皇帝表情不變，汪舜華的表情也沒有變，等他們說完了，才用手指勾勒了一下：「你們看著像什麽？」
她的手指，從朝鮮半島劃下來，到琉球群島、台灣、菲律賓群島。
群臣不知何意，不敢開口。
張懋反應過來：「像條鏈子。」
汪舜華很滿意：「是像條鏈子。這條鏈子，若能為我所有，就是脖子上的珍珠項鍊，光華璀璨，熠熠生輝；若是為他人所有，就是鎖鏈，讓朝廷如鯁在喉，不能喘息。」
眾人都是一愣。
商輅道：「太後，何至於此？」
汪舜華反問：「你怎知不至於如此？——寧可備而無用，不可用而無備。」
她轉頭看著群臣：「朝廷的心腹大患是北方，這沒什麽可疑問的；但是我更擔心來自海上的威脅。倭寇不足慮，但是那更遙遠的海外，和朝廷交往不多，朝廷對他們了解不多。未知的敵人才是最可怕的。倘若有朝一日，他們竊取了琉球，甚至占領了台灣，以此為據點，就不是幾個海盜那麽簡單了。」
事情就這樣定了下來，除琉球國，設琉球府，隸浙江，設北山、中山、南山三縣，治中山。琉球總人口不過15萬，放在內地也就是一個縣的規模。
為了防止安南的事情再次發生，汪舜華命吏部慎選官吏。謝士元為首任琉球知府。
謝士元是景泰五年進士，授戶部主事，升建昌知府。
汪舜華親自招謝士元談話，確定了琉球治理的幾條措施：
一是全麵撤銷對琉球的各項禁令，鼓勵它和外藩、和內地交往。其中和內地的貿易，自然免徵全部關稅；和外藩的交往，考慮到目前切實的困難，三年內隻取其他港口的一半。
二是在當地全麵推行明朝統治。琉球人少地少，這些年又損失了不少，土地清理應該不會遇到太大的阻力；他們一直使用漢字，沒有自己的語言文字，還不斷派人到國子監以及福州的琉球館學習中國的語言，溝通也不困難；隻是律法過於簡約，甚至許多時候還是沿用傳統習慣代替法律。你們要注意興學寬刑，爭取民心，引導他們盡快適應和跟上國內發展形勢。
三是原有官吏去留，參照朝鮮執行。
此外，就是要收集整理他們的典籍和製度，對於不願依附的遺民故老，也盡量以編撰《琉球史》為由加以延攬，減少阻力。
謝士元等奉命去了。此前，朝廷已經從泉州、溫州等倉儲發大米20萬石前往琉球，救濟災荒。
汪舜華同時下旨給南海巡檢司，協助琉球府完成疆域勘合尤其是沿海島礁的清點工作，沒有命名的由朝廷統一命名，並刊發地圖。
釣魚島就在那裏啊。
東丘伯花林晉升侯爵，調往內地，結束了十幾年的海上漂泊生涯；航海伯張能接替了他的職位。
張能這些年在仁和公司幹得相當不錯。
因為長途運量的損耗實在太大，因此當時汪舜華提出從南京到北京，按照20%發給公司運費的時候，朝臣沒有堅決反對。
拿著太後給的十萬兩啟動資金，張能開始了自己的創業道路。
他首先找到工部尚書白圭，翻出了當年的鄭和寶船圖，定製了一大批海船，其中包括幾艘千料大船。
因為元朝人已經得出了結論，張能沒有反覆試驗，而是沿著之前復航成功的道路走。
建極三年，他運了十四萬石；次年，達到三十萬石；建極五年，新船到手，運量又漲了一倍；此後伴隨大船的相繼下水，一路呈幾何增長，建極七年，突破一百萬石，持續高速增長，到去年，年運輸量突破三百五十萬石。
尤其是建極十年，南直隸150萬石糧食，隻用了半個月的時間就通過海運到達天津，然後轉往通州；而此前，河運需要四五個月。——這是道光年間的技術水平，明朝也能實現。
張能奏告朝廷：「是役也，其優於元代海運者有三因：曰因海用海、因商用商、因舟用舟」「其優於河運者有四利：利國、利民、利官、利商」「國便、民便、商便、官便、河便、漕便，於古未有。」
海運漕糧取得了巨大的成功，汪舜華下旨：「以後南直隸、浙江等地糧食以後都通過海運方式輸往北京。」
這當然引發了不少人的反對，但汪舜華態度很堅決：「運費已經定下來，你們如果能做，也可以申請。」
有了朝廷的堅定支持，海運紅紅火火搞起來了。
要想運得多，不僅要船多、船好，還要路程短、速度快、損耗小。這些年，張能沒少在上麵琢磨。尤其飛剪船，最初看到這艘奇形怪狀的船，大家都沒有信心，但是張能親自參與測試，成功後第一時間下了大筆訂單。
在他的經營下，如今從劉家港到北京，最快的時候7天可以到；一般情況下，15天左右也就到了，而同時段的運河，如果一切順利，兩個月能到就不錯了。
與此同時，運輸過程中的損耗也在不斷下降。從最初10%下降到如今的5%，放在以前，簡直不敢想像。
此外，張能還積極開發新航路。
除了大量從南京運糧；他還開發了淮安至天津航道，全長三千三百裏，一般來說，20天可達；甚至順風的話，10天就可以到。雖然比南線距離短用時長，但優勢也是顯而易見的：走近海，到處都有島嶼，遇上大風暴可以停靠，所以安全穩便；尤其五月前，海風柔順，基本上沒有發生重大事故。
此外，張能還開發了遼東海道。如何運糧到遼東，一直是個老大難的問題。張能認為：「餉遼莫如海運，海運莫如登州、萊州。兩地到旅順口僅五百餘裏，順風揚帆一二日可至。又有沙門、鼉磯、皇城等島居其中，此乃上天設下方麵水運的地方，可以避風休息。從皇城島到旅順，不過二百裏，若是順風，不過半天就可以到達。如果從天津到遼東，則大洋無泊；淮安至膠州，雖僅三百裏，但從膠州到登州又是千裏，而且淺礁難行。隻有從登州、萊州這條路，勢便而事易。」
說的很有道理，汪舜華準了，後來果如其言。
朝鮮平定後，張能也是靠著這條路，命令飛剪船隊第一時間將糧食送到朝鮮。
正因為如此，言官們反覆進言：「既然海運成本低廉，國庫本不富裕，應該降低運費。」
嗬，這時候知道說這些了？
汪舜華笑道：「人無信不立，當年說定了是這麽多，就該是這麽多。我還指望張能長點本事，把損耗降到1%才好。隻有他們得到多了，下麵才會拚命地想辦法；否則，今天少給點銀子是小事，公司上下都認為朝廷言而無信，看到花費少了，就不願意出錢了，自己辛辛苦苦想辦法也沒有回報，何苦呢？」
看到仁和公司經營的紅紅火火，戶部也坐不住了。建極八年，戶部尚書馬昂主動提出，戶部也要搞海運，用以節省國家用度。
沒問題，可以，戶部撥款，成立國有公司搞運輸，一應規章製度和待遇，都和仁和公司相同；經理也由朝廷委派，一般從勛貴中挑選。
汪舜華給新公司賜名「順風」；批準了五十萬兩銀子，採購大批船隻，其中近一半是飛剪船。
仁和公司還支援順風公司一批技術骨幹。這幾年來，兩家你追我趕，幹的很是熱鬧。
年底前，戶部照例呈上了最新的土地人口數據。耕地增長有限，但人口增長迅速，正式突破一億，達到10236萬。比十年前的建極七年底新增了將近1900萬，等於過去60年全國人口增長的總和！
在農耕社會，人口增長自來是衡量經濟社會發展的重要尺度。
這些數字不全是真的，畢竟現在不收人丁稅了，地方政府對清理人口的興趣也就下降了。
但這個數字離現實也相差不遠：首先，四年前朝廷設了朝鮮行省，今年新設琉球府，共得民420萬餘。其次是人口自然增長的因素。過去十年，除了遼東朝鮮以及西北地區有過短暫的戰事，全國廣大地區維持了大體的太平，大量的水利設施上馬、糧食進口，推廣牛痘和傳染病防治，大大減少了因災因病死亡人數；朝廷多管齊下積極鼓勵人口增長，人口增長率維持在高位。再次，廢除賤籍，包括近800萬奴婢在內的賤民被編入正戶。
當然，另外一個不容忽視的原因是，此前人口統計時，雖然朝廷許諾了攤丁入畝，以後不再徵收人頭稅，但是大家畢竟心存疑慮，擔心出爾反爾；加上當時還有部分流寇嘯聚山林；而十多年過去了，確實除了正稅，朝廷再沒有以任何名義強行徵收攤派，大家即便不能說放心，也就有勇氣站出來——當然朝廷如果來個請君入甕，大家還可以再跑。
人口破億，這實在是天大的好消息，畢竟這是破天荒頭一遭。因此，汪舜華下旨，減建極十七年天下田賦一半。
她的手指，從朝鮮半島劃下來，到琉球群島、台灣、菲律賓群島。
群臣不知何意，不敢開口。
張懋反應過來：「像條鏈子。」
汪舜華很滿意：「是像條鏈子。這條鏈子，若能為我所有，就是脖子上的珍珠項鍊，光華璀璨，熠熠生輝；若是為他人所有，就是鎖鏈，讓朝廷如鯁在喉，不能喘息。」
眾人都是一愣。
商輅道：「太後，何至於此？」
汪舜華反問：「你怎知不至於如此？——寧可備而無用，不可用而無備。」
她轉頭看著群臣：「朝廷的心腹大患是北方，這沒什麽可疑問的；但是我更擔心來自海上的威脅。倭寇不足慮，但是那更遙遠的海外，和朝廷交往不多，朝廷對他們了解不多。未知的敵人才是最可怕的。倘若有朝一日，他們竊取了琉球，甚至占領了台灣，以此為據點，就不是幾個海盜那麽簡單了。」
事情就這樣定了下來，除琉球國，設琉球府，隸浙江，設北山、中山、南山三縣，治中山。琉球總人口不過15萬，放在內地也就是一個縣的規模。
為了防止安南的事情再次發生，汪舜華命吏部慎選官吏。謝士元為首任琉球知府。
謝士元是景泰五年進士，授戶部主事，升建昌知府。
汪舜華親自招謝士元談話，確定了琉球治理的幾條措施：
一是全麵撤銷對琉球的各項禁令，鼓勵它和外藩、和內地交往。其中和內地的貿易，自然免徵全部關稅；和外藩的交往，考慮到目前切實的困難，三年內隻取其他港口的一半。
二是在當地全麵推行明朝統治。琉球人少地少，這些年又損失了不少，土地清理應該不會遇到太大的阻力；他們一直使用漢字，沒有自己的語言文字，還不斷派人到國子監以及福州的琉球館學習中國的語言，溝通也不困難；隻是律法過於簡約，甚至許多時候還是沿用傳統習慣代替法律。你們要注意興學寬刑，爭取民心，引導他們盡快適應和跟上國內發展形勢。
三是原有官吏去留，參照朝鮮執行。
此外，就是要收集整理他們的典籍和製度，對於不願依附的遺民故老，也盡量以編撰《琉球史》為由加以延攬，減少阻力。
謝士元等奉命去了。此前，朝廷已經從泉州、溫州等倉儲發大米20萬石前往琉球，救濟災荒。
汪舜華同時下旨給南海巡檢司，協助琉球府完成疆域勘合尤其是沿海島礁的清點工作，沒有命名的由朝廷統一命名，並刊發地圖。
釣魚島就在那裏啊。
東丘伯花林晉升侯爵，調往內地，結束了十幾年的海上漂泊生涯；航海伯張能接替了他的職位。
張能這些年在仁和公司幹得相當不錯。
因為長途運量的損耗實在太大，因此當時汪舜華提出從南京到北京，按照20%發給公司運費的時候，朝臣沒有堅決反對。
拿著太後給的十萬兩啟動資金，張能開始了自己的創業道路。
他首先找到工部尚書白圭，翻出了當年的鄭和寶船圖，定製了一大批海船，其中包括幾艘千料大船。
因為元朝人已經得出了結論，張能沒有反覆試驗，而是沿著之前復航成功的道路走。
建極三年，他運了十四萬石；次年，達到三十萬石；建極五年，新船到手，運量又漲了一倍；此後伴隨大船的相繼下水，一路呈幾何增長，建極七年，突破一百萬石，持續高速增長，到去年，年運輸量突破三百五十萬石。
尤其是建極十年，南直隸150萬石糧食，隻用了半個月的時間就通過海運到達天津，然後轉往通州；而此前，河運需要四五個月。——這是道光年間的技術水平，明朝也能實現。
張能奏告朝廷：「是役也，其優於元代海運者有三因：曰因海用海、因商用商、因舟用舟」「其優於河運者有四利：利國、利民、利官、利商」「國便、民便、商便、官便、河便、漕便，於古未有。」
海運漕糧取得了巨大的成功，汪舜華下旨：「以後南直隸、浙江等地糧食以後都通過海運方式輸往北京。」
這當然引發了不少人的反對，但汪舜華態度很堅決：「運費已經定下來，你們如果能做，也可以申請。」
有了朝廷的堅定支持，海運紅紅火火搞起來了。
要想運得多，不僅要船多、船好，還要路程短、速度快、損耗小。這些年，張能沒少在上麵琢磨。尤其飛剪船，最初看到這艘奇形怪狀的船，大家都沒有信心，但是張能親自參與測試，成功後第一時間下了大筆訂單。
在他的經營下，如今從劉家港到北京，最快的時候7天可以到；一般情況下，15天左右也就到了，而同時段的運河，如果一切順利，兩個月能到就不錯了。
與此同時，運輸過程中的損耗也在不斷下降。從最初10%下降到如今的5%，放在以前，簡直不敢想像。
此外，張能還積極開發新航路。
除了大量從南京運糧；他還開發了淮安至天津航道，全長三千三百裏，一般來說，20天可達；甚至順風的話，10天就可以到。雖然比南線距離短用時長，但優勢也是顯而易見的：走近海，到處都有島嶼，遇上大風暴可以停靠，所以安全穩便；尤其五月前，海風柔順，基本上沒有發生重大事故。
此外，張能還開發了遼東海道。如何運糧到遼東，一直是個老大難的問題。張能認為：「餉遼莫如海運，海運莫如登州、萊州。兩地到旅順口僅五百餘裏，順風揚帆一二日可至。又有沙門、鼉磯、皇城等島居其中，此乃上天設下方麵水運的地方，可以避風休息。從皇城島到旅順，不過二百裏，若是順風，不過半天就可以到達。如果從天津到遼東，則大洋無泊；淮安至膠州，雖僅三百裏，但從膠州到登州又是千裏，而且淺礁難行。隻有從登州、萊州這條路，勢便而事易。」
說的很有道理，汪舜華準了，後來果如其言。
朝鮮平定後，張能也是靠著這條路，命令飛剪船隊第一時間將糧食送到朝鮮。
正因為如此，言官們反覆進言：「既然海運成本低廉，國庫本不富裕，應該降低運費。」
嗬，這時候知道說這些了？
汪舜華笑道：「人無信不立，當年說定了是這麽多，就該是這麽多。我還指望張能長點本事，把損耗降到1%才好。隻有他們得到多了，下麵才會拚命地想辦法；否則，今天少給點銀子是小事，公司上下都認為朝廷言而無信，看到花費少了，就不願意出錢了，自己辛辛苦苦想辦法也沒有回報，何苦呢？」
看到仁和公司經營的紅紅火火，戶部也坐不住了。建極八年，戶部尚書馬昂主動提出，戶部也要搞海運，用以節省國家用度。
沒問題，可以，戶部撥款，成立國有公司搞運輸，一應規章製度和待遇，都和仁和公司相同；經理也由朝廷委派，一般從勛貴中挑選。
汪舜華給新公司賜名「順風」；批準了五十萬兩銀子，採購大批船隻，其中近一半是飛剪船。
仁和公司還支援順風公司一批技術骨幹。這幾年來，兩家你追我趕，幹的很是熱鬧。
年底前，戶部照例呈上了最新的土地人口數據。耕地增長有限，但人口增長迅速，正式突破一億，達到10236萬。比十年前的建極七年底新增了將近1900萬，等於過去60年全國人口增長的總和！
在農耕社會，人口增長自來是衡量經濟社會發展的重要尺度。
這些數字不全是真的，畢竟現在不收人丁稅了，地方政府對清理人口的興趣也就下降了。
但這個數字離現實也相差不遠：首先，四年前朝廷設了朝鮮行省，今年新設琉球府，共得民420萬餘。其次是人口自然增長的因素。過去十年，除了遼東朝鮮以及西北地區有過短暫的戰事，全國廣大地區維持了大體的太平，大量的水利設施上馬、糧食進口，推廣牛痘和傳染病防治，大大減少了因災因病死亡人數；朝廷多管齊下積極鼓勵人口增長，人口增長率維持在高位。再次，廢除賤籍，包括近800萬奴婢在內的賤民被編入正戶。
當然，另外一個不容忽視的原因是，此前人口統計時，雖然朝廷許諾了攤丁入畝，以後不再徵收人頭稅，但是大家畢竟心存疑慮，擔心出爾反爾；加上當時還有部分流寇嘯聚山林；而十多年過去了，確實除了正稅，朝廷再沒有以任何名義強行徵收攤派，大家即便不能說放心，也就有勇氣站出來——當然朝廷如果來個請君入甕，大家還可以再跑。
人口破億，這實在是天大的好消息，畢竟這是破天荒頭一遭。因此，汪舜華下旨，減建極十七年天下田賦一半。