秦少軍出任市政府副秘書長對口工作就是聯係協助孟超副市長工作，所以也在道南舊城改造項目指揮部擔任了一個副指揮的職務。
為了解決道南棚戶區改造的資金問題，今年年初臨海市大書記親自帶隊去了京城和香港，去京城是去爭取政策，去香港則是聯係那邊的投資商！
大書記的背景人脈自然非同一般，在他的努力之下，京城那邊相關的部委都給道南棚戶區改造項目開了政策上的綠燈，香港那邊的招商也取得了很不錯的成績，號稱港城四大家族的呂家和臨海市政府達成了投資道南棚戶區的初步意向！
上級的政策給了，投資商也談好了意向，可這隻是邁出了騰籠換鳥的第一步！香港呂氏集團雖然有意向投資道南這個項目，可人家也不傻，他們要求臨海市政府先把道南棚戶區全部拆遷完畢之後，才會正式進場投資，說白了就是呂氏集團要求拿到淨地！
整個道南棚戶區改造項目涉及3500多戶居民還有十幾家大大小小的企業單位，這麽大的體量拆遷，工作難度可想而知有多麽艱巨了！
市委市政府為了道南棚戶區改造專門開了好幾次協調會，現在壓力就給到了項目指揮部，市委市政府要求在1997年4月1號之前，必須完成道南棚戶區的整體拆遷工作！
按照市裏的規劃部署，道南棚戶區所有的居民全部都是異地拆遷安置，首批安置房建設在東部新區的光陽路片區，七層的多層板樓總共是規劃了66棟，計劃安置拆遷戶6000戶！
這部分的資金統籌全部都是國家開發銀行的貸款，按照項目指揮部的安排，道南棚戶區拆遷完成後，把地塊出讓給香港呂氏集團，用獲得的資金來償還國家開發銀行的貸款，這就是這個年代非常新潮的“騰籠換鳥”！
從臨海市委市政府的規劃上來看，這個“騰籠換鳥”的計劃一點兒沒毛病，可以說是一舉多得！既解決了道南路棚戶區這個老大難問題，又在東部新城那邊打造了一個未來能容納40萬居民的超大型社區，成功的拓展了城市範圍縱深！同時道南路棚戶區拆遷完成後，香港呂氏集團會投入巨額資金在原地興建大規模的高檔社區和城市商業體、寫字樓，這個地方會成為臨海市未來的城市新名片……
至於其他隱性的好處就不用說了，比如這又一次成為臨海市改革開放的一項重大創舉，顯示了臨海市委市政府這個領導班子是有凝聚力、有戰鬥力有思路有魄力的隊伍，隊伍這麽優秀，那麽作為班長和領頭人的大書記自然就更不用說了吧？
理想很美好，可現實總是很骨感的！
對於道南棚戶區的居民們來說，臨海市委市政府能夠投入這麽大的努力和資源給他們拆遷，絕大部分人開始都是很讚同也是很感激的，最初道南棚戶區要拆遷的消息傳出來以後，這裏的老百姓奔走相告，有的喜極而泣還有很多居民放起了鞭炮慶賀！
可高興過了以後，後邊關於拆遷改造進一步的消息陸續傳了出來，道南棚戶區改造項目指揮部拆遷安置工作組的工作人員也開始分片包幹進入居民家裏走訪調查摸底，當很多人知道他們要被安置到東部光陽路片區的時候，整個風向就開始變味了。
道南路棚戶區拆遷改造異地安置房所在的光陽路片區這時候就是農村，一片大野地什麽都沒有，附近非常荒涼，隻有兩個小村莊！當然也正是因為這裏的征地成本低，道南棚戶區改造項目指揮部才選擇在這裏蓋安置房。
道南路棚戶區雖然環境很差，可是位置真的不錯，交通便利，周邊配套也很完善，這裏的居民也都在這裏生活工作多年，如果拆遷被安置到光陽路片區那邊，相當於就是從市中心去了郊區農村，所以這個消息居民們得知了以後，反彈的不同意見就慢慢開始發酵起來。
被異地安置到光陽路片區這是一個問題，拆遷補償政策也是道南路棚戶區居民們遇到的另一個難題！
96年這時候拆遷安置政策隻有異地安置和拆遷還建兩種方式，後來的貨幣化補償這時候根本不可能，因為就算給拆遷戶們貨幣化補償，大家拿著錢也沒地方買房子去！
還有一個問題就是道南路棚戶區這邊的房子產權關係非常複雜，有解放前的私人房產，還有解放後各個工廠單位蓋的公房，還有一些根本理不清產權的房產，更多的是大量的私搭亂建的違章建築！
好了，現在政府要拆遷了，這個拆遷補償怎麽算？
道南棚戶區改造項目指揮部經過多次研究討論和征求意見，最後確定了道南棚戶區拆遷補償的方案有兩種方式，一個是拆遷戶按照產權麵積1：1.5的比例置換光陽路片區的安置房，按照這個比例安置確實有困難的拆遷戶，按照人均12平米的最低安置補償標準，可以酌量增加安置麵積，但是超出安置的麵積需要繳納每平米430元的建築成本費！
第二個方式就是按照在冊的戶口統計，每人最低12平米的標準置換光陽路片區的安置房，這兩種補償方式道南路棚戶區居民可以根據自己的實際情況來選擇！
這個政策怎麽說呢，考慮的應該說已經算是挺全麵的了，家裏人口少的拆遷戶可以選擇按照拆遷房屋麵積比例置換安置房，家裏戶口多人口多的拆遷戶可以選擇按照戶口人均12平米的標準置換光陽路片區那邊的安置房！兩種情況都考慮到了，不能說政府部門的政策有什麽太大的紕漏，可實際執行起來後才發現，指揮部的領導們還是想的太簡單了！
前邊說過了，道南路棚戶區這邊有大量的私搭亂建的違章建築，這個原因很複雜時間也經曆了很多年，還有很多所謂的違章建築其實根本就是單位默許的！
比如老張同誌在紡機廠上班，當年廠裏分給他的房子就包含了一間小廚房和院子裏的平房，現在要拆遷了，政府部門的拆遷征收工作組不管那一套，隻是按照房管部門登記備案的產權麵積計算，老張家裏的小廚房和平房都被算作了違章建築，不在拆遷安置補償政策範圍之內，這不是扯淡嗎？
還有這個戶口問題更是出現了各種千奇百怪的花樣，突擊結婚、離婚的，結婚的是男方，離婚的很多都是嫁出去的道南路閨女，為了家裏多分房子突擊離婚把戶口遷回來……
還有通過各種關係突擊遷移戶口的，分家分戶的。反正就是烏煙瘴氣亂得一批……
為了解決道南棚戶區改造的資金問題，今年年初臨海市大書記親自帶隊去了京城和香港，去京城是去爭取政策，去香港則是聯係那邊的投資商！
大書記的背景人脈自然非同一般，在他的努力之下，京城那邊相關的部委都給道南棚戶區改造項目開了政策上的綠燈，香港那邊的招商也取得了很不錯的成績，號稱港城四大家族的呂家和臨海市政府達成了投資道南棚戶區的初步意向！
上級的政策給了，投資商也談好了意向，可這隻是邁出了騰籠換鳥的第一步！香港呂氏集團雖然有意向投資道南這個項目，可人家也不傻，他們要求臨海市政府先把道南棚戶區全部拆遷完畢之後，才會正式進場投資，說白了就是呂氏集團要求拿到淨地！
整個道南棚戶區改造項目涉及3500多戶居民還有十幾家大大小小的企業單位，這麽大的體量拆遷，工作難度可想而知有多麽艱巨了！
市委市政府為了道南棚戶區改造專門開了好幾次協調會，現在壓力就給到了項目指揮部，市委市政府要求在1997年4月1號之前，必須完成道南棚戶區的整體拆遷工作！
按照市裏的規劃部署，道南棚戶區所有的居民全部都是異地拆遷安置，首批安置房建設在東部新區的光陽路片區，七層的多層板樓總共是規劃了66棟，計劃安置拆遷戶6000戶！
這部分的資金統籌全部都是國家開發銀行的貸款，按照項目指揮部的安排，道南棚戶區拆遷完成後，把地塊出讓給香港呂氏集團，用獲得的資金來償還國家開發銀行的貸款，這就是這個年代非常新潮的“騰籠換鳥”！
從臨海市委市政府的規劃上來看，這個“騰籠換鳥”的計劃一點兒沒毛病，可以說是一舉多得！既解決了道南路棚戶區這個老大難問題，又在東部新城那邊打造了一個未來能容納40萬居民的超大型社區，成功的拓展了城市範圍縱深！同時道南路棚戶區拆遷完成後，香港呂氏集團會投入巨額資金在原地興建大規模的高檔社區和城市商業體、寫字樓，這個地方會成為臨海市未來的城市新名片……
至於其他隱性的好處就不用說了，比如這又一次成為臨海市改革開放的一項重大創舉，顯示了臨海市委市政府這個領導班子是有凝聚力、有戰鬥力有思路有魄力的隊伍，隊伍這麽優秀，那麽作為班長和領頭人的大書記自然就更不用說了吧？
理想很美好，可現實總是很骨感的！
對於道南棚戶區的居民們來說，臨海市委市政府能夠投入這麽大的努力和資源給他們拆遷，絕大部分人開始都是很讚同也是很感激的，最初道南棚戶區要拆遷的消息傳出來以後，這裏的老百姓奔走相告，有的喜極而泣還有很多居民放起了鞭炮慶賀！
可高興過了以後，後邊關於拆遷改造進一步的消息陸續傳了出來，道南棚戶區改造項目指揮部拆遷安置工作組的工作人員也開始分片包幹進入居民家裏走訪調查摸底，當很多人知道他們要被安置到東部光陽路片區的時候，整個風向就開始變味了。
道南路棚戶區拆遷改造異地安置房所在的光陽路片區這時候就是農村，一片大野地什麽都沒有，附近非常荒涼，隻有兩個小村莊！當然也正是因為這裏的征地成本低，道南棚戶區改造項目指揮部才選擇在這裏蓋安置房。
道南路棚戶區雖然環境很差，可是位置真的不錯，交通便利，周邊配套也很完善，這裏的居民也都在這裏生活工作多年，如果拆遷被安置到光陽路片區那邊，相當於就是從市中心去了郊區農村，所以這個消息居民們得知了以後，反彈的不同意見就慢慢開始發酵起來。
被異地安置到光陽路片區這是一個問題，拆遷補償政策也是道南路棚戶區居民們遇到的另一個難題！
96年這時候拆遷安置政策隻有異地安置和拆遷還建兩種方式，後來的貨幣化補償這時候根本不可能，因為就算給拆遷戶們貨幣化補償，大家拿著錢也沒地方買房子去！
還有一個問題就是道南路棚戶區這邊的房子產權關係非常複雜，有解放前的私人房產，還有解放後各個工廠單位蓋的公房，還有一些根本理不清產權的房產，更多的是大量的私搭亂建的違章建築！
好了，現在政府要拆遷了，這個拆遷補償怎麽算？
道南棚戶區改造項目指揮部經過多次研究討論和征求意見，最後確定了道南棚戶區拆遷補償的方案有兩種方式，一個是拆遷戶按照產權麵積1：1.5的比例置換光陽路片區的安置房，按照這個比例安置確實有困難的拆遷戶，按照人均12平米的最低安置補償標準，可以酌量增加安置麵積，但是超出安置的麵積需要繳納每平米430元的建築成本費！
第二個方式就是按照在冊的戶口統計，每人最低12平米的標準置換光陽路片區的安置房，這兩種補償方式道南路棚戶區居民可以根據自己的實際情況來選擇！
這個政策怎麽說呢，考慮的應該說已經算是挺全麵的了，家裏人口少的拆遷戶可以選擇按照拆遷房屋麵積比例置換安置房，家裏戶口多人口多的拆遷戶可以選擇按照戶口人均12平米的標準置換光陽路片區那邊的安置房！兩種情況都考慮到了，不能說政府部門的政策有什麽太大的紕漏，可實際執行起來後才發現，指揮部的領導們還是想的太簡單了！
前邊說過了，道南路棚戶區這邊有大量的私搭亂建的違章建築，這個原因很複雜時間也經曆了很多年，還有很多所謂的違章建築其實根本就是單位默許的！
比如老張同誌在紡機廠上班，當年廠裏分給他的房子就包含了一間小廚房和院子裏的平房，現在要拆遷了，政府部門的拆遷征收工作組不管那一套，隻是按照房管部門登記備案的產權麵積計算，老張家裏的小廚房和平房都被算作了違章建築，不在拆遷安置補償政策範圍之內，這不是扯淡嗎？
還有這個戶口問題更是出現了各種千奇百怪的花樣，突擊結婚、離婚的，結婚的是男方，離婚的很多都是嫁出去的道南路閨女，為了家裏多分房子突擊離婚把戶口遷回來……
還有通過各種關係突擊遷移戶口的，分家分戶的。反正就是烏煙瘴氣亂得一批……