第一種方式是對基層有極高的管控能力,比如秦國,秦可以滅六國,最主要的原因是可以將資源全部集中起來,如何做到的呢?公平嘛,秦國對士、農、工都設置了一套從上到下的官職進行管理,不論出身,隻要按照規定立功,就可以獲得晉升,比如工匠,秦在中央設少府,在郡、縣由行政一把手監管,具體由郡、縣的工師負責管理,縣、郡、中央每年都要對製作的農具和兵器進行評比,如果被評為下等,就要受罰,如果連續三年被評為下等,就要受重罰。


    商鞅變法後,秦國分二十等爵,從公士、上造一直到關內侯、徹侯,不同的爵位,薪酬待遇都不一樣,對應不同麵積的田地、房子、仆人等等,士兵可以靠殺敵獲得功勳,比如秦法規定:斬一首者爵一級,士兵為了獲得更高的社會地位,就會拚命殺敵,農夫也可以靠勤勞耕地、告發不法之徒、抓捕通緝犯獲得爵位,雖然艱難,但總有一條出路嘛。


    為了徹底控製農村,秦政府在每個村都設立了辦事機構,有三個基層辦事員,分別為裏長(村長)、裏監門(民兵連長之類)、田典(負責農業),每幾個村子還設立亭(派出所兼郵局、公務旅館等),劉邦當年就是秦朝的亭長。


    為了保證社會穩定,防止產生流民,秦國為每個國民製作了身份證——“驗”,由巴掌大的楊木製成的牌子,上麵標注者持有人的姓名、籍貫、爵位甚至身高,如果想出遠門,必須由籍貫所在地村長(裏正)、派出所長(亭長)開證明,在秦國這玩意叫“傳”,有了“驗”和“傳”,你才能夠通過沿途基層派出所的不斷盤查,也才能夠在沿途旅店中住宿,如果哪個旅店店主敢收留沒有身份證和介紹信的人入住,那麽這個旅店店主就算幹到頭了。


    在這種管理體製下,所有人都被嚴格管製,除了秦王,沒有人有特權,想往上爬隻能靠立功,沒人可以例外,即使你是王孫貴族也是一樣,所以商鞅搞變法,的確強大了秦國,可是也得罪了整個秦國的貴族,落得個被車裂的下場。


    為了防止結黨營私,秦國規定,所有地方一把手都是有任期的,任期一到,立馬異地調動,在調動的時候,隻能孤身一人前往,不允許帶走任何下屬,大家多思索一下,就會懂得很多事情。


    秦國是以法治國,雖然嚴酷,但一切都是按照規矩辦事,正是因為一切都有規矩,所有人都知道自己該做什麽,不該做什麽,在製度的激勵作用下,保證所有人都能勁往一處使,最大程度發揮了秦國的國力。


    當然,實行這麽一套管理模式,需要一個絕對強勢和強大的中央才可以做的到,大家細品。


    戰國時期的六國,就是另外一番管理模式了,政府隻能管到城裏,出了城是誰的地盤呢?主要就是那些功勳貴族的封地,也就是大地主,蔣介石稱呼這些人為鄉紳,這些人為了管理廣大的封地,需要建立龐大的管理團隊,戰國時代叫門客,三教九流什麽玩意都有,幫著主人維持秩序,欺負基層的老百姓,民國叫護院,老百姓叫他們狗腿子。


    由於六國政府沒有能力將行政機構深入到村裏,所以對村裏的情況基本兩眼一抹黑,什麽都不知道,這裏又要把印度抬出來了,莫迪老仙治下的印度也就是這種模式,印度每個邦對村裏的情況也是完全不掌握的,或者說掌握不了,村裏的大地主憑啥把實際情況告訴你?給政府申報田地和人口數據時,必然縮水,這樣政府在征糧、征兵時,必然受到地方豪強勢力的阻擾,無法集中全部國力。


    在秦國這種全國一盤棋的管理模式下,所有資源都掌握在國家手裏,造反的風險是很大的,國家可以調集全國其他所有地方的資源,迅速滅了你,除非全國各地同時造反。


    但在六國這種管理模式下,村裏的大地主其實並不太關心城裏麵誰說了算,不管城裏誰說了算,村裏還是他說了算,如果城裏新來的話事人,想把管理權限深入村裏,就要建立秦國那樣的管理製度,如果想建立這樣的管理製度,那就是和全國村裏的地主作對,想想商鞅的下場,大家應該知道該怎麽做了。


    在中國漫長的曆史中,能把管理能力深入基層的時候不多,秦國商鞅變法後算是,1949年以後肯定是了。


    所以能管基層的時期不是常態,常態是管不了基層,基層是地主狗腿子的天下,窮人隻能被往死裏欺負。


    民國基本繼承了清朝的管理體係,辛亥革命隻是把大清皇帝給革沒了,各省的軍頭借著辛亥革命的春風,紛紛宣布獨立,成為地方上的老大,村裏的地主依然是地主,各地的軍頭看上去高高在上,但為了維持統治,還是要取得村裏地主們的支持,畢竟這些人才是真正的地頭蛇,軍餉和士兵都來自於村裏的地主們,必須要團結好,軍頭們才能混的下去。同時地主們也需要軍頭維持秩序,大家開展有限合作,共同欺壓老百姓。


    辛亥革命了一把,從曆史潮流上看,無疑是正確的,但對老百姓來講,其實沒什麽變化,甚至可以說變得更差了,為啥?大清朝廷在的時候,地方之間沒人敢私自打仗吧,現在大清朝廷沒了,各省內部為了爭奪老大位置,打的頭破血流,各省之間為了爭奪地盤,也是打的不可開交,戰爭的經費從哪裏來?還不是要老百姓出,所以說,辛亥革命之後,老百姓的生活反而越過越差了。


    在亂世之中,膽大的人才能獲得脫穎而出的機會。


    1911年10月10日,武昌起義一聲槍響,辛亥革命爆發,10月12日,湖北宣布獨立,大家都覺得湖北是第一個宣布從清朝獨立出去的地方,其實真正第一個宣布獨立的,是四川榮縣,在1911年9月25日,四川保路運動中,榮縣宣布獨立,脫離清政府管製,這裏才是真正“辛亥首義”的地方。


    湖北宣布獨立後,鄂湘兩省革命黨曾經約定好,如果一省起義能夠堅持超過十天,另外一省必定響應支援,10月22日,湖南新軍在長沙起義,10月23日,湖南宣布獨立,清朝花了大筆銀子培養的各地新軍,變成了起義的主力部隊,反而成為大清朝廷的掘墓人,隻能說是氣數已盡。


    起義的本質是地方挑戰中央,其實地方一直都有挑戰中央的衝動,當中央強大時,地方隻能服服帖帖,當中央衰弱時,地方就會開始不斷挑戰中央,起義肯定是最激烈的方式,如果中央能迅速將地方起義鎮壓下去,那說明中央暫時還惹不起,如果不能,那說明中央已經弱爆了,不值得跟隨了,各個地方就會紛紛獨立,開啟新一輪的爭霸模式。


    武昌起義沒有被迅速鎮壓下去,迎接大清朝廷的就是此起彼伏的各地光複,其中就有中央大戰各位主角的所在地。

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