第三卷 風雲卷 第三十七章 科學發展
重生1990之官運亨通 作者：大肥羊 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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.第三十七章
雖然將爭議強行的平息下來，可是張岩知道這種依靠權力平息爭端並不是一個好辦法，眼看著別的地方大把大把的撈錢，自己這邊清水衙門，誰願意幹，誰願意誰就是傻瓜，要不是張岩深知，一旦踏上房地產這條船，以後再要往下走，那就是千難萬難，房地產就像一個怪獸，不把老百姓的骨髓榨出來不算完的。
而且，再過幾個月，中央就要換人了，以前說的gdp至上就不靈了，改成了科學發展觀，那種粗放經營也會受到批判，雖然張岩沒有特別注意這些，可是從報紙和主流輿論上，還是能夠看出來，科學發展觀已經慢慢的成為一種力量。從這個時候開始，科學發展觀將會一點點的占據上風，直到成為主流思想。
2002年的統計顯示,國內生產總值一季度增長7.6%,二季度增長8.0%,國內生產總值達到多億元,比上年增長8.0%。已經達到億人民幣的規模，一舉趕上意大利和加拿大，成為全球排名第七的經濟體，全國稅收收入首次突破了1萬五千億大關，經濟實力的顯著增強，已經可以反哺社會的地步。
另外一點就是就算粗放型經濟增長方式由能夠支撐中國快速發展，可是到了現在這個階段，中國經濟的盤子已經非常的大，再要按照這種不計得失的方式發展，已經是不可能地了。
依靠粗放型增長方式。中國實現了“三步走”地第一步、第二步戰略目標。初步實現了小康的目標，可是要成為中等發達國家，依靠這種方式是不可能成功的。2002年國內生產總值僅占世界總量的3.5%，消耗的能源占世界的12%，鋼材占16%，水泥占25%。
如果按照這種計算方式，哪怕把世界上全部的能源和建材都交給中國，也不過讓中國的經濟增加五六倍，隻能占到世界經濟的20%。這些數字表明，粗放式的經濟增長方式在我國已經沒有後續空間。轉變經濟發展方式已勢在必行。
如果繼續強調gdp至上，那麽為了製造gdp，勢必造成大量地對立事件貧富之間、城鄉之間、區域之間、經濟社會發展之間的不協調狀況將會越來越厲害。由可以為社會所承受的階段進入到了社會越來越難以承受的階段。這幾年來群體**件大量增加，規模趨於擴大。手段趨於激烈，在一定程度上反映了發展不協調已到了非下大力氣解決不可地時候。虐氣太重，怪事叢生的事實已經在某些程度上說明，不改是千萬不行的。
而最重要的一點就是以前這些非主要的矛盾現在已經變成了主要矛盾。為了發展經濟，不惜破壞環境，損害人民的利益，這些方麵的問題和矛盾在不斷激化。已經嚴重地製約了中國發展的瓶頸和薄弱環節。隻有深入貫徹落實科學發展觀，中國才能抓住機遇、應對挑戰，鞏固已有的發展成就，破解麵臨的發展難題，創新發展的方式。推動中國經濟社會又好又快發展。
陽春白雪，應者寥寥，下裏巴人，應者雲集。麵對這樣地困境，張岩拿出紙筆，一字一句的把自己的想法寫在紙上。曲高和寡，自己還是先把這些想法報上去，由上到下的實施吧，反正再過幾個月，估計也要實行科學發展觀了。自己這也不算是逆潮流而動吧！“小肖。你的弟子還是這樣犀利啊，我看過之後汗都出來了。“
“首長。張岩這次隻是一個意見….“
“說得還是有道理的，等等吧，最近對於他的政績，我們聽到的很多，有說好的也有說壞的，說好地多，但是說好地沒有說什麽具體的，說壞地少但是說的很具體，問題也很尖銳，說到底還是太有棱角了，多少要磨礪一下啊！”
“首長說得對，要不把他拿下，讓他練練性子，順便也去點怨氣。“
“小肖，你還是這麽有心眼，不在其位不謀其政，我已經退了下來，現在是隻顧不問，不管這些事情了。“
“首長你可不能退啊。“
“放心吧，張岩這小子，輪到了好時候了。“為了進一步統一認識，開完常委會沒有幾天，張岩又召開五大班子會議，統一認識科學發展觀。這次會議張岩吸取了上次會議的問題。沒有自由討論時間。一開始就是張岩主講，五大班子聽課
“現在，我們的某些部門領導幹部頭腦裏地發展觀念與科學發展觀地要求還有較大差距。有的依然把發展是硬道理簡單地理解為“增長是硬道理”，有的依舊把“以經濟建設為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環境為代價追求產值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷於大搞“政績工程”、“形象工程”。
還有更嚴重的，借“統籌”之名搞新的形式主義，如有的打著“統籌城鄉”和“城鄉一體化”的幌子。動輒提出搞什麽“國際一流”、“超一流”，歪曲和背離科學發展觀的真正內涵；
不說別的，要是貼上個標簽就能把經濟搞上去，我們以後別地事情也不要做了。我親自帶隊貼標簽就是了。這些情況表明，轉變發展觀念仍然十分艱巨，同誌們還要努力做好科學發展的準備。
第二點要進一步轉變經濟增長方式，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路。首先要以提高質量效益為中心；其次要以節約資源、保護環境為目標，加大實施可持續發展戰略的力度，大力發展循環經濟。在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，形成有利於低投入、高產出、少排汙、可循環的政策環境和發展機製，完善相應地法律法規，全麵建設節約型社會；最後要以科技進步為支撐。
第三要進一步轉變經濟體製。要著力推進以下幾項改革：首先要深化財稅、金融和投資體製等改革，從體製上解決產業結構趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次要消除城鄉分割的體製性障礙。有序推進農民向非農產業轉移，引導生產要素在城鄉間合理配置，加快城鎮化進程，逐步解決城鄉二元結構問題。第三要深化社會領域的改革，推進科學、教育、文化、衛生等體製改革，切實解決經濟社會發展一條腿長、一條腿短的問題。最後要推進勞動就業和社會分配體製改革，完善社會保障體製，為解決收入差距問題創造條件。
第四要進一步轉變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體係，不應僅僅考察gdp地增長，還要同時考核城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、環境保護和生態建設、擴大就業、完善社會保障等其他指標。引導各級幹部樹立正確的政績觀。
第五要進一步轉變各級幹部的工作作風。各級領導幹部要切實弘揚求真務實的精神。堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路。在群眾中尋求新辦法。要著力解決關係到人民群眾切身利益地突出問題。
隻有這樣，科學發展觀才能真正落在實處，才能真正有利於推進我國經濟社會全麵、協調、可持續地發展下去。
第二天，阿霸日報頭版報道了張岩的講話內容，這篇報道像一顆原子彈一樣，將舊格局震得七零八落
“第一，必須堅持發展的全麵性。實現全麵建設小康社會的目標，必須使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。具體落實到定量化的指標上，就是到202年國內生產總值在2000年的基礎上翻兩番，達到40000億美元，人均gdp達到3000美元，這個定量化的指標是實現全麵建設小康社會的基本標誌。為了實現全麵建設小康社會的目標，必須在堅持以經濟建設為中心的基礎上，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設地全麵發展；在經濟體製改革深入發展地基礎上，推進政治體製、文化體製、社會體製等各方麵體製改革的配套進行。
第二，必須堅持發展地協調性。我國城鄉、區域、經濟社會發展不協調由來已久，當前城鄉差距和區域差距仍然很大。縮小城鄉差距、區域差距，解決發展中的不協調問題。是我國現代化建設的必然要求。也是發展地迫切需要。由於我國幅員廣闊，生產力發展不平衡，二元結構地特征極為突出，城鄉、區域、經濟社會發展不協調、不平衡的現象決不是在短時期內能夠解決的問題。根據有關專家測算，在2020年實現全麵建設小康社會之前，我國的城鄉差距、區域差距擴大的趨勢仍將難以根本扭轉，而且，由於我國麵臨著國際上縮小與發達國家差距和在國內縮小城鄉、區域差距雙重任務所造成的兩難選擇，實現我國的協調發展將是一項長期的艱巨任務，是需要幾代人、十幾代人、乃至幾十代人長期艱苦努力才能實現的目標。因此。堅持協調發展、統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放，是我國發展必須長期堅持的方針。
第三，必須堅持發展地可持續性。由於長期積累的結構性矛盾的解決和粗放型經濟增長方式的根本改變不會一蹴而就，製約我國發展地人口、資源、環境的壓力還將加大。實現可持續發展任重道遠。按照國際上判斷發展可持續性的標準，扭轉我國可再生資源消耗速率大於可再生資源開發速率、不可再生資源消耗速率大於可再生資源消耗速率、環境汙染排放速率大於環境對汙染吸收速率的局麵，還是一個要經曆長期努力才能實現的目標；而且隨著到2030年我國人口將達到16億的高峰，能源、資源、環境的瓶頸製約將日益突出，經濟發展與人口資源環境地矛盾將是我國發展長期麵對的突出矛盾。這些事實表明，堅持可持續發展，解決好我國經濟發展與人口資源環境的矛盾。將是貫穿我國現代化進程始終的要求。“
“這個張岩，膽子不小啊！”在州長辦公室內，周自強放下報紙，眼睛裏麵閃著興奮的光，依據他敏銳地政治嗅覺。張岩這次可謂捅破了天，發展gdp可是中央的意思，張岩的說法雖然沒有直接反對，可是話裏麵的味道確實在明白不過。
周自強從來沒有想到，張岩會犯這種錯誤，這簡直就是致命的，難道自己的好日子就要到了嗎？周自強心裏一陣翻滾，作為阿霸州的州長，周自強對於阿霸州是最了解的，要是按照周自強的想法。大力發展房地產。然後加強稅收，至少可以讓財政多收一半出來。這就是實實在在的政績，到時候再上一步也就成為了可能。
“州長，要不要讓別人先動，副書記上次會議吃了憋，這次要不要……。”在沙發邊上，騰繼理眼睛紅紅地問道，活像一隻狼。周自強沒有說話，隻是一個勁地抽煙，辦公室內煙霧繚繞，周自強的臉也慢慢地隱藏到了煙霧之中，看不清楚了。
“不要，這次讓他摘了先手的話，以後再想蓋過他就難了，這次我們要先發製人，跟宣傳部長通個氣，我要發點東西上去。”過了好久，周自強終於下定決心，將煙蒂按到煙灰缸內。
在張岩發表了講話第二天，阿霸日報在同一位置刊登周自強的文章，gd增長才是硬道理，這篇與張岩講話內容完全相左的文章得到了相當多的讚揚，這與張岩的文章形成鮮明的對比。
“這幫傻*”張岩隻是看了看報紙，就把事情放到了一邊，反正再過幾個月，就是科學發展觀大行其道的時候了，讓這些人努力的跳吧。到時候自己還可以看到這些人的醜惡嘴臉，不也是一件很有趣的事情嗎。於是，在張岩有意無意的縱容下，阿霸州的風向開始轉向，吹向了對張岩十分不利的地方。
.第三十七章
雖然將爭議強行的平息下來，可是張岩知道這種依靠權力平息爭端並不是一個好辦法，眼看著別的地方大把大把的撈錢，自己這邊清水衙門，誰願意幹，誰願意誰就是傻瓜，要不是張岩深知，一旦踏上房地產這條船，以後再要往下走，那就是千難萬難，房地產就像一個怪獸，不把老百姓的骨髓榨出來不算完的。
而且，再過幾個月，中央就要換人了，以前說的gdp至上就不靈了，改成了科學發展觀，那種粗放經營也會受到批判，雖然張岩沒有特別注意這些，可是從報紙和主流輿論上，還是能夠看出來，科學發展觀已經慢慢的成為一種力量。從這個時候開始，科學發展觀將會一點點的占據上風，直到成為主流思想。
2002年的統計顯示,國內生產總值一季度增長7.6%,二季度增長8.0%,國內生產總值達到多億元,比上年增長8.0%。已經達到億人民幣的規模，一舉趕上意大利和加拿大，成為全球排名第七的經濟體，全國稅收收入首次突破了1萬五千億大關，經濟實力的顯著增強，已經可以反哺社會的地步。
另外一點就是就算粗放型經濟增長方式由能夠支撐中國快速發展，可是到了現在這個階段，中國經濟的盤子已經非常的大，再要按照這種不計得失的方式發展，已經是不可能地了。
依靠粗放型增長方式。中國實現了“三步走”地第一步、第二步戰略目標。初步實現了小康的目標，可是要成為中等發達國家，依靠這種方式是不可能成功的。2002年國內生產總值僅占世界總量的3.5%，消耗的能源占世界的12%，鋼材占16%，水泥占25%。
如果按照這種計算方式，哪怕把世界上全部的能源和建材都交給中國，也不過讓中國的經濟增加五六倍，隻能占到世界經濟的20%。這些數字表明，粗放式的經濟增長方式在我國已經沒有後續空間。轉變經濟發展方式已勢在必行。
如果繼續強調gdp至上，那麽為了製造gdp，勢必造成大量地對立事件貧富之間、城鄉之間、區域之間、經濟社會發展之間的不協調狀況將會越來越厲害。由可以為社會所承受的階段進入到了社會越來越難以承受的階段。這幾年來群體**件大量增加，規模趨於擴大。手段趨於激烈，在一定程度上反映了發展不協調已到了非下大力氣解決不可地時候。虐氣太重，怪事叢生的事實已經在某些程度上說明，不改是千萬不行的。
而最重要的一點就是以前這些非主要的矛盾現在已經變成了主要矛盾。為了發展經濟，不惜破壞環境，損害人民的利益，這些方麵的問題和矛盾在不斷激化。已經嚴重地製約了中國發展的瓶頸和薄弱環節。隻有深入貫徹落實科學發展觀，中國才能抓住機遇、應對挑戰，鞏固已有的發展成就，破解麵臨的發展難題，創新發展的方式。推動中國經濟社會又好又快發展。
陽春白雪，應者寥寥，下裏巴人，應者雲集。麵對這樣地困境，張岩拿出紙筆，一字一句的把自己的想法寫在紙上。曲高和寡，自己還是先把這些想法報上去，由上到下的實施吧，反正再過幾個月，估計也要實行科學發展觀了。自己這也不算是逆潮流而動吧！“小肖。你的弟子還是這樣犀利啊，我看過之後汗都出來了。“
“首長。張岩這次隻是一個意見….“
“說得還是有道理的，等等吧，最近對於他的政績，我們聽到的很多，有說好的也有說壞的，說好地多，但是說好地沒有說什麽具體的，說壞地少但是說的很具體，問題也很尖銳，說到底還是太有棱角了，多少要磨礪一下啊！”
“首長說得對，要不把他拿下，讓他練練性子，順便也去點怨氣。“
“小肖，你還是這麽有心眼，不在其位不謀其政，我已經退了下來，現在是隻顧不問，不管這些事情了。“
“首長你可不能退啊。“
“放心吧，張岩這小子，輪到了好時候了。“為了進一步統一認識，開完常委會沒有幾天，張岩又召開五大班子會議，統一認識科學發展觀。這次會議張岩吸取了上次會議的問題。沒有自由討論時間。一開始就是張岩主講，五大班子聽課
“現在，我們的某些部門領導幹部頭腦裏地發展觀念與科學發展觀地要求還有較大差距。有的依然把發展是硬道理簡單地理解為“增長是硬道理”，有的依舊把“以經濟建設為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環境為代價追求產值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷於大搞“政績工程”、“形象工程”。
還有更嚴重的，借“統籌”之名搞新的形式主義，如有的打著“統籌城鄉”和“城鄉一體化”的幌子。動輒提出搞什麽“國際一流”、“超一流”，歪曲和背離科學發展觀的真正內涵；
不說別的，要是貼上個標簽就能把經濟搞上去，我們以後別地事情也不要做了。我親自帶隊貼標簽就是了。這些情況表明，轉變發展觀念仍然十分艱巨，同誌們還要努力做好科學發展的準備。
第二點要進一步轉變經濟增長方式，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路。首先要以提高質量效益為中心；其次要以節約資源、保護環境為目標，加大實施可持續發展戰略的力度，大力發展循環經濟。在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，形成有利於低投入、高產出、少排汙、可循環的政策環境和發展機製，完善相應地法律法規，全麵建設節約型社會；最後要以科技進步為支撐。
第三要進一步轉變經濟體製。要著力推進以下幾項改革：首先要深化財稅、金融和投資體製等改革，從體製上解決產業結構趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次要消除城鄉分割的體製性障礙。有序推進農民向非農產業轉移，引導生產要素在城鄉間合理配置，加快城鎮化進程，逐步解決城鄉二元結構問題。第三要深化社會領域的改革，推進科學、教育、文化、衛生等體製改革，切實解決經濟社會發展一條腿長、一條腿短的問題。最後要推進勞動就業和社會分配體製改革，完善社會保障體製，為解決收入差距問題創造條件。
第四要進一步轉變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體係，不應僅僅考察gdp地增長，還要同時考核城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、環境保護和生態建設、擴大就業、完善社會保障等其他指標。引導各級幹部樹立正確的政績觀。
第五要進一步轉變各級幹部的工作作風。各級領導幹部要切實弘揚求真務實的精神。堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路。在群眾中尋求新辦法。要著力解決關係到人民群眾切身利益地突出問題。
隻有這樣，科學發展觀才能真正落在實處，才能真正有利於推進我國經濟社會全麵、協調、可持續地發展下去。
第二天，阿霸日報頭版報道了張岩的講話內容，這篇報道像一顆原子彈一樣，將舊格局震得七零八落
“第一，必須堅持發展的全麵性。實現全麵建設小康社會的目標，必須使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。具體落實到定量化的指標上，就是到202年國內生產總值在2000年的基礎上翻兩番，達到40000億美元，人均gdp達到3000美元，這個定量化的指標是實現全麵建設小康社會的基本標誌。為了實現全麵建設小康社會的目標，必須在堅持以經濟建設為中心的基礎上，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設地全麵發展；在經濟體製改革深入發展地基礎上，推進政治體製、文化體製、社會體製等各方麵體製改革的配套進行。
第二，必須堅持發展地協調性。我國城鄉、區域、經濟社會發展不協調由來已久，當前城鄉差距和區域差距仍然很大。縮小城鄉差距、區域差距，解決發展中的不協調問題。是我國現代化建設的必然要求。也是發展地迫切需要。由於我國幅員廣闊，生產力發展不平衡，二元結構地特征極為突出，城鄉、區域、經濟社會發展不協調、不平衡的現象決不是在短時期內能夠解決的問題。根據有關專家測算，在2020年實現全麵建設小康社會之前，我國的城鄉差距、區域差距擴大的趨勢仍將難以根本扭轉，而且，由於我國麵臨著國際上縮小與發達國家差距和在國內縮小城鄉、區域差距雙重任務所造成的兩難選擇，實現我國的協調發展將是一項長期的艱巨任務，是需要幾代人、十幾代人、乃至幾十代人長期艱苦努力才能實現的目標。因此。堅持協調發展、統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放，是我國發展必須長期堅持的方針。
第三，必須堅持發展地可持續性。由於長期積累的結構性矛盾的解決和粗放型經濟增長方式的根本改變不會一蹴而就，製約我國發展地人口、資源、環境的壓力還將加大。實現可持續發展任重道遠。按照國際上判斷發展可持續性的標準，扭轉我國可再生資源消耗速率大於可再生資源開發速率、不可再生資源消耗速率大於可再生資源消耗速率、環境汙染排放速率大於環境對汙染吸收速率的局麵，還是一個要經曆長期努力才能實現的目標；而且隨著到2030年我國人口將達到16億的高峰，能源、資源、環境的瓶頸製約將日益突出，經濟發展與人口資源環境地矛盾將是我國發展長期麵對的突出矛盾。這些事實表明，堅持可持續發展，解決好我國經濟發展與人口資源環境的矛盾。將是貫穿我國現代化進程始終的要求。“
“這個張岩，膽子不小啊！”在州長辦公室內，周自強放下報紙，眼睛裏麵閃著興奮的光，依據他敏銳地政治嗅覺。張岩這次可謂捅破了天，發展gdp可是中央的意思，張岩的說法雖然沒有直接反對，可是話裏麵的味道確實在明白不過。
周自強從來沒有想到，張岩會犯這種錯誤，這簡直就是致命的，難道自己的好日子就要到了嗎？周自強心裏一陣翻滾，作為阿霸州的州長，周自強對於阿霸州是最了解的，要是按照周自強的想法。大力發展房地產。然後加強稅收，至少可以讓財政多收一半出來。這就是實實在在的政績，到時候再上一步也就成為了可能。
“州長，要不要讓別人先動，副書記上次會議吃了憋，這次要不要……。”在沙發邊上，騰繼理眼睛紅紅地問道，活像一隻狼。周自強沒有說話，隻是一個勁地抽煙，辦公室內煙霧繚繞，周自強的臉也慢慢地隱藏到了煙霧之中，看不清楚了。
“不要，這次讓他摘了先手的話，以後再想蓋過他就難了，這次我們要先發製人，跟宣傳部長通個氣，我要發點東西上去。”過了好久，周自強終於下定決心，將煙蒂按到煙灰缸內。
在張岩發表了講話第二天，阿霸日報在同一位置刊登周自強的文章，gd增長才是硬道理，這篇與張岩講話內容完全相左的文章得到了相當多的讚揚，這與張岩的文章形成鮮明的對比。
“這幫傻*”張岩隻是看了看報紙，就把事情放到了一邊，反正再過幾個月，就是科學發展觀大行其道的時候了，讓這些人努力的跳吧。到時候自己還可以看到這些人的醜惡嘴臉，不也是一件很有趣的事情嗎。於是，在張岩有意無意的縱容下，阿霸州的風向開始轉向，吹向了對張岩十分不利的地方。