此時，汪舜華更關注的，其實是開封，徐埕正在那裏治理黃河。
這兩年黃河暫時消停，但對於這條母親河，朝廷上下都不敢有絲毫懈怠。
建極四年七月，河決開封以後，汪舜華命徐埕總理河道，負責治河，特準便宜行事。
治理黃河非同小可，不能心急，徐埕心裏很清楚。
徐埕的第二次治黃之旅，是照著他的學生白昂走的，可能天意使然，這回白昂也跟著他。
白昂字廷儀，常州武進人，歷史上是天順元年進士，徐有貞的門生，在弘治年間主持治理黃河，沿用了老師的治理思想，取得了成功。
這回白昂在景泰八年考取進士，按說和徐埕沒有交集，但汪舜華高度重視人才儲備，尤其科技人才，徐埕這樣的治水天才，是一定要帶幾個學生出來的，於是讓吏部選擇了幾個年輕的進士，讓他們跟著徐有貞辦事，白昂就是其中之一。
徐埕已經有了一次經歷，但仍然不敢掉以輕心。他再次廣泛調研，認為治水的關鍵在於如何讓黃河以最平穩的線路入海。所以，最後提出了和白昂一樣的治水方略：北堵南疏。
北堵，就是在黃河以北的沿線地區修築堤壩，防止黃河水向北蔓延；南疏，就是在黃河南岸地區廣挖運河，分流緩解洪峰壓力，並將黃河南岸幾條水道連接起來，引導黃河水經淮河入海。
一句話：把黃河水平安趕入大海，就是勝利！
但理論好未必是萬能的。哪個地方該修堤壩，哪個地方該清淤，哪個地方該泄洪，都是需要反覆斟酌的。徐埕和白昂抓住了兩個關鍵的開工點：河南陽武、宿州古汴河。
他們奏請朝廷，沿河南陽武修築長堤，阻止黃河水北上；疏通宿州古汴河，引黃河水入汴河，再由人工開掘線路，將汴河與淮河連接起來，使黃河經由淮河入海。施工方法則是完全按照徐有貞的實驗理論進行的。黃河南線開挖大大小小的月河，分流入淮。
與之相對應的，是修築與挖掘攔水壩和分流月河。河南、江蘇、山東，徐埕組織開挖數千條大大小小的分流月河，仿佛密密麻麻的網線，纏住黃河的身軀。這一項橫跨中原四省的大型水利工程，施工時間卻有限得很：必須要趕在第二年雨季到來前完成施工，否則新一輪汛期來臨，所有的心血都將化為泡影。
工程大，工期急，何況當時北四省正在進行土地清理，各種勢力角逐，鬥成一片。但是徐埕帶著白昂等人迎難而上，召集二十萬民夫晝夜施工。工程監督一絲不苟，特別是在分流泄洪這一敏感問題上，白昂毫不留情，專拿富戶豪強開刀，盡量保護小民百姓家財產，直把幾省地方大員折騰得叫苦連天。
和歷史上一樣，整個治河工程進展順利，但白昂卻並未輕鬆。他隱約感到，這個看似完美無暇的治河計劃裏，似乎隱藏著一個巨大的漏洞。
當徐埕和白昂來到一個地方，仔細觀察後，終於找到了這個漏洞。
這個漏洞，就是山東張秋河。
張秋河西接黃河，東接京杭大運河，是北方水路交通的樞紐。而在決定治水成敗的引黃入海工程裏，黃河經由山東入淮河的整條道路上，它是重要的拐點。
正因為特殊的地理緣故，所以長久以來，黃河一發脾氣，張秋河準受株連。直到景泰四年，徐有貞以其獨創性的治水方略加以整治，方才太平下來。
但白昂卻敏銳的發現：治水計劃的最大漏洞，正在於此。
所有的治水計劃，核心都是讓黃河進入淮河。這有一個前提：黃河水進入淮河時，流量已經大為減弱。但是，如果是更大的洪水呢？一旦入淮的洪水超過了淮河的承受力，那麽淮河沿岸勢必將遭受滅頂之災，而張秋河將會率先發生決堤，成為整個淮河大水災的導火索。
意識到問題嚴重的白昂向徐埕報告了自己的看法，徐埕也覺得背脊發涼，急忙向朝廷寫了奏摺，建議從山東東平至青縣，開鑿十二條月河，將部分黃河水引入山東大清河與小清河入海，緩解淮河的分流壓力。
這是一個事半功倍的方略，既避免淮河水患，又解決山東北部旱區的用水問題，可謂是一舉多得，萬無一失。
歷史上，白昂收到了中央的回覆：不準！
因為朝廷沒錢。國庫本身不富裕，追加投資，為的隻是一個未必會出現的可能，實在沒必要；山東的官員也反對：畢竟都想離黃河遠點；言官們更是把白昂罵得狗血淋頭。
就這樣，正確的聲音很快就淹沒在反對聲裏了。
結果三年後，黃河再次爆發洪災，在張秋河決口，造成了巨大的損失。
國庫當然也缺錢，但是和黃河泛濫、生靈塗炭相比，再缺錢、哪怕勒緊褲腰帶，也得節衣縮食把這部分的錢省出來！
更何況，建極三年開始，朝廷進行了改革，財政壓力大大緩解。
因此，在建極五年夏天連接中原四省的大型水利整治工程竣工以後，徐埕師徒繼續奔走在黃河沿岸，主持十二條月河修築，直到建極六年底全麵竣工。
汪舜華對山東治河成果異常滿意，提拔徐埕為右副都禦史，他極力推薦的白昂則升為工部郎中。
級別不算高，因為黃河治理仍然在進行中。
建極七年初，徐埕第三次帶著他的學生們出發，尋求根治黃河的辦法。
這一行人上到河南，下至南直隸，櫛風沐雨，深入工地。
建極七年十月，徐埕提出了對黃、淮、運三河提出了綜合治理原則，和後代的潘季馴一樣：通漕於河，則治河即以治漕，會河於淮，則治淮即以治河，會河、淮而同入於海，則治河、淮即以治海。
說白了，治理黃河要有整體的觀念，要有統籌的規劃。黃河、淮河和運河三者交叉在一起，治理的時候就要重視通盤考慮、統一規劃。
潘季馴看到了，徐埕也看到了，他提出了束水攻沙；建極七年底，師生風塵僕僕的回到北京，向汪舜華和重臣們解釋治河的思路。
幾經爭論，汪舜華同意了這個方案。於是建極八年三月，本著「塞決口以挽正河，築堤防以潰決，復閘壩以防外河，創滾水壩以故堤岸，止浚海工程以省靡費，寢開老黃河之議以仍利涉」的治理原則，招募民夫二十五萬，築高家堰堤六十餘裏，歸仁集堤四十餘裏，柳浦灣堤東西七十餘裏，塞崔鎮等決口百三十，此外，還修築了多處堤岸。
這項工程在建極八年十月告竣，耗資近740萬兩。經過治理，高堰初築，清口方暢，河道無大患。
嗣後，汪舜華還是不放心，命徐埕等再次勘探，又對南直隸、山東、河南等地的堤防閘壩，進行了一次整修加固。僅在徐州等12州縣，加固或修築各類堤壩十三萬丈；在河南滎澤等16州縣中，更長達十四萬丈，進一步鞏固了黃河的堤防——這是潘季馴在第四次治理黃河過程中採取的方略。
這項工程直到建極九年底完成，耗資達500餘萬兩。
此外，徐埕還幹了件大事：完善引汶濟運工程。
永樂年間，宋禮歷時九年，完成了這項工程。從此，大運河暢行無阻，成為南北交通大動脈。
引汶濟運工程有三個大項，其中一項是築戴村壩。隻是當時財力有限，使用土壩。年年遭水毀、年年要修，不然無法向南旺引水。
此次徐埕調集民夫2萬，在坎河口建成一道長寬各三裏的石壩洪道，兼有雍水、導流和溢洪的功能。
很多人認為現在黃河相對平靜，反而朝廷多事，沒必要在這上麵牽扯太多的精力，但汪舜華力排眾議，全力支持徐埕等人的工作，當然有多方麵的考慮：一是最重要的，改革會得罪很多人，所以必須要有拿的出手的政績，而治理黃河那就是不亞於封狼居胥的光輝業績；二是現實的，現在流民很多，需要安置，但總吃賑濟，並不是辦法，能以工代賑，同時完成重要的基礎設施建設那是再好不過的事情；何況土地清理以後，肯定就是大踏步的農業發展，也確實需要農田水利；三是為未來考慮，去年的蝗災印象實在深刻。明朝處於小冰川時期，就是從成化弘治年間開始，水災、旱災、蝗災頻頻發生，讓帝國難堪重負。未雨綢繆，今天把事情做了，免得來日生靈塗炭，這是為官的擔當，也是為人的底線；四是做這樣的工程，是需要專業技術人員的，偏偏她對明朝歷史不算熟悉，目前所知的水利學家，就徐埕這一個，偏偏他年齡也不小，快六十的人了，這種工作相當辛苦，誰知道哪天倒地上就爬不起來了？所以趁著他還在，一定要使勁薅羊毛，薅禿為止。
汪舜華真的覺得自己很有資本家壓榨剩餘價值的潛力。
當然事情還不能到此為止。汪舜華很清楚，這次的治河還隻是局限於河南以下的黃河下遊一帶，對於泥沙來源的中遊地區卻未加以治理。隻靠「束水攻沙」，不可能將全部泥沙輸送入海，勢必要有一部分積在下遊河道裏，抬升河床；寄望於「蓄淮刷黃」也不靠譜。黃強淮弱，蓄淮以後擴大淮河流域的淹沒麵積，威脅泗洲及祖陵的安全。
要想治理黃河，科技手段和工程手段汪舜華知道的不多，但是她知道治黃根本上就是要治沙，減少水土流失，而要做的這一點，最重要的就是退耕還湖、封山育林。
因此，建極八年三月，汪舜華下旨，對全國河道尤其長江黃河流域進行清理，拆除一切違規建築，退耕還湖還河；同時下旨，此後不僅不許侵占河道，而且河道兩岸一丈以內，也不得侵占，違者嚴懲不貸。
同時實施最嚴格的封山育林政策，孟子講：「斧斤以時入山林，材木不可勝用也。」熟讀聖賢書的明朝士人當然知道這個道理。
事實上，秦漢以來的歷朝法典，都有關於對環境保護的規定，《大明律》也有類似的。現在從歷朝法典中總結歸納相關的規定，比如二月一日以後、十月三十日以前燒草作肥料者，笞八十；不許毀壞、濫伐樹木，違者，以盜賊論處；因死亡而需要伐木製造棺槨的，必須報告官府批準。
以前政令鬆弛，大家都不當一回事，現在就必須較真碰硬。
年底軍屯互查走完，各地舉子進京，北京城又熱鬧起來。
當然，朝廷關注的不僅是綠化問題，更重要的還有糧食儲備和救災的問題。在和糴製度改革後，百姓們減輕了負擔；但對於官倉來說，真不算好消息。有一段時間，朝廷的預備倉隻出不進，幾乎空空蕩蕩。
針對這種情況，按照王竑的建議，正式對開倉進行了完善：凡因洪澇、颱風、凍害、雹災、暴雪、海嘯、地震、滑坡、泥石流等導致百姓流離失所，各地官員可以災害發生當日開倉賑濟百姓，然後上報朝廷，同時完善相關帳目表冊，以備查證；凡因旱災、農林病蟲害等導致糧食絕產絕收，需上報中央批準，然後開倉濟民。
同時，還要採取以工代賑的形式，安撫流民，這個主要是針對洪水、地震、水災之後的。現在國家財力有限，想要跟後代一樣大力實施災後重建不現實，除了集中安置，保證災民的基本需求；更重要的是以工代賑，由地方政府報請中央批準，組織災民在當地實施水利設施建設，避免災民外流，威脅社會穩定。所需要的資金，由中央出一部分，各級政府出一部分。當然如果受災範圍太廣，涉及到幾個府甚至幾個省的，就要由中央政府統一組織。
——當年太祖曾經下旨:各地遭災，一定要及時報告，隱瞞不報者死；如果情況緊急，有權直接開倉放糧，事後補報戶部批準備案。
但很長一段時間以來，這項規定都淪為一紙規定；尤其近些年來災害頻繁，府庫空虛，朝廷加緊了對官員開倉的限製。因此麵臨災害，官吏們不敢開倉放糧，幹等朝廷批準；甚至因為地主的租子與田賦掛鉤，很多地方官根本不報災害，任由百姓饑寒。
像王竑那樣未經請示就直接開倉放糧的，承擔了巨大的政治風險，不僅景帝大為感嘆，史書也要濃墨重彩的描述。
王竑開倉的義舉，救活災民230多萬，當時天下傳頌：「生我者父母，活我者巡撫。」詩文贊道：「兩行憂國淚，一片活人心。」
建極五年，王竑再次來到江淮地區主持改革，迎拜在道路兩邊的百姓如蟻，歡聲動野，數百裏不絕。他所負責的地區改革順利平穩推進，沒有出現大的狀況。
當然，資本的尿性誰都知道，開頭為了和朝廷搶糧源，自然是抬高價格；但是連續幾年，看著農民提著糧食前來，又免不了做些手腳；青黃不接的時候，再哄抬價格，都是很自然的事情。
這下農民不樂意了：大家賣糧的時候，肯定都會自己先稱量一下，結果到你這裏差的太多，自然就不幹了，順便去預備倉那裏，嗬，沒問題，就是這個量！
這下大家知道了，朝廷的價格雖然要低那麽一點，但是實在！
因此，陸陸續續的，農民選擇了將糧食賣到預備倉——當然這也隻是一部分，畢竟挨餓的滋味太難受。大家都想趁著這幾年稅負不高、日子好過趕緊攢一點糧食，免得以後政策變了，哭都找不到地方。
但朝廷還是集聚了大量的糧食，除了從海外進口，還有以各種名目查抄的商人的糧食——尤其在山西、山東、南直、浙江等地，以反叛朝廷為名，直接出兵端了幾個大商人的老巢。
隨著局勢的穩定，生活的改善，越來越多的農民願意把糧食賣給預備倉——糧食也是有保質期的，堆在家裏也會放壞，大不了，新穀子出來以後再把去年的陳糧賣掉。
現在，朝廷在南方地區大量墾荒並實行糧食敞開收購，可以想像，要不了多久，這裏的糧倉就會堆滿。
然而運輸仍然是汪舜華心頭的隱痛。
如果蒸汽機不能出世，物流成本就無法降下來，遠渡美洲求取良種也就隻能成為一個美好的願望。
這一年，趙惠王庶四子襄邑恭定王祁鋥去世，他的嫡長子見滃還沒有通過考封，隻能接著考。
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這兩年黃河暫時消停，但對於這條母親河，朝廷上下都不敢有絲毫懈怠。
建極四年七月，河決開封以後，汪舜華命徐埕總理河道，負責治河，特準便宜行事。
治理黃河非同小可，不能心急，徐埕心裏很清楚。
徐埕的第二次治黃之旅，是照著他的學生白昂走的，可能天意使然，這回白昂也跟著他。
白昂字廷儀，常州武進人，歷史上是天順元年進士，徐有貞的門生，在弘治年間主持治理黃河，沿用了老師的治理思想，取得了成功。
這回白昂在景泰八年考取進士，按說和徐埕沒有交集，但汪舜華高度重視人才儲備，尤其科技人才，徐埕這樣的治水天才，是一定要帶幾個學生出來的，於是讓吏部選擇了幾個年輕的進士，讓他們跟著徐有貞辦事，白昂就是其中之一。
徐埕已經有了一次經歷，但仍然不敢掉以輕心。他再次廣泛調研，認為治水的關鍵在於如何讓黃河以最平穩的線路入海。所以，最後提出了和白昂一樣的治水方略：北堵南疏。
北堵，就是在黃河以北的沿線地區修築堤壩，防止黃河水向北蔓延；南疏，就是在黃河南岸地區廣挖運河，分流緩解洪峰壓力，並將黃河南岸幾條水道連接起來，引導黃河水經淮河入海。
一句話：把黃河水平安趕入大海，就是勝利！
但理論好未必是萬能的。哪個地方該修堤壩，哪個地方該清淤，哪個地方該泄洪，都是需要反覆斟酌的。徐埕和白昂抓住了兩個關鍵的開工點：河南陽武、宿州古汴河。
他們奏請朝廷，沿河南陽武修築長堤，阻止黃河水北上；疏通宿州古汴河，引黃河水入汴河，再由人工開掘線路，將汴河與淮河連接起來，使黃河經由淮河入海。施工方法則是完全按照徐有貞的實驗理論進行的。黃河南線開挖大大小小的月河，分流入淮。
與之相對應的，是修築與挖掘攔水壩和分流月河。河南、江蘇、山東，徐埕組織開挖數千條大大小小的分流月河，仿佛密密麻麻的網線，纏住黃河的身軀。這一項橫跨中原四省的大型水利工程，施工時間卻有限得很：必須要趕在第二年雨季到來前完成施工，否則新一輪汛期來臨，所有的心血都將化為泡影。
工程大，工期急，何況當時北四省正在進行土地清理，各種勢力角逐，鬥成一片。但是徐埕帶著白昂等人迎難而上，召集二十萬民夫晝夜施工。工程監督一絲不苟，特別是在分流泄洪這一敏感問題上，白昂毫不留情，專拿富戶豪強開刀，盡量保護小民百姓家財產，直把幾省地方大員折騰得叫苦連天。
和歷史上一樣，整個治河工程進展順利，但白昂卻並未輕鬆。他隱約感到，這個看似完美無暇的治河計劃裏，似乎隱藏著一個巨大的漏洞。
當徐埕和白昂來到一個地方，仔細觀察後，終於找到了這個漏洞。
這個漏洞，就是山東張秋河。
張秋河西接黃河，東接京杭大運河，是北方水路交通的樞紐。而在決定治水成敗的引黃入海工程裏，黃河經由山東入淮河的整條道路上，它是重要的拐點。
正因為特殊的地理緣故，所以長久以來，黃河一發脾氣，張秋河準受株連。直到景泰四年，徐有貞以其獨創性的治水方略加以整治，方才太平下來。
但白昂卻敏銳的發現：治水計劃的最大漏洞，正在於此。
所有的治水計劃，核心都是讓黃河進入淮河。這有一個前提：黃河水進入淮河時，流量已經大為減弱。但是，如果是更大的洪水呢？一旦入淮的洪水超過了淮河的承受力，那麽淮河沿岸勢必將遭受滅頂之災，而張秋河將會率先發生決堤，成為整個淮河大水災的導火索。
意識到問題嚴重的白昂向徐埕報告了自己的看法，徐埕也覺得背脊發涼，急忙向朝廷寫了奏摺，建議從山東東平至青縣，開鑿十二條月河，將部分黃河水引入山東大清河與小清河入海，緩解淮河的分流壓力。
這是一個事半功倍的方略，既避免淮河水患，又解決山東北部旱區的用水問題，可謂是一舉多得，萬無一失。
歷史上，白昂收到了中央的回覆：不準！
因為朝廷沒錢。國庫本身不富裕，追加投資，為的隻是一個未必會出現的可能，實在沒必要；山東的官員也反對：畢竟都想離黃河遠點；言官們更是把白昂罵得狗血淋頭。
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結果三年後，黃河再次爆發洪災，在張秋河決口，造成了巨大的損失。
國庫當然也缺錢，但是和黃河泛濫、生靈塗炭相比，再缺錢、哪怕勒緊褲腰帶，也得節衣縮食把這部分的錢省出來！
更何況，建極三年開始，朝廷進行了改革，財政壓力大大緩解。
因此，在建極五年夏天連接中原四省的大型水利整治工程竣工以後，徐埕師徒繼續奔走在黃河沿岸，主持十二條月河修築，直到建極六年底全麵竣工。
汪舜華對山東治河成果異常滿意，提拔徐埕為右副都禦史，他極力推薦的白昂則升為工部郎中。
級別不算高，因為黃河治理仍然在進行中。
建極七年初，徐埕第三次帶著他的學生們出發，尋求根治黃河的辦法。
這一行人上到河南，下至南直隸，櫛風沐雨，深入工地。
建極七年十月，徐埕提出了對黃、淮、運三河提出了綜合治理原則，和後代的潘季馴一樣：通漕於河，則治河即以治漕，會河於淮，則治淮即以治河，會河、淮而同入於海，則治河、淮即以治海。
說白了，治理黃河要有整體的觀念，要有統籌的規劃。黃河、淮河和運河三者交叉在一起，治理的時候就要重視通盤考慮、統一規劃。
潘季馴看到了，徐埕也看到了，他提出了束水攻沙；建極七年底，師生風塵僕僕的回到北京，向汪舜華和重臣們解釋治河的思路。
幾經爭論，汪舜華同意了這個方案。於是建極八年三月，本著「塞決口以挽正河，築堤防以潰決，復閘壩以防外河，創滾水壩以故堤岸，止浚海工程以省靡費，寢開老黃河之議以仍利涉」的治理原則，招募民夫二十五萬，築高家堰堤六十餘裏，歸仁集堤四十餘裏，柳浦灣堤東西七十餘裏，塞崔鎮等決口百三十，此外，還修築了多處堤岸。
這項工程在建極八年十月告竣，耗資近740萬兩。經過治理，高堰初築，清口方暢，河道無大患。
嗣後，汪舜華還是不放心，命徐埕等再次勘探，又對南直隸、山東、河南等地的堤防閘壩，進行了一次整修加固。僅在徐州等12州縣，加固或修築各類堤壩十三萬丈；在河南滎澤等16州縣中，更長達十四萬丈，進一步鞏固了黃河的堤防——這是潘季馴在第四次治理黃河過程中採取的方略。
這項工程直到建極九年底完成，耗資達500餘萬兩。
此外，徐埕還幹了件大事：完善引汶濟運工程。
永樂年間，宋禮歷時九年，完成了這項工程。從此，大運河暢行無阻，成為南北交通大動脈。
引汶濟運工程有三個大項，其中一項是築戴村壩。隻是當時財力有限，使用土壩。年年遭水毀、年年要修，不然無法向南旺引水。
此次徐埕調集民夫2萬，在坎河口建成一道長寬各三裏的石壩洪道，兼有雍水、導流和溢洪的功能。
很多人認為現在黃河相對平靜，反而朝廷多事，沒必要在這上麵牽扯太多的精力，但汪舜華力排眾議，全力支持徐埕等人的工作，當然有多方麵的考慮：一是最重要的，改革會得罪很多人，所以必須要有拿的出手的政績，而治理黃河那就是不亞於封狼居胥的光輝業績；二是現實的，現在流民很多，需要安置，但總吃賑濟，並不是辦法，能以工代賑，同時完成重要的基礎設施建設那是再好不過的事情；何況土地清理以後，肯定就是大踏步的農業發展，也確實需要農田水利；三是為未來考慮，去年的蝗災印象實在深刻。明朝處於小冰川時期，就是從成化弘治年間開始，水災、旱災、蝗災頻頻發生，讓帝國難堪重負。未雨綢繆，今天把事情做了，免得來日生靈塗炭，這是為官的擔當，也是為人的底線；四是做這樣的工程，是需要專業技術人員的，偏偏她對明朝歷史不算熟悉，目前所知的水利學家，就徐埕這一個，偏偏他年齡也不小，快六十的人了，這種工作相當辛苦，誰知道哪天倒地上就爬不起來了？所以趁著他還在，一定要使勁薅羊毛，薅禿為止。
汪舜華真的覺得自己很有資本家壓榨剩餘價值的潛力。
當然事情還不能到此為止。汪舜華很清楚，這次的治河還隻是局限於河南以下的黃河下遊一帶，對於泥沙來源的中遊地區卻未加以治理。隻靠「束水攻沙」，不可能將全部泥沙輸送入海，勢必要有一部分積在下遊河道裏，抬升河床；寄望於「蓄淮刷黃」也不靠譜。黃強淮弱，蓄淮以後擴大淮河流域的淹沒麵積，威脅泗洲及祖陵的安全。
要想治理黃河，科技手段和工程手段汪舜華知道的不多，但是她知道治黃根本上就是要治沙，減少水土流失，而要做的這一點，最重要的就是退耕還湖、封山育林。
因此，建極八年三月，汪舜華下旨，對全國河道尤其長江黃河流域進行清理，拆除一切違規建築，退耕還湖還河；同時下旨，此後不僅不許侵占河道，而且河道兩岸一丈以內，也不得侵占，違者嚴懲不貸。
同時實施最嚴格的封山育林政策，孟子講：「斧斤以時入山林，材木不可勝用也。」熟讀聖賢書的明朝士人當然知道這個道理。
事實上，秦漢以來的歷朝法典，都有關於對環境保護的規定，《大明律》也有類似的。現在從歷朝法典中總結歸納相關的規定，比如二月一日以後、十月三十日以前燒草作肥料者，笞八十；不許毀壞、濫伐樹木，違者，以盜賊論處；因死亡而需要伐木製造棺槨的，必須報告官府批準。
以前政令鬆弛，大家都不當一回事，現在就必須較真碰硬。
年底軍屯互查走完，各地舉子進京，北京城又熱鬧起來。
當然，朝廷關注的不僅是綠化問題，更重要的還有糧食儲備和救災的問題。在和糴製度改革後，百姓們減輕了負擔；但對於官倉來說，真不算好消息。有一段時間，朝廷的預備倉隻出不進，幾乎空空蕩蕩。
針對這種情況，按照王竑的建議，正式對開倉進行了完善：凡因洪澇、颱風、凍害、雹災、暴雪、海嘯、地震、滑坡、泥石流等導致百姓流離失所，各地官員可以災害發生當日開倉賑濟百姓，然後上報朝廷，同時完善相關帳目表冊，以備查證；凡因旱災、農林病蟲害等導致糧食絕產絕收，需上報中央批準，然後開倉濟民。
同時，還要採取以工代賑的形式，安撫流民，這個主要是針對洪水、地震、水災之後的。現在國家財力有限，想要跟後代一樣大力實施災後重建不現實，除了集中安置，保證災民的基本需求；更重要的是以工代賑，由地方政府報請中央批準，組織災民在當地實施水利設施建設，避免災民外流，威脅社會穩定。所需要的資金，由中央出一部分，各級政府出一部分。當然如果受災範圍太廣，涉及到幾個府甚至幾個省的，就要由中央政府統一組織。
——當年太祖曾經下旨:各地遭災，一定要及時報告，隱瞞不報者死；如果情況緊急，有權直接開倉放糧，事後補報戶部批準備案。
但很長一段時間以來，這項規定都淪為一紙規定；尤其近些年來災害頻繁，府庫空虛，朝廷加緊了對官員開倉的限製。因此麵臨災害，官吏們不敢開倉放糧，幹等朝廷批準；甚至因為地主的租子與田賦掛鉤，很多地方官根本不報災害，任由百姓饑寒。
像王竑那樣未經請示就直接開倉放糧的，承擔了巨大的政治風險，不僅景帝大為感嘆，史書也要濃墨重彩的描述。
王竑開倉的義舉，救活災民230多萬，當時天下傳頌：「生我者父母，活我者巡撫。」詩文贊道：「兩行憂國淚，一片活人心。」
建極五年，王竑再次來到江淮地區主持改革，迎拜在道路兩邊的百姓如蟻，歡聲動野，數百裏不絕。他所負責的地區改革順利平穩推進，沒有出現大的狀況。
當然，資本的尿性誰都知道，開頭為了和朝廷搶糧源，自然是抬高價格；但是連續幾年，看著農民提著糧食前來，又免不了做些手腳；青黃不接的時候，再哄抬價格，都是很自然的事情。
這下農民不樂意了：大家賣糧的時候，肯定都會自己先稱量一下，結果到你這裏差的太多，自然就不幹了，順便去預備倉那裏，嗬，沒問題，就是這個量！
這下大家知道了，朝廷的價格雖然要低那麽一點，但是實在！
因此，陸陸續續的，農民選擇了將糧食賣到預備倉——當然這也隻是一部分，畢竟挨餓的滋味太難受。大家都想趁著這幾年稅負不高、日子好過趕緊攢一點糧食，免得以後政策變了，哭都找不到地方。
但朝廷還是集聚了大量的糧食，除了從海外進口，還有以各種名目查抄的商人的糧食——尤其在山西、山東、南直、浙江等地，以反叛朝廷為名，直接出兵端了幾個大商人的老巢。
隨著局勢的穩定，生活的改善，越來越多的農民願意把糧食賣給預備倉——糧食也是有保質期的，堆在家裏也會放壞，大不了，新穀子出來以後再把去年的陳糧賣掉。
現在，朝廷在南方地區大量墾荒並實行糧食敞開收購，可以想像，要不了多久，這裏的糧倉就會堆滿。
然而運輸仍然是汪舜華心頭的隱痛。
如果蒸汽機不能出世，物流成本就無法降下來，遠渡美洲求取良種也就隻能成為一個美好的願望。
這一年，趙惠王庶四子襄邑恭定王祁鋥去世，他的嫡長子見滃還沒有通過考封，隻能接著考。
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