2023年全國範圍內薪資調整趨勢如何?具體包括了公務員、事業單位教師、醫務人員、企業工作人員和退休職工這幾個主要的群體,他們在薪資和養老待遇方麵的調整規律是如何的?這篇文章我們對其中的內在規律進行了深入的解讀,並對其進行了剖析,為大家提供了答案和困惑。
第1大趨向,國家工資基準的調整講求次序。
全國工資標準的調整,需要有一定的科學性和次序性,歸納起來,它的順序性是:第一個,首先對最低工資標準進行調整,這是與社會平均崗位工資相結合的要求。從群體的角度來看,首先對退休待遇、養老金進行調整,然後對最低工資、工作人員的加薪和增加薪酬進行調整。從行業群體來看,首先對教育行業進行調整,然後對其他事業單位以及企業工資標準進行調整。當然,在這其中,公務員的獎金是第一個調整的,而且透露出的信號也非常的強烈,公務員調整目標考核獎就意味著機關事業單位和企業工資標準也要進行調整。
第2種傾向是,對國家的最低工資與基本工資進行統一的調整,以求統籌。
全國最低工資標準,強就統籌兼顧型第一個統籌兼顧指的是要實現退休前和退休後的待遇兼顧,第二個統籌兼顧指的是要實現機關事業單位和企業之間的統籌兼顧,第三個兼顧指的是要對城鎮地區和農村地區的待遇差異問題進行統籌協調。通過統籌兼顧,可以讓工資待遇達到最大程度的公平化,達到先富起來的人,帶動後富起來的人,最後達到共同富裕的目的,打破平均主義和鐵飯碗的思想,讓傳統的分配方式發生變化,讓績效考核導向持續優化。
第3大趨勢,縮減各產業之間的最低工資水平差異,仍是實現共同富裕的主要方向。
當前,工資調整的趨勢仍是不斷縮小行業間的差異,使高級職稱和中級職稱的差異縮小到40年和30年。然而,在這種大背景下,第3次財富再分配的指導性和共同富裕的目標性,仍然決定了它的存在。與此同時,在新農村建設的過程中,一定會更加偏向於弱勢群體,幫助弱勢群體,讓他們能夠更快地發家致富,從而實現建立並推進收入的多元化渠道。
第4、以職教工資製度改革為契機,對職教教師的福利進行綜合、綜合的改善;
在2023年中央1號文件公布之前,已經召開的2023年全國教育工作大會上,明確地指出,要實施中等職業教育和高等職業教育,要進行貫通式培養,對職業教育的質量進行全麵的改革,並提高職業教育的師資力量,要加強對職業教育的激勵,要繼續加大對職業教育的投入,要提高職業教育工作的工資,要讓職業教育教師有尊嚴、有地位、有待遇、有榮譽。
第5種傾向,用職稱的改革讓工資的調整和工資的調整變得更為公正。
從當前的情況來看,事業單位職稱改革的步伐顯著加快,第一個方麵是對職稱評審的方式進行了改革,增加了年度考核和聘期考核的內容。此外,還引入了第三方考核評價,並允許職稱申報人進行職業的述職和申辯。從這一點可以看出,我國職稱製度已經進入了一個新的階段,評審變得更加公開、透明,這位機關,事業單位全麵深入的更好的高質量的實施職稱評審和聘任製度,為其提供了製度性保障的基礎。
第6、增加了工齡補助和教學津貼的趨勢。
在30年工齡的基礎上,向下改變為20年工齡,再往下增加為40年工齡,實行工人補貼,工齡越長,補貼的標準就越高,公共補貼的最高可達1700元左右,教齡津貼的最低可保持在100元左右工齡津貼與教齡津貼是兩種不同類型的津貼補貼,總的來說都是福利待遇。在新時期,不斷強化對教師的教齡津貼,提高工資待遇,以及對工人的工齡津貼待遇,仍然是2023年新出調資最主要的變化趨勢。
第7,提高了城市和農村的基本退休金水平,增加了對參保人員的補助。
在職人員和退休職工醫保賬戶改革是在關於建立門診製度報銷製度的基礎上,對個人醫保賬戶和退休職工的醫保賬戶統籌性的縮減個人賬戶資金總量和充入的資金總量,而增加社會統籌賬戶和集體統籌賬戶的資金總量,提高報銷的比例,其中規定了報銷比例最低不得低於50%,最高可以超過85%以上,全麵解決看病難看病貴的問題,為建設小康社會實現幸福滿意的醫保製度奠定了堅實的基礎。對退休人員,按其基本退休金2%的基數,將剩餘部分納入綜合賬戶。
第8種趨勢,持續優化一千八百零十萬的中小學師資比例與結構,是一支素質較高、學曆較高的中小學師資隊伍。
在2023年3月,我國中小學教師的總數達到了1880多萬人。有人預言,在未來5年,這些教師將會經曆一場結構化改革,在裁員的快速時期,將一部分教師淘汰出去。不過,我相信,編製內的教師仍然是穩定的,對工作穩定性造成較大威脅的應當是民辦義務教育教師階段的教師。從整體上來看,我國中小學教師隊伍建設已經進入了高學曆的時代,也進入了高質量發展的時代,並且按照麵向新時代教師隊伍建設的意見,將其劃入了教育參照公務員享受的公務員身份時代。
第9,提高了教育界的入門門檻,建立了一套教師的專業證書。
無論是校外培訓機構、民辦學校、機關事業單位編製內,公辦學校全麵實行教育行業職業資格證準入製度,將自媒體行業教育也納入了資格準入的監管機製體係,教師資格證是行業準入的入門券。凡無教師資格證書者,不得從事本專業之教學及教學。這也讓報名的人數,達到了一千萬人。但這因為2023年省屬機關事業單位與國家機構裁減5%的反差,更顯示出教育優先發展的戰略地位。
第10個發展趨勢是,工資調整呈現上升與下降的兩種趨勢。
2023年,調整薪酬的待遇趨勢是出現了提高和降低兩種情況並存的情況,公務員的目標考核獎在提高事業單位的基本福利待遇,教師的教齡津貼和職稱工資仍在提高,但降低的部分主要有:第一部分是不合理的,津貼補貼部分是規範化,清退不合理津貼的重要措施,第二部分是績效工資總量超過公務員的地區,要縮減績效工資總量,第三部分是要清理在編人員不在崗的問題,解決職工獎的問題,解決高級職稱認可度低的問題,改變人們對高級職稱認為太水的錯誤看法,提高高級職稱教師的工資待遇和福利待遇。
總的來說,對於2023年工資待遇調整體係的改革,我們將麵對新的課題,新的變化,新的變化,新的變化,但是總的來說,我們對教師的福利,隻會提高,不會降低。
給大家看下事業單位工資上調的曆年時間線
2006年7月(套改)
2014年10月
2016年7月
2018年7月
2021年10月
我特意做了兩個表格(管理崗和專技崗),曆年工資標準調整後的崗位工資標準對照表,每次調整後的工資額及漲幅一目了然。
事業單位專技崗曆年調整工資標準對照表
事業單位管理崗曆年調整工資標準對照表
我就以管理崗正科為例,2018年比2016年增加了210元,2021年比2018年增加120元,由於疫情原因,增加的幅度有所減少。據此推斷,大概率2023年崗位工資能普調百多塊錢。
那麽我們再來看薪級工資,以薪級15級為例,2018年是800元,2021年是940元,增加了140元。
另外一個問題,每年有大量的人員在問我,事業單位工資標準是不是全國統一。很多人總是很固執的認為有地方標準,各個省市不一樣。這裏我再次給大家鄭重說明一下,事業單位崗位工資和薪級工資標準全國統一,沒有什麽地方標準。
第1大趨向,國家工資基準的調整講求次序。
全國工資標準的調整,需要有一定的科學性和次序性,歸納起來,它的順序性是:第一個,首先對最低工資標準進行調整,這是與社會平均崗位工資相結合的要求。從群體的角度來看,首先對退休待遇、養老金進行調整,然後對最低工資、工作人員的加薪和增加薪酬進行調整。從行業群體來看,首先對教育行業進行調整,然後對其他事業單位以及企業工資標準進行調整。當然,在這其中,公務員的獎金是第一個調整的,而且透露出的信號也非常的強烈,公務員調整目標考核獎就意味著機關事業單位和企業工資標準也要進行調整。
第2種傾向是,對國家的最低工資與基本工資進行統一的調整,以求統籌。
全國最低工資標準,強就統籌兼顧型第一個統籌兼顧指的是要實現退休前和退休後的待遇兼顧,第二個統籌兼顧指的是要實現機關事業單位和企業之間的統籌兼顧,第三個兼顧指的是要對城鎮地區和農村地區的待遇差異問題進行統籌協調。通過統籌兼顧,可以讓工資待遇達到最大程度的公平化,達到先富起來的人,帶動後富起來的人,最後達到共同富裕的目的,打破平均主義和鐵飯碗的思想,讓傳統的分配方式發生變化,讓績效考核導向持續優化。
第3大趨勢,縮減各產業之間的最低工資水平差異,仍是實現共同富裕的主要方向。
當前,工資調整的趨勢仍是不斷縮小行業間的差異,使高級職稱和中級職稱的差異縮小到40年和30年。然而,在這種大背景下,第3次財富再分配的指導性和共同富裕的目標性,仍然決定了它的存在。與此同時,在新農村建設的過程中,一定會更加偏向於弱勢群體,幫助弱勢群體,讓他們能夠更快地發家致富,從而實現建立並推進收入的多元化渠道。
第4、以職教工資製度改革為契機,對職教教師的福利進行綜合、綜合的改善;
在2023年中央1號文件公布之前,已經召開的2023年全國教育工作大會上,明確地指出,要實施中等職業教育和高等職業教育,要進行貫通式培養,對職業教育的質量進行全麵的改革,並提高職業教育的師資力量,要加強對職業教育的激勵,要繼續加大對職業教育的投入,要提高職業教育工作的工資,要讓職業教育教師有尊嚴、有地位、有待遇、有榮譽。
第5種傾向,用職稱的改革讓工資的調整和工資的調整變得更為公正。
從當前的情況來看,事業單位職稱改革的步伐顯著加快,第一個方麵是對職稱評審的方式進行了改革,增加了年度考核和聘期考核的內容。此外,還引入了第三方考核評價,並允許職稱申報人進行職業的述職和申辯。從這一點可以看出,我國職稱製度已經進入了一個新的階段,評審變得更加公開、透明,這位機關,事業單位全麵深入的更好的高質量的實施職稱評審和聘任製度,為其提供了製度性保障的基礎。
第6、增加了工齡補助和教學津貼的趨勢。
在30年工齡的基礎上,向下改變為20年工齡,再往下增加為40年工齡,實行工人補貼,工齡越長,補貼的標準就越高,公共補貼的最高可達1700元左右,教齡津貼的最低可保持在100元左右工齡津貼與教齡津貼是兩種不同類型的津貼補貼,總的來說都是福利待遇。在新時期,不斷強化對教師的教齡津貼,提高工資待遇,以及對工人的工齡津貼待遇,仍然是2023年新出調資最主要的變化趨勢。
第7,提高了城市和農村的基本退休金水平,增加了對參保人員的補助。
在職人員和退休職工醫保賬戶改革是在關於建立門診製度報銷製度的基礎上,對個人醫保賬戶和退休職工的醫保賬戶統籌性的縮減個人賬戶資金總量和充入的資金總量,而增加社會統籌賬戶和集體統籌賬戶的資金總量,提高報銷的比例,其中規定了報銷比例最低不得低於50%,最高可以超過85%以上,全麵解決看病難看病貴的問題,為建設小康社會實現幸福滿意的醫保製度奠定了堅實的基礎。對退休人員,按其基本退休金2%的基數,將剩餘部分納入綜合賬戶。
第8種趨勢,持續優化一千八百零十萬的中小學師資比例與結構,是一支素質較高、學曆較高的中小學師資隊伍。
在2023年3月,我國中小學教師的總數達到了1880多萬人。有人預言,在未來5年,這些教師將會經曆一場結構化改革,在裁員的快速時期,將一部分教師淘汰出去。不過,我相信,編製內的教師仍然是穩定的,對工作穩定性造成較大威脅的應當是民辦義務教育教師階段的教師。從整體上來看,我國中小學教師隊伍建設已經進入了高學曆的時代,也進入了高質量發展的時代,並且按照麵向新時代教師隊伍建設的意見,將其劃入了教育參照公務員享受的公務員身份時代。
第9,提高了教育界的入門門檻,建立了一套教師的專業證書。
無論是校外培訓機構、民辦學校、機關事業單位編製內,公辦學校全麵實行教育行業職業資格證準入製度,將自媒體行業教育也納入了資格準入的監管機製體係,教師資格證是行業準入的入門券。凡無教師資格證書者,不得從事本專業之教學及教學。這也讓報名的人數,達到了一千萬人。但這因為2023年省屬機關事業單位與國家機構裁減5%的反差,更顯示出教育優先發展的戰略地位。
第10個發展趨勢是,工資調整呈現上升與下降的兩種趨勢。
2023年,調整薪酬的待遇趨勢是出現了提高和降低兩種情況並存的情況,公務員的目標考核獎在提高事業單位的基本福利待遇,教師的教齡津貼和職稱工資仍在提高,但降低的部分主要有:第一部分是不合理的,津貼補貼部分是規範化,清退不合理津貼的重要措施,第二部分是績效工資總量超過公務員的地區,要縮減績效工資總量,第三部分是要清理在編人員不在崗的問題,解決職工獎的問題,解決高級職稱認可度低的問題,改變人們對高級職稱認為太水的錯誤看法,提高高級職稱教師的工資待遇和福利待遇。
總的來說,對於2023年工資待遇調整體係的改革,我們將麵對新的課題,新的變化,新的變化,新的變化,但是總的來說,我們對教師的福利,隻會提高,不會降低。
給大家看下事業單位工資上調的曆年時間線
2006年7月(套改)
2014年10月
2016年7月
2018年7月
2021年10月
我特意做了兩個表格(管理崗和專技崗),曆年工資標準調整後的崗位工資標準對照表,每次調整後的工資額及漲幅一目了然。
事業單位專技崗曆年調整工資標準對照表
事業單位管理崗曆年調整工資標準對照表
我就以管理崗正科為例,2018年比2016年增加了210元,2021年比2018年增加120元,由於疫情原因,增加的幅度有所減少。據此推斷,大概率2023年崗位工資能普調百多塊錢。
那麽我們再來看薪級工資,以薪級15級為例,2018年是800元,2021年是940元,增加了140元。
另外一個問題,每年有大量的人員在問我,事業單位工資標準是不是全國統一。很多人總是很固執的認為有地方標準,各個省市不一樣。這裏我再次給大家鄭重說明一下,事業單位崗位工資和薪級工資標準全國統一,沒有什麽地方標準。