隴西大捷。


    自然要為治南中與益州考慮。


    若施堅壁清野之政,使千裏化為焦土,所有人皆可殺,可若是想要施王化,便要多加思量捷報如何書寫。


    大漢伐罪無赦,以及施政王化,成為橫亙在荀攸心中的難題。


    四月中旬。


    陳槐帶著西府軍,陰平義從南進,入駐遝中。


    張濟與三大氐族義從,帶著降軍從首陽東進漢陽。


    與此同時。


    徐晃接手三輔各大關隘。


    陷陣,龍驤兩軍主力,撤回洛陽常駐。


    大漢以大考取仕,縣,郡,州,洛陽,大業宮,層層遞進的大考製度,以及各種名諱,令天下為之震撼。


    莫說是大漢實控州郡的百姓與文士。


    還有冀州,荊揚等地的人趕赴臨近之地登記造冊,獲取參考的資格。


    洛陽,大業宮。


    千秋萬歲殿中,朝臣正襟危坐。


    “陛下。”


    衛覬起身進言道:“近幾個月,陳郡工坊,以及弘農,河南尹工坊,多見滲透,經監州尉,府衙問詢,多是冀州之人,還有荊揚之人,皆為細作死間!”


    “士間師。”


    “解煩營。”


    滿寵出列奏稟道:“士間師為冀州許攸所領;此次新出現之人為孫堅死間,名為解煩營,其子孫策任解煩督,使淮泗士人之門客,荊揚士人之佃農北上!”


    “繼續。”


    劉牧身著常服,翻閱著中樞府理政六部呈遞的公文。


    “陛下。”


    羊衜起身道:“涼州互市複通,然累積錢糧全部用作西府軍資,羌胡多有不臣,西域各國有羯胡所擾,使互市動蕩,涼州,幽州亦然。”


    “羌胡不臣?”


    “陛下,臣請使涼州邊野。”


    闞澤小心翼翼的看了眼劉洪,出列道:“臣原為公羊博士,幸得典客司令使之職,願為陛下出使各部,令邦野聽聞王化,再複互市之繁榮!”


    “逆徒。”


    朝列中,劉洪臉色頓時一黑。


    自從‘弘毅公’事件之後,闞澤與徐嶽天天入府,想要請為禮部之官。


    他數次婉拒,誰知闞澤,徐嶽趁三輔交戰,官吏短缺之際,參與公羊內考,拜入禮部為官,還敢在廷議大放厥詞,出使羌胡各部?


    “刷。”


    朝中左右臣卿凝望而至。


    闞澤神情不變,挺直腰杆一副‘某可死邦野’的神情。


    “準。”


    劉牧輕叩桌案,淡淡道:“朕聞唐旄立大小女王,以你為使,並以王卒百騎為近衛,持定業出使唐旄,沿途問候羌胡各部。”


    “臣遵詔。”


    闞澤臉色漲紅,躬身大拜。


    “陛下。”


    “臣願出使西域。”


    徐嶽連忙出列大喝道。


    “不必。”


    劉牧自然知道徐嶽是什麽人,沉聲道:“徐公河,暫時調入營造司擔任主事一職!”


    “臣遵詔。”


    “謝陛下天恩。”


    徐嶽欲哭無淚,不甘的看了眼闞澤。


    早知如此,他便第一個站出來請出使邦野了。


    沒想到,沒能請使西域,反而還被調入工部,以後恐難效法傅介子,班超等人出使邦野之事了。


    “陛下。”


    戲誌才出列道:“臣從三輔而歸,驚聞北匈奴消息,故請為西府軍增兵。”


    劉牧思忖道:“朕準備常設義從。”


    “常設義從?”


    頓時,朝堂之上眾人俱驚。


    常設義從軍,這是準備以義從來征北匈奴嗎?


    “不錯。”


    劉牧目光銳利道:“大漢治下,各族繁盛,南中,荊南之地不提,涼並幽是大漢的疆域,那麽爾等言賀蘭山是大漢之土嗎?”


    “自然。”


    “日月所照之地,皆為漢土。”


    “溥天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣。”


    田豐起身出列道:“大漢所伐是不臣,大漢王師為正義之師,賀蘭山自然是大漢的疆土。”


    “附議。”


    “臣附議。”


    “臣等附議。”


    荀彧,顧雍,羊衜,劉洪等人附和道。


    唯獨,程昱,沮授,戲誌才等人對視一眼,感覺今日廷議有大事,可能涉及大漢對外的方針,亦是王化之治。


    “那朕問爾等。”


    “氐族,羌族,胡族。”


    “他們生活在大漢的土地上,是大漢的子民嗎?”


    劉牧反問一句,繼而說道:“南中各處,遍設屬國,遣官而治,這些年為何伐滅叛亂,過幾年又生亂?”


    “這!!”


    眾人臣卿麵麵相覷。


    田豐眸子閃爍,出列進言道:“臣以為,從大漢之王化者,當施新政!”


    “臣附議。”


    荀彧恭敬道:“陛下為天之上國之主,當以諸夏殷盛,四夷歸順為政,當從賜姓,賦稅入手,臣竊以為當行定疆之政!”


    “何謂定疆?”


    田豐神情錯愕道:“荀尉丞,是要駁逆先言嗎?”


    “田尉丞。”


    “大漢必須定疆,施以王化之政。”


    “北至北海,東至遼東玄菟,西達三十六國,南起林邑,皆為漢土,其地子民皆為大漢百姓,不臣可伐,邦外朝貢方才是封賜王號之國,疆內稱國者,王師必戮!”


    “大漢這一朝,必須定下新政,王師要有大義。”


    “望陛下思量,天不授人壽,大漢需定國策,為兵事做儲備,為民生而製仁政。”


    荀彧罕見的強硬無比,鏗鏘之聲傳遍殿宇。


    “荀尉丞。”


    田豐深吸了口氣,問道:“你所言,大漢當初對西域三十六國之政不可取?”


    “是。”


    荀彧篤定道:“大漢若治,隻能實治,虛無縹緲之治,僅設都護府,隨時有叛逆之事,勞民傷財,令祖宗之土遺棄,故而定疆為定疆,朝貢為朝貢!”


    “請言。”


    田豐作揖退出朝列。


    賈詡,程昱,顧雍等人凝眸望去。


    這位被壓製數年的王佐之才,終於要綻放他的風采了嗎?


    “軍政並治。”


    “戶部為南匈奴,羌胡,氐族登記造冊。”


    “他們皆為大漢之民,但戶籍簿記錄其族,非是漢人。”


    “外族禁止與漢民通婚,免去三族朝貢,改征賦稅,然賦稅要高於大漢百姓,如漢民賦稅為一,他們賦稅便為三,並禁為官吏。”


    “並且,增設西涼三衛。”


    “征匈奴義從,氐族義從,羌騎義從,軍需從三族抽取。”


    “凡有一衛義從有大功於朝,便可為其族施政減稅,義從有大功之人,可改戶為漢籍,其後人亦可參與大考取仕。”


    “禦其子民為卒,軍功榮於其族。”


    “遠望大漢子民之仁政,方可為大漢開疆拓土,建功立業。”


    荀彧朝著上位躬身再拜,決然道:“望陛下思量,大漢以定疆治民,方可驅使遊牧之族為軍,開疆拓土,討伐不臣,令四夷歸順,受王化而納朝貢。”

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