬光、文彥博、呂公 著、呂公亮、呂 大 防、劉摯、範 純仁、韓 忠 彥、王珪、梁燾、王岩叟、王存、鄧 雍、傅堯俞、趙瞻、韓 維、孫 固、範 百祿、胡宗愈、李 清 臣、劉奉世、蘇轍、範純禮、安燾、陸佃，以上諸人，係曾任宰執以下官的，蘇軾、範祖禹、王欽 臣、姚 勔、顧臨、趙君錫、孔文仲、馬默、王蚡、孔武 仲、朱 光 庭、孫覺、吳安持、錢勰、李之純、趙彥若、趙高、孫 升、李 用、劉安世、韓川、呂希純、範純粹、曾肇、王覿、王畏、呂陶、王古、陳次升、豐稷、謝文瓘，鮮 於 侁、賈易、鄒浩、張舜民，以上諸人，係曾任侍製以上官的;程頤、謝良佐、呂希哲、呂希績、晁補之、黃庭堅、畢仲遊、常安民、孔平仲、司馬康、吳安詩、張來、歐陽棐、陳瓘、鄭俠、秦觀、徐常、湯馘、杜純、宋保國、劉唐 老、黃 隱、王鞏、張 保 源、汪衍、餘爽、常立、唐義問、餘卡、李格非、張庭堅、商倚、李祉、陳佑、任伯雨、朱光裔、陳郛、蘇嘉、龔夬、歐陽中立、吳儔、呂仲甫、劉當時、馬琮、陳彥、劉昱、魯君貺、韓跋，以上均係雜官;張士良、魯燾、趙約、譚裔、王稱、陳詢、張琳、裴彥臣，以上諸人係內官;王獻可、張巽、李備胡,以上諸人係武官。蔡京刊立黨人碑後,又將元符末，日食求直言時，應詔上書的那些章奏數百本,評定為正上、正中、正下三等;邪上,邪中，邪下三等。於是以鍾世美以下四十一人為正等，悉加旌擢;範柔中以下五百餘人為邪等，降責有差。至是徽宗遂任蔡京為左尚書仆射、兼門下侍郎;蔡卞知樞密院事。
蔡京、蔡卞此時權位已極，因怨元符末年台諫劾論他兩個，遂悉陷以黨事，同日貶竄台諫一班十二人於遠州:安置任伯雨於昌化軍，陳瓘於廉州，龔夬於化州，陳次升於循州，陳師錫於柳州，陳佑於澧州,李深於複州,江公望於安南軍，常安民於溫州，張舜民於商州，馬涓於吉州，豐稷於台州。忽昌州判官馮澥越俎上疏,謂元佑皇後不當複位。禦史中丞錢通、殿中侍禦史石豫、左膚等，交章劾議韓忠彥等，當日建議複瑤華宮廢後，乃是掠取流俗的虛美，有乖正論。蔡京遂根據台諫的奸議，上奏請複廢元佑皇後
這正是：
奸邪凡事懷私險，又使官家負惡名。
要知徽宗畢竟照著蔡京的奏請，複廢元佑皇後否，下回分解