丹陽大俠落得這般田地，著實令人唏噓，但這也是政治掮客的最終宿命。玩火者必自焚，作繭者必自縛，哪個也逃不脫的。
……
隨著邵芳身隕，高拱的時代徹底落幕。
大明官場中許多人，還天真的以為終於擺脫高鬍子的高壓統治，可以過幾天徐閣老時代那種安生日子了。
誰知道張相公這位徐閣老的學生，居然比高拱還高拱，徹底讓他們過上了官不聊生的日子。
萬曆元年冬月十八日，這是個值得紀念的日子，因為從這天開始，張居正奏請對全國官員施行『考成法』！
這一大名鼎鼎的考核製度，在折磨後世的高中生之前，先給大明的官員帶來了噩夢般的歲月。
張相公在混跡官場的漫長歲月中，已經清晰的認識到『蓋天下之事，不難於立法，而難於法之必行』！
製定再好的法令執行不到位都白搭！而大明開國二百年，官僚體係陳陳相因，敷衍塞責都玩出花了。最稀少的就是幹事兒的人。
大傢夥每天看似案牘勞形，實則在體製性偷懶，心思完全不在工作上。反正完不成也沒什麽懲罰，萬一搞砸了，還要擔責任。
而且就算有人良心未泯，想要不計得失、幹點正事兒，也會被視為官場異類，遭到係統性排擠。比如海瑞……
所以張相公早就看透了，指望這群慣會偷奸耍滑、推卸責任的官油子自覺，自己就是把法條變出花來，磨破了嘴皮子說破天，也等不到他們良心發現，好好幹活的那天。
對懶驢沒辦法，就得拿鞭子抽啊！要解決『執行不力』的問題，張居正參照歷史、結合前任經驗，創造性地提出了『考成法』。
所謂『考成法』即考察成效的法條。
它要求，六部和都察院自即日起分置三本帳簿，記載一切發文、收文、章程、計劃。尤其要把應辦的大事小情，酌情定立期限，分別登記在這三本帳簿上。然後一本由六部和都察院考稽，另一本送六科監督，最後一本呈內閣留底。
之後便由各衙門長官按帳簿登記，逐月進行檢查。每完成一件勾銷一件，反之必須如實申報，否則論罪處罰！
六科則半年檢查一次部院執行情況，若部院長官有隱瞞敷衍的行為，立即進行彈劾，否則以包庇論處！
最後，六科也要訂立這樣的帳冊，由內閣對六科的稽查工作進行查實，有隱瞞敷衍者，立即進行查處！
即所謂『各撫、按奉行事理，有遲誤者，該部、院舉之；各部院註銷有容隱欺蔽者，六科舉之；六科繳奏有容隱欺蔽者，閣臣舉之。月有考，歲有稽，則名必中實，事可責成！』
這就形成了以內閣統領科道、再以科道監督中央六部，並以六部統率文武百官及地方官員的治理體係，形成了一套完善的官員考評機製。
理論上講，考成法可以考察範圍是無窮大的，從兩京到各省、各府、各縣……哪怕是偏遠的邊疆州縣，比如臨高縣，也一樣逃不出考成法的手掌心。
當然，考成法本身也是一種法律，執行不到位一樣白搭。
所以起先大夥兒還心存僥倖，覺著新官上任三把火，張相公也就開頭緊一緊，後麵應該就鬆了。所以大夥想先堅持一下，挺過這段再說。
誰知張相公是個堅持不懈的男人，在過去的一年裏，他將主要精力都用在狠抓考成法這一件事上。
張相公非但精力過人，能高強度的從早幹到晚；而且有超人的記憶力，各部各省的各項數據全都裝在他腦子裏，對下麵那些歪門邪道更是清清楚楚，誰也甭想蒙了他。
在執法時張居正尤其鐵麵無情，所有在年底沒完成任務的官員，統統降職處分。有幫著隱瞞敷衍的長官，也統統以包庇罪論處！就連他的親信官員也一樣。
結果各部各省都出現了大批被降職留用的官員。有的衙門一個不少，全都集體降級。
這還是考成法頒行第一年，張相公手下留情的結果。今年開年張居正就知會各部各省，自萬曆二年起，就不會再有降級留用的好事兒了。巡撫完不成任務降為布政使，布政使完不成降為知府，知府完不成降為知縣，知縣要是還完不成，就去當不入流的教諭巡檢……
有人要問了，大明的官員不是家裏都很闊嗎？幹嘛要遭這份罪？提桶跑路不行嗎？
不行，想得美！別忘了，隆慶六年春，高閣老在位時定下了『官員以疾乞休者，俱予致仕，不許病癒起用』的條例。
即是說，你要走也行，走了就永遠別回來了……一個再無出頭之日的在籍進士，在家鄉也會遭遇地位大滑坡的。
張居正雖然把高拱的人都幹掉了，但高閣老頒布的法令卻一條沒改。因為他跟老高隻是一山不容二虎，政見上卻誌同道合，蕭規曹隨還不是美滋滋？
這下連退路都被堵住了，官員們隻好放下幻想，打起精神，每天都腳不沾地、生不如死……哦不，認真工作，隻求能年底考核過關，不要被張相公摘了烏紗。
於是敷衍顢頇了一百多年的大明官場，就在張相公的嚴厲鞭策下，終於換了副努力向上的麵貌。
高閣老一直想解決的問題——官員的執行力和對地方的控製力，就這樣被他的繼任者一招搞掂了。
而且果然如高拱所言，這個痼疾一解決，很多問題也跟著迎刃而解了。隨著官府和官員結束了不作為，終於開始兢兢業業的工作，大明自正德以來叢生的百種弊端，迅速就消失了大半……
……
隨著邵芳身隕，高拱的時代徹底落幕。
大明官場中許多人，還天真的以為終於擺脫高鬍子的高壓統治，可以過幾天徐閣老時代那種安生日子了。
誰知道張相公這位徐閣老的學生，居然比高拱還高拱，徹底讓他們過上了官不聊生的日子。
萬曆元年冬月十八日，這是個值得紀念的日子，因為從這天開始，張居正奏請對全國官員施行『考成法』！
這一大名鼎鼎的考核製度，在折磨後世的高中生之前，先給大明的官員帶來了噩夢般的歲月。
張相公在混跡官場的漫長歲月中，已經清晰的認識到『蓋天下之事，不難於立法，而難於法之必行』！
製定再好的法令執行不到位都白搭！而大明開國二百年，官僚體係陳陳相因，敷衍塞責都玩出花了。最稀少的就是幹事兒的人。
大傢夥每天看似案牘勞形，實則在體製性偷懶，心思完全不在工作上。反正完不成也沒什麽懲罰，萬一搞砸了，還要擔責任。
而且就算有人良心未泯，想要不計得失、幹點正事兒，也會被視為官場異類，遭到係統性排擠。比如海瑞……
所以張相公早就看透了，指望這群慣會偷奸耍滑、推卸責任的官油子自覺，自己就是把法條變出花來，磨破了嘴皮子說破天，也等不到他們良心發現，好好幹活的那天。
對懶驢沒辦法，就得拿鞭子抽啊！要解決『執行不力』的問題，張居正參照歷史、結合前任經驗，創造性地提出了『考成法』。
所謂『考成法』即考察成效的法條。
它要求，六部和都察院自即日起分置三本帳簿，記載一切發文、收文、章程、計劃。尤其要把應辦的大事小情，酌情定立期限，分別登記在這三本帳簿上。然後一本由六部和都察院考稽，另一本送六科監督，最後一本呈內閣留底。
之後便由各衙門長官按帳簿登記，逐月進行檢查。每完成一件勾銷一件，反之必須如實申報，否則論罪處罰！
六科則半年檢查一次部院執行情況，若部院長官有隱瞞敷衍的行為，立即進行彈劾，否則以包庇論處！
最後，六科也要訂立這樣的帳冊，由內閣對六科的稽查工作進行查實，有隱瞞敷衍者，立即進行查處！
即所謂『各撫、按奉行事理，有遲誤者，該部、院舉之；各部院註銷有容隱欺蔽者，六科舉之；六科繳奏有容隱欺蔽者，閣臣舉之。月有考，歲有稽，則名必中實，事可責成！』
這就形成了以內閣統領科道、再以科道監督中央六部，並以六部統率文武百官及地方官員的治理體係，形成了一套完善的官員考評機製。
理論上講，考成法可以考察範圍是無窮大的，從兩京到各省、各府、各縣……哪怕是偏遠的邊疆州縣，比如臨高縣，也一樣逃不出考成法的手掌心。
當然，考成法本身也是一種法律，執行不到位一樣白搭。
所以起先大夥兒還心存僥倖，覺著新官上任三把火，張相公也就開頭緊一緊，後麵應該就鬆了。所以大夥想先堅持一下，挺過這段再說。
誰知張相公是個堅持不懈的男人，在過去的一年裏，他將主要精力都用在狠抓考成法這一件事上。
張相公非但精力過人，能高強度的從早幹到晚；而且有超人的記憶力，各部各省的各項數據全都裝在他腦子裏，對下麵那些歪門邪道更是清清楚楚，誰也甭想蒙了他。
在執法時張居正尤其鐵麵無情，所有在年底沒完成任務的官員，統統降職處分。有幫著隱瞞敷衍的長官，也統統以包庇罪論處！就連他的親信官員也一樣。
結果各部各省都出現了大批被降職留用的官員。有的衙門一個不少，全都集體降級。
這還是考成法頒行第一年，張相公手下留情的結果。今年開年張居正就知會各部各省，自萬曆二年起，就不會再有降級留用的好事兒了。巡撫完不成任務降為布政使，布政使完不成降為知府，知府完不成降為知縣，知縣要是還完不成，就去當不入流的教諭巡檢……
有人要問了，大明的官員不是家裏都很闊嗎？幹嘛要遭這份罪？提桶跑路不行嗎？
不行，想得美！別忘了，隆慶六年春，高閣老在位時定下了『官員以疾乞休者，俱予致仕，不許病癒起用』的條例。
即是說，你要走也行，走了就永遠別回來了……一個再無出頭之日的在籍進士，在家鄉也會遭遇地位大滑坡的。
張居正雖然把高拱的人都幹掉了，但高閣老頒布的法令卻一條沒改。因為他跟老高隻是一山不容二虎，政見上卻誌同道合，蕭規曹隨還不是美滋滋？
這下連退路都被堵住了，官員們隻好放下幻想，打起精神，每天都腳不沾地、生不如死……哦不，認真工作，隻求能年底考核過關，不要被張相公摘了烏紗。
於是敷衍顢頇了一百多年的大明官場，就在張相公的嚴厲鞭策下，終於換了副努力向上的麵貌。
高閣老一直想解決的問題——官員的執行力和對地方的控製力，就這樣被他的繼任者一招搞掂了。
而且果然如高拱所言，這個痼疾一解決，很多問題也跟著迎刃而解了。隨著官府和官員結束了不作為，終於開始兢兢業業的工作，大明自正德以來叢生的百種弊端，迅速就消失了大半……