第87章 以南養北
挽明：努爾哈赤屠城，朱常洛重生 作者：小貓愛吃魚老鼠愛大米 投票推薦 加入書簽 留言反饋
扯了一通不著邊際的閑篇，孫承宗、袁可立、畢自嚴怏怏不樂離開了乾清宮。
本來是找皇上要點錢的，結果一厘錢沒要著，反被派了一個難上天的差事。
常洛吩咐三位重臣，第一期在陝西征召三十萬饑民，送往遼東，以十年為期，共移民三百萬。
真是上頭一張嘴，下頭跑斷腿。
好個萬歲爺，你老人家知不知道這是三十萬人，不是三萬人，更不是三千人。
西安距沈陽四千餘裏，三十萬饑民一路穿州過縣，需得派多少官吏、多少士兵隨行？從哪裏派？拿什麽錢派？
三十幾萬人一路上吃喝拉撒，一旦照管不周嘩變了，那就是一股勢不可擋的洪流，誰扛得住？
就算列祖列宗保佑安全送到，三十萬人的安置費又是一筆十分龐大的開支，粗略算來不下五百萬兩白銀！誰出？
遼東又怎麽找得到那麽多地耕種？老遼民跟新移民爭地打起來了怎麽辦？
眼下國庫窮得叮當響，連賑濟雪災的錢都拿不出來，哪裏有錢移民？
因此孫承宗、袁可立、畢自嚴對從陝西向遼東移民三十萬的方案毫無興趣。
但常洛不這麽想，隻有將陝西的問題和遼東的問題綜合考慮，才是最好的解決之道，否則顧此失彼永無了期。
第二日，他就下旨，命九卿科道官研討此事，盡快拿出一套確實可行的方案出來。
九卿科道官收到聖旨後，便馬不停蹄地開始商討移民之事。
然而，辦什麽事都少不得投入巨大人力、物力、財力，在這種要啥沒啥的境況下，要想拿出一套行得通的方案並非易事。
戶部認為應該先解決資金問題，有了錢才能辦事，沒有錢說啥都是白搭。
兵部則主張，還是先加強對饑民的安撫，別磨磨蹭蹭搞出民變了，到時候還得派兵彈壓，又是一樁麻煩事。
工部、禮部也各說各話。
一時間，朝堂之上眾說紛紜，莫衷一是。
這就是明朝末年的常態，從中央到地方的執行力都奇差無比，不論做什麽事，隻要涉及的部門多了，就是無窮無盡的扯皮拉筋，每個部門雖隻慢上半拍，但結果出來就慢了無數拍。
比如賑濟災民，下麵的州縣報告督撫，督撫行文戶部，戶部主事閱後呈侍郎，侍郎呈尚書，尚書審核後交內閣，閣臣票擬後交司禮監，司禮監呈禦覽，禦覽後又轉內閣。
明明已經火燒眉毛了，公文還在轉過來轉過去，無數道手序之後，該餓死的饑民早餓死了，該暴走的饑民早暴走了，賑濟糧才慢吞吞上路，至於這些糧食會便宜誰，隻有天知道。
民心就是這樣喪盡了。
朱翊鈞看透了底下官員幹啥啥不行貪汙第一名，更有理由啥也不幹了。
眼下全國都在鬧雪災，大臣們實在想不明白，皇上哪有閑心思千裏大移民？
文淵閣裏七嘴八舌，都察院左都禦史周延儒站了出來:
\"諸公，下官倒有一個法子，不知道行不行得通？\"
孫承宗忙說道:\"說來聽聽。\"
周延儒道:\"下官的意思，當此非常之世，朝廷用不著什麽事都大包大攬，完全可以借用民間的力量。\"
\"既然朝廷有意開發東北，那麽這其中必然蘊含著無限的商機。隻要這個消息稍微透出去一點點，就有無數人削尖腦袋往裏鑽。\"
\"江淮地區有很多家資巨萬的鹽商、布商，他們財力雄厚，神通廣大，建議朝廷與這些富商合作，由富商承擔移民的費用，作為補償，以後遼東軍糧、軍鹽就交給他們購買、承運。\"
\"這樣一來，富商們獲得了天大的發財機會，而朝廷不費一文錢辦了一件大事，陝西的饑民有了一條活路，而遼東人口得以充實，豈不是皆大歡喜？\"
大臣們紛紛說:\"這恐怕不行吧，遼東軍糧轉運怎能交給一夥奸商？誰防得住他們以次充好？誤了軍機如何了得？\"
明朝的底色就是重農輕商，對商人充滿了防範和打壓。
周延儒出生於南直隸常州府宜興縣的一個書香人家，自幼聰穎，有神童之稱。
萬曆四十年，周延儒高中南直隸鄉試第一名，而南直隸曆來就是全國科考霸主，這個南直隸鄉試第一，基本上就相當於兩京十三省聯考第一名，其含金量可想而知。
次年，周延儒高中殿試第一名。
一人身兼會元和狀元，時年二十四歲的周延儒，可謂一時風頭無兩。
周延儒不僅聰明絕頂，而且長得相當帥氣。
那一年殿試還冒出來一個少年才俊，名叫馮銓，此人年方十八，長得眉清目秀。
兩人關係好得有點不正常，白日同遊，晚上同眠，在京城有\"小唱翰林\"的風評。
這樣一個人尖子，心氣自然是相當高的。
眼見袁崇煥、孫傳庭、鄭崇儉、瞿式耜這幫他壓根看不上的新科進士平步青雲，周延儒心裏一百個不服氣。
南直隸是全國最富庶的省份，而常州的富庶程度在南直隸又屈指可數。
周家是常州世家大族，在蘇州、揚州、無錫、常州、湖州一帶人脈深厚，所與交往者，非大富即大貴。
周延儒少年得誌，位列九卿，自然要為家鄉的故交好友謀福利。
這些人中不乏大鹽商，大布商，日進鬥金，過著驕奢浮誇的日子，十分招搖。
孫承宗、袁可立俱是北方人，與這些富商八字不合，入主內閣之後，對江南富商從不手軟，能課重稅的絕不課輕稅，能重罰的絕不輕罰。
因此江南的富商一心盼著江南才子第一的周延儒有朝一日也能入閣，而這，也正是周延儒孜孜以求的目標。
周延儒提出了自己的建議，一時間並無人響應，這令他略有些尷尬。
孫承宗麵無表情說道:\"如此軍國大事，交給一群利字當頭商人辦，略顯得有些不妥。\"
話說得很客氣，但是否決得也是一幹二淨。
周延儒心裏憤憤不平起來，臉上笑容卻絲毫未減:
“孫閣老，學生以為，商人重利是其本性，無可厚非，隻要能為朝廷所用，分些利與他們又何妨？若能善加引導，讓他們替朝廷把事情好，其實也還不錯。”
孫承宗問道:“依你所見，應當如何引導？”
周延儒胸有成竹地答道：“向他們申明法度，告訴他們何事可為，何事不可為。隻要他們遵循朝廷法度，依章繳稅，能掙多少錢都是他們的本事，朝廷樂見其成。如果膽敢擾亂朝廷法度，偷逃稅款，自然嚴懲不貸。
同時，可出台一些優惠政策，鼓勵商人發展實業，促進商貿繁榮。他山之石，可以攻玉，隻要運籌得當，也能利用商人的聰明才智和人力物力，使其為朝廷效力。”
孫承宗微微皺眉，沉思片刻後說道：“商人不稼不嗇，性喜偷奸耍滑，太祖諭後世務以農耕為根本。況官一旦與商攪到一起，難免會沆瀣一氣徇私舞弊瓜分國帑，實在有失國體。”
話都說的這麽直白了，周延儒也實在不好再多說。
第二天，周延儒上了一個密揭，提出利用江南富商的財力，實現移民遼東的大計。
上完密揭，周延儒心情就忐忑起來，皇上歡喜還好，不歡喜的話就是上趕著自討沒趣。
誰知次日午後就有內官到了周府，傳皇上諭旨，命他明天一早到平台召對。
平台位於乾清門東側，是皇上專門召見閣臣或封疆大吏，征詢國家大計方針的地方。
蒙此殊榮，周延儒激動得無以言喻，忙活了大半夜，寫了一封五千言的條陳，反反複複讀了三遍，改到完美無瑕之後，才心滿意足睡下。
周延儒次日雞鳴即起，沐浴更衣，穿戴得齊齊整整之後，坐上馬車，不疾不徐向著宮廷駛去。
本來是找皇上要點錢的，結果一厘錢沒要著，反被派了一個難上天的差事。
常洛吩咐三位重臣，第一期在陝西征召三十萬饑民，送往遼東，以十年為期，共移民三百萬。
真是上頭一張嘴，下頭跑斷腿。
好個萬歲爺，你老人家知不知道這是三十萬人，不是三萬人，更不是三千人。
西安距沈陽四千餘裏，三十萬饑民一路穿州過縣，需得派多少官吏、多少士兵隨行？從哪裏派？拿什麽錢派？
三十幾萬人一路上吃喝拉撒，一旦照管不周嘩變了，那就是一股勢不可擋的洪流，誰扛得住？
就算列祖列宗保佑安全送到，三十萬人的安置費又是一筆十分龐大的開支，粗略算來不下五百萬兩白銀！誰出？
遼東又怎麽找得到那麽多地耕種？老遼民跟新移民爭地打起來了怎麽辦？
眼下國庫窮得叮當響，連賑濟雪災的錢都拿不出來，哪裏有錢移民？
因此孫承宗、袁可立、畢自嚴對從陝西向遼東移民三十萬的方案毫無興趣。
但常洛不這麽想，隻有將陝西的問題和遼東的問題綜合考慮，才是最好的解決之道，否則顧此失彼永無了期。
第二日，他就下旨，命九卿科道官研討此事，盡快拿出一套確實可行的方案出來。
九卿科道官收到聖旨後，便馬不停蹄地開始商討移民之事。
然而，辦什麽事都少不得投入巨大人力、物力、財力，在這種要啥沒啥的境況下，要想拿出一套行得通的方案並非易事。
戶部認為應該先解決資金問題，有了錢才能辦事，沒有錢說啥都是白搭。
兵部則主張，還是先加強對饑民的安撫，別磨磨蹭蹭搞出民變了，到時候還得派兵彈壓，又是一樁麻煩事。
工部、禮部也各說各話。
一時間，朝堂之上眾說紛紜，莫衷一是。
這就是明朝末年的常態，從中央到地方的執行力都奇差無比，不論做什麽事，隻要涉及的部門多了，就是無窮無盡的扯皮拉筋，每個部門雖隻慢上半拍，但結果出來就慢了無數拍。
比如賑濟災民，下麵的州縣報告督撫，督撫行文戶部，戶部主事閱後呈侍郎，侍郎呈尚書，尚書審核後交內閣，閣臣票擬後交司禮監，司禮監呈禦覽，禦覽後又轉內閣。
明明已經火燒眉毛了，公文還在轉過來轉過去，無數道手序之後，該餓死的饑民早餓死了，該暴走的饑民早暴走了，賑濟糧才慢吞吞上路，至於這些糧食會便宜誰，隻有天知道。
民心就是這樣喪盡了。
朱翊鈞看透了底下官員幹啥啥不行貪汙第一名，更有理由啥也不幹了。
眼下全國都在鬧雪災，大臣們實在想不明白，皇上哪有閑心思千裏大移民？
文淵閣裏七嘴八舌，都察院左都禦史周延儒站了出來:
\"諸公，下官倒有一個法子，不知道行不行得通？\"
孫承宗忙說道:\"說來聽聽。\"
周延儒道:\"下官的意思，當此非常之世，朝廷用不著什麽事都大包大攬，完全可以借用民間的力量。\"
\"既然朝廷有意開發東北，那麽這其中必然蘊含著無限的商機。隻要這個消息稍微透出去一點點，就有無數人削尖腦袋往裏鑽。\"
\"江淮地區有很多家資巨萬的鹽商、布商，他們財力雄厚，神通廣大，建議朝廷與這些富商合作，由富商承擔移民的費用，作為補償，以後遼東軍糧、軍鹽就交給他們購買、承運。\"
\"這樣一來，富商們獲得了天大的發財機會，而朝廷不費一文錢辦了一件大事，陝西的饑民有了一條活路，而遼東人口得以充實，豈不是皆大歡喜？\"
大臣們紛紛說:\"這恐怕不行吧，遼東軍糧轉運怎能交給一夥奸商？誰防得住他們以次充好？誤了軍機如何了得？\"
明朝的底色就是重農輕商，對商人充滿了防範和打壓。
周延儒出生於南直隸常州府宜興縣的一個書香人家，自幼聰穎，有神童之稱。
萬曆四十年，周延儒高中南直隸鄉試第一名，而南直隸曆來就是全國科考霸主，這個南直隸鄉試第一，基本上就相當於兩京十三省聯考第一名，其含金量可想而知。
次年，周延儒高中殿試第一名。
一人身兼會元和狀元，時年二十四歲的周延儒，可謂一時風頭無兩。
周延儒不僅聰明絕頂，而且長得相當帥氣。
那一年殿試還冒出來一個少年才俊，名叫馮銓，此人年方十八，長得眉清目秀。
兩人關係好得有點不正常，白日同遊，晚上同眠，在京城有\"小唱翰林\"的風評。
這樣一個人尖子，心氣自然是相當高的。
眼見袁崇煥、孫傳庭、鄭崇儉、瞿式耜這幫他壓根看不上的新科進士平步青雲，周延儒心裏一百個不服氣。
南直隸是全國最富庶的省份，而常州的富庶程度在南直隸又屈指可數。
周家是常州世家大族，在蘇州、揚州、無錫、常州、湖州一帶人脈深厚，所與交往者，非大富即大貴。
周延儒少年得誌，位列九卿，自然要為家鄉的故交好友謀福利。
這些人中不乏大鹽商，大布商，日進鬥金，過著驕奢浮誇的日子，十分招搖。
孫承宗、袁可立俱是北方人，與這些富商八字不合，入主內閣之後，對江南富商從不手軟，能課重稅的絕不課輕稅，能重罰的絕不輕罰。
因此江南的富商一心盼著江南才子第一的周延儒有朝一日也能入閣，而這，也正是周延儒孜孜以求的目標。
周延儒提出了自己的建議，一時間並無人響應，這令他略有些尷尬。
孫承宗麵無表情說道:\"如此軍國大事，交給一群利字當頭商人辦，略顯得有些不妥。\"
話說得很客氣，但是否決得也是一幹二淨。
周延儒心裏憤憤不平起來，臉上笑容卻絲毫未減:
“孫閣老，學生以為，商人重利是其本性，無可厚非，隻要能為朝廷所用，分些利與他們又何妨？若能善加引導，讓他們替朝廷把事情好，其實也還不錯。”
孫承宗問道:“依你所見，應當如何引導？”
周延儒胸有成竹地答道：“向他們申明法度，告訴他們何事可為，何事不可為。隻要他們遵循朝廷法度，依章繳稅，能掙多少錢都是他們的本事，朝廷樂見其成。如果膽敢擾亂朝廷法度，偷逃稅款，自然嚴懲不貸。
同時，可出台一些優惠政策，鼓勵商人發展實業，促進商貿繁榮。他山之石，可以攻玉，隻要運籌得當，也能利用商人的聰明才智和人力物力，使其為朝廷效力。”
孫承宗微微皺眉，沉思片刻後說道：“商人不稼不嗇，性喜偷奸耍滑，太祖諭後世務以農耕為根本。況官一旦與商攪到一起，難免會沆瀣一氣徇私舞弊瓜分國帑，實在有失國體。”
話都說的這麽直白了，周延儒也實在不好再多說。
第二天，周延儒上了一個密揭，提出利用江南富商的財力，實現移民遼東的大計。
上完密揭，周延儒心情就忐忑起來，皇上歡喜還好，不歡喜的話就是上趕著自討沒趣。
誰知次日午後就有內官到了周府，傳皇上諭旨，命他明天一早到平台召對。
平台位於乾清門東側，是皇上專門召見閣臣或封疆大吏，征詢國家大計方針的地方。
蒙此殊榮，周延儒激動得無以言喻，忙活了大半夜，寫了一封五千言的條陳，反反複複讀了三遍，改到完美無瑕之後，才心滿意足睡下。
周延儒次日雞鳴即起，沐浴更衣，穿戴得齊齊整整之後，坐上馬車，不疾不徐向著宮廷駛去。