麥克阿瑟在任參謀長期問對陸軍建設的另一項重要貢獻,是於1933年製訂了一項總動員計劃(六年規劃)。他認為,動員計劃應能提供一支中等規模(40萬人)的機動部隊(緊急戰備部隊),以備需要時投入戰鬥。因此,他指示參謀部致力於一項特殊的戰爭計劃,並力圖增強總統在不受國會幹擾的情況下行使部分動員令的能力。為了做好緊急戰備,他還製定了一項周密的計劃,即正規軍的每個軍官事先都被指定好動員時的專門職位,一旦動員開始,參謀長本人就成為野戰部隊總司令官,而戰爭計劃處則成為野戰部隊參謀部的核心。一年以後,麥克阿瑟已把正規軍包括國民警衛隊在內的現役和預備役部隊整編為22個師,並組成4個野戰集團軍,由資歷較深的軍長擔任具有戰術指揮(而非行政管理)職能的司令官。


    麥克阿瑟對羅斯福的"新政"總的來說不感興趣,也很少支持,但也有一次例外。1933年羅斯福就任總統後不久,為了讓失業的青年有活可幹,政府成立了有27.5萬人參加的"民間資源保護隊",從事築堤、植樹等水土保持工作。麥克阿瑟看到這是一支重要的後備力量,便建議由軍隊來負責保護隊的行政管理工作。總統同意了,但指示隻能管理而不能進行任何形式的軍事訓練。隨後,麥克阿瑟便組織各部隊接收保護隊,並讓他們穿上了草綠色的製服,成了一支像模像樣的"國民後備軍"。這項工作由於有麥克阿瑟的協助,取得了很大成功,得到保守派的好評,羅斯福也為此感到非常得意。


    但麥克阿瑟與羅斯福之間的友好合作僅此一次。1934年,政府為了彌補財政赤字,要求陸軍將第二年的經費預算削減一半。麥克阿瑟知道後大為驚愕,立即與陸軍部長喬治·德恩去找羅斯福理論。雙方展開了激烈的爭論。羅斯福堅持原議,麥克阿瑟最後情緒激動起來,憤怒地說:"當我們在下次戰爭中遭到失敗,一個美國兵被敵人的刺刀刺進肚皮,被敵人的雙腳踩在喉嚨上而發出最後的詛咒時,我希望他罵的不是麥克阿瑟,而是羅斯福!"總統頓時麵色鐵青,喝道:"你不該對總統這樣講話!"麥克阿瑟向羅斯福道了歉,但聲稱要辭職,並轉身離去。當他走到門口時,羅斯福作了讓步:"別傻了,道格拉斯,你和預算局應開會討論一下這件事。"走出總統辦公室,德恩興奮地對他說:"你拯救了陸軍!"但麥克阿瑟還未緩過勁來,由於過度激動和忿懣,他吐在了白宮的台階上。


    麥克阿瑟後來寫道,自那次爭論之後,海軍出身的羅斯福便站到陸軍一邊來了。由於麥克阿瑟的力爭,1935年國會批準陸軍經費為2.84億美元,比上一年稍有增加,並將陸軍兵力增至16.5萬人。但由於經費仍然少得可憐,實際增加的兵力並未達到這個數字,更談不上去更新多少裝備了。而此時的德國、日本和義大利正加緊備戰,其軍費開支已占財政支出的一半甚至更多。1935年3月,希特勒德國正式發表重振軍備宣言,並宣布實行"國防軍法",實行普遍義務兵役製,在短時間內即將軍隊擴編為12個軍36個師,約50萬人。義大利則在這一年的10月出動30萬軍隊入侵衣索比亞。


    在參謀長任內,麥克阿瑟與潘興為首的"肖蒙集團"成員,特別是喬治·馬歇爾的關係仍處於對抗狀態。1933年底,麥克阿瑟寫信給正在莫爾特裏堡任職的馬歇爾中校,命令他立即去芝加哥接任伊利諾州國民警衛師師長之職,並說這一職務是最重要的頭等工作;但馬歇爾看罷信後卻呆若木雞。這難說是件好事,因為一名正規軍官去非正規部隊服役,便很少有晉升的機會了,絕望之餘,他有生以來第一次對上級的命令提出質疑,請求麥克阿瑟收回成命;繼續讓他在正規軍中服務。同時,他還請出了潘興將軍為他說話。但潘興的出麵幹預,反而使麥克阿瑟強烈地意識到馬歇爾仍是令他憎恨的肖蒙集團的成員之一,正是馬歇爾下的那道引起混亂的命令使他蒙受被扣押的恥辱。因此,潘興的說情和馬歇爾的請求均被冷冰冰地拒絕了。這大大傷了馬歇爾的心,在以後的幾個月裏,他"愁容滿麵,從未笑過"。1935年,潘興再次為他的得意門生的晉升奔走,並給羅斯福總統和陸軍部長喬治·德恩寫信極力推薦。但當德思為此來找麥克阿瑟商量時,後者又以沒有空缺為由,再次打破了馬歇爾的將軍夢。直到麥克阿瑟卸任參謀長之後,馬歇爾才得以晉升為準將。後來有人告訴馬歇爾,麥克阿瑟曾說馬歇爾是他唯一害怕的軍人,沒有馬歇爾和他競爭,他就可以一帆風順。幸虧馬歇爾氣度大,在他當上陸軍參謀長成為麥克阿瑟的上級後,他並沒有乘機報復,給麥克阿瑟小鞋穿。


    1934年,麥克阿瑟的參謀長任期本已屆滿。但這一年的12月12日,羅斯福總統以沒有適當人選為由,宣布麥克阿瑟繼續留任,為的是使他能夠有時間爭取陸軍1936年度預算得到國會批準。果然,在他的努力下,1936年的陸軍經費增加到3.55億美元。


    1935年10月1日,麥克阿瑟正式離任參謀長,由馬林·克雷格接任其職。對於他這5年對美國陸軍的貢獻,潘興將軍做了中肯的評價,盡管他曾反對麥克阿瑟任參謀長。在麥克阿瑟即將離任時,他說:"對麥克阿瑟參謀長,我隻有讚揚。他完全懂得為國防發展一支統一戰鬥部隊的需要。他主張進步,但並不激進。他勇於向上級發表他的正確意見這一點是令人欽佩的。由於他的參謀部處事英明,他贏得了陸軍和全國的完全信任。"

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