西南地區已經平靜了，但對於朝廷來說，一個新的問題被提上了議事日程：改土歸流。
這個問題，涉及廣西、雲南、貴州、四川等多省，不能操之過急，但是必須有序推進。
土司製度是在唐宋時期羈縻州縣製的基礎上發展而成的，說到底就以土官治土民，承認各少數民族的世襲首領地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治。有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，漢民被其摧殘，夷人受其荼毒。
當然，土司製度能夠存在上千年，自然有其原因。西南地區地理環境複雜，風俗人情迥異，甚至語言都不互通，朝廷利用土官管理，維繫土民對國家認同和版圖上的歸附，以實現穩定西南邊疆的目的。
但這種製度畢竟是權宜之計；隨著社會的發展，土司製度已日益腐朽落後，廢除它已成為必然。
此前，明朝不是沒有認識到土司割據的積弊，也嚐試著解決。早在太宗永樂年間，思南、思州兩地土司因世仇大打出手，最後被朝廷平定，將土司革職，設立貴州省。
但明朝對於改土歸流的興趣並不高，如果不是土司自己沒事找抽，朝廷也懶得較真。
此前汪舜華也設想過，但朝廷當前的重中之重仍然是中原地區的各項改革。
沒辦法，明朝的組織力不能和後代相比；即便後代，不還有區域自治。
但如今中原地區的改革已經基本完成，西南土司又被一通亂揍，如果不抓住實在可惜。
因此，當汪舜華提出「改土歸流」的時候，朝臣大多提出了反對。
於謙也認為：「西南一隅，山高林深，險山惡水，且多化外蠻夷，即便用兵征討，恐怕也難成功。」
汪舜華的眼睛暗了暗：「不錯，西南民族地區和中原地區完全不同，那些都是有兵馬錢糧的土皇帝。朝廷如果隻用武力征服，實在難以持久，反而會讓官軍深陷西南的崇山峻嶺，再也沒有精力顧及其他；何況，朝廷剛剛經過幾次不大不小的戰役，也沒有力氣妄動刀兵。」
不過汪舜華並不打算放棄：「但是，這並不意味著朝廷要對西南地區坐視不管、放任自流。土司不僅欺壓轄區內的百姓，而且經常勾結匪類，襲擾朝廷治下的良民；而且他們擁兵自重，割據一方，本就是朝廷心腹之患。倘若任其發展下去，西南就不是大明的西南。」
話說到這裏，李賢站出來：「臣以為，改土歸流宜早不宜遲，但宜緩不宜速。」
汪舜華示意他接著說下去。
李賢道：「太後可記得，當年諸葛亮征南中定下決策：攻心為上，攻城為下。臣以為，改流歸流之法,以計擒為上策，征討為下策；命其投獻為上策，勒命投獻為下策。那些主動投獻的,朝廷收其田賦,稽其戶口，授以職銜，令其冠帶終身,以示鼓勵。」
汪舜華點頭，李賢接著說：「必須打通水道、廣設學校，隻有道路通了，語言通了，也就水到渠成，否則，不過是挾泰山以超北海。」
汪舜華點頭：「你說的很對，急則生變。要充分考慮到當地的風俗民情，和土司擁兵自重的現實，穩妥推進，避免土司糾集謀反，釀成大亂。」
既然定下了方向，就該說怎麽整了。
除了基礎設施建設，朝廷還要抓住一切有利時機，比如土官絕嗣，或者宗族爭襲，或者互相仇殺，或者犯下大罪被朝廷捉拿，都可以革職，改由流官充任；靠近朝廷治下的，則鼓動土民向中央申請改土歸流。
於謙認為：「西南地區自有其特色，朝廷加之以宗室的嫡子繼承製並不合適；相反，可以多封眾建，用漢武帝的推恩令，甚至女兒也可以分封。」
於謙這樣開明，汪舜華很是驚訝。
推恩令，古往今來最成功的陽謀，不用加之一。說直白點就是分家產。以前家產隻有嫡長子才能繼承，其他人隻有幹瞪眼；推恩後大家都有份。再大的蛋糕，幾刀下去就小了；不幹？先問問你老婆兒子答不答應！
——當然那邊宗族意識強烈，即便推恩，也很難說小領主就馬上跟著朝廷混了，尤其很多地方其實本身也有分封製度。但不管怎麽說，對付一群人，比對付一個人要容易一些。
畢竟人多了，心就不齊。
因此，要盡可能的多分封；女兒雖是外人，但也是自家骨肉，不能拿家產，但也該給嫁妝。
況且，於謙提到：「當年貴州能夠迅速穩定，與兩位傑出的女性密不可分；如今又有了齊良玉這樣的巾幗英雄。可見巾幗不讓鬚眉，朝廷感念她們，不願有遺珠之很，所以破例推恩。」
汪舜華很驚訝，聽於謙說：「洪武十六年，朝廷設貴州衛，用馬皇後的侄兒馬曄為都指揮使。他自恃皇親，橫徵暴斂，引發百姓不安。當時，統領水西的奢香夫人前去求情，被馬曄扒掉上衣鞭笞羞辱。」
「奢香極為憤怒，欲率水西四十八目起兵反抗朝廷。眼看大戰爆發在即，統領水東的劉淑貞聞訊趕來阻攔，告訴她，馬曄是皇室外戚，皇帝遠在都城，爭執一起，貴州鄉民必然被誣陷為亂匪。於是奢香夫人忍辱負重，前往南京麵聖。太祖聞訊，大為震怒，嚴懲馬曄。奢香夫人見太祖明斷是非，表示願意歸附。此後她倆在轄區修築道路，設置驛站，與內地互通；沐英南征時，奢香夫人曾遊說各土司放行，後為朝廷征蜀開山伐道。太祖因此感嘆：『奢香歸附，勝得十萬雄兵』；因此，冊封其為『順德夫人』，又冊封劉淑貞為『明德夫人』。」
汪舜華大為驚訝：「我隻聽說冼夫人，卻沒有想到國朝竟也有這樣的巾幗英雄。」
想起來了，好像真有同名電視劇，原來是明朝的？
當然這也不要緊，汪舜華感嘆：「土司中曾出過這樣的奇女子，誰能說現在和將來不會出這樣的人物？建立了這樣的大功，很該澤及同類。」
當然，僅僅推恩是不夠的，恩威並重，才能收到效果。土官如果因為走私、鬥毆、欺民等罪行被革職，轄區就要收回。
後麵一句省了，就是土司犯罪也要治罪。
汪舜華和於謙很清楚，土司在當地經營多年，盤根錯節，能不能抓到，能不能削除，要看朝廷和土司的角力。
但不管怎樣，這楔子算是插進去了。
這些定下來，有關貴州的工作也要商量。除了配置新的都指揮衙門，貴州省成立已經五十年，卻仍然治貴州宣慰司城，如今正式改為貴陽府；播州一分為二，以婁山關為界，以北設正安府，歸四川；以南設遵義府，歸貴州。
對於土司，朝廷給以不同的處理。對自動交印者，酌加賞賜，給現任武職；對於起兵作亂或煽動作亂的，嚴加懲處，抄沒家產，將金銀土地多分給當地的百姓，以此瓦解其心；對於坐視觀望的，朝廷也按兵不動，反正就耗吧，大家有的是時間。
在已改土歸流地區，清查戶口，丈量土地，徵收賦稅，建立城池、設立學校，原來土司隻交納很少的貢賦，而將殘酷掠奪屬民所得的大量銀兩盡收於己。
改土歸流後，變革賦役方法，廢除原來土司的徵收製度，與內地一樣，按地畝徵稅。考慮到這些地區人多地少，土地貧瘠，標準為內地的二分之一，大大減輕了百姓的負擔。
此後，相繼將原隸屬四川的烏蒙、鎮雄、東川三土府劃歸雲南，設昭通府、鎮雄府；在廣西泗城南盤江以北地區設置永豐府，劃歸貴州。
當然，那已經是幾十年後的事了。
小劇場10：
重八：改土歸流？沒事閑得慌。多封眾建，讓他們相互製衡不就很好？
景帝：老祖宗，汪氏也是為了更好的管著他們，看他們不是剛才鬧出事來？——還有以前三征麓川、都掌蠻作亂，他們可不老實？
重八：那是你媳婦不壓人。我在的時候誰敢鬧騰？
二鳳：你一死，你孫子就鬧騰；完了你兒子接著鬧騰。
重八：那也比你們家強，光在玄武門就鬧了幾回。
二鳳：我們家是勝者為王，能坐皇位的都是人傑。
重八：把江山送給老婆的那個是人傑？還是搶了兒媳婦鬧得天下大亂的是人傑？
二鳳：老朱你別太得意，你家現在也是媳婦當家，還不知道怎麽著。你那玄孫媳婦可是年輕得很，將來的事說不好。
重八：換個說法。這都七八年了，我玄孫子都快親政了。
二鳳：╭（╯^╰）╮
野豬：多封眾建？不就是學我推恩嗎？換那麽多名目，真是閑的。
祖龍：最能換名目的就是你吧？光年號就用了個，比老朱家開國到現在加起來的都多。我看你也挺閑。
野豬（斜眼）：年號紀歲可是我發明的。不服？
二鳳（八卦）：那個奢香夫人，漂亮嗎？
老朱（斜眼）：你說呢？
二鳳（後仰）：關我什麽事？反正誰都沒我媳婦漂亮。（）
野豬：傾國傾城，了解一下？
二鳳：死前臉麵都不敢見，也好意思提。
野豬：…
老朱：我家大腳，也是過日子的。當年…
二鳳：讓你家老大給貴妃服孝，還好意思追打他，不成就讓老五給她服孝，難怪都懷疑老四不是你老婆生的。
老朱：孫氏跟我多年，沒兒子…
二鳳：沒兒子就拿嫡子給她當兒子？我媳婦的孩子都是我的寶，每個都珍貴。別說給小妾當兒子，就算宰相敢對他不尊重，也被我罵的抬不起頭。
老朱：結果你最珍貴的大兒子自己忍不住了，o（n_n）o~你要是學我隻看重老大，說不定你家沒那麽多破事。
二鳳：說不定跟你一樣，老大沒了連接班的都沒有，呸呸呸…
老朱：又說這話，當年你兒子可就記著這句話。
野豬：隻看重老大，也難保小人作祟。
祖龍：唉！
二鳳：當時要是我媳婦在，一定不會是這樣。
老朱：要是我兒子多活十年，一定不會是這樣。
野豬：要是我…少活十年？一定不會是這樣。
祖龍：要是我…早立太子，一定不會是這樣。
【提示】：如果覺得此文不錯，請推薦給更多小夥伴吧！分享也是一種享受。
這個問題，涉及廣西、雲南、貴州、四川等多省，不能操之過急，但是必須有序推進。
土司製度是在唐宋時期羈縻州縣製的基礎上發展而成的，說到底就以土官治土民，承認各少數民族的世襲首領地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治。有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，漢民被其摧殘，夷人受其荼毒。
當然，土司製度能夠存在上千年，自然有其原因。西南地區地理環境複雜，風俗人情迥異，甚至語言都不互通，朝廷利用土官管理，維繫土民對國家認同和版圖上的歸附，以實現穩定西南邊疆的目的。
但這種製度畢竟是權宜之計；隨著社會的發展，土司製度已日益腐朽落後，廢除它已成為必然。
此前，明朝不是沒有認識到土司割據的積弊，也嚐試著解決。早在太宗永樂年間，思南、思州兩地土司因世仇大打出手，最後被朝廷平定，將土司革職，設立貴州省。
但明朝對於改土歸流的興趣並不高，如果不是土司自己沒事找抽，朝廷也懶得較真。
此前汪舜華也設想過，但朝廷當前的重中之重仍然是中原地區的各項改革。
沒辦法，明朝的組織力不能和後代相比；即便後代，不還有區域自治。
但如今中原地區的改革已經基本完成，西南土司又被一通亂揍，如果不抓住實在可惜。
因此，當汪舜華提出「改土歸流」的時候，朝臣大多提出了反對。
於謙也認為：「西南一隅，山高林深，險山惡水，且多化外蠻夷，即便用兵征討，恐怕也難成功。」
汪舜華的眼睛暗了暗：「不錯，西南民族地區和中原地區完全不同，那些都是有兵馬錢糧的土皇帝。朝廷如果隻用武力征服，實在難以持久，反而會讓官軍深陷西南的崇山峻嶺，再也沒有精力顧及其他；何況，朝廷剛剛經過幾次不大不小的戰役，也沒有力氣妄動刀兵。」
不過汪舜華並不打算放棄：「但是，這並不意味著朝廷要對西南地區坐視不管、放任自流。土司不僅欺壓轄區內的百姓，而且經常勾結匪類，襲擾朝廷治下的良民；而且他們擁兵自重，割據一方，本就是朝廷心腹之患。倘若任其發展下去，西南就不是大明的西南。」
話說到這裏，李賢站出來：「臣以為，改土歸流宜早不宜遲，但宜緩不宜速。」
汪舜華示意他接著說下去。
李賢道：「太後可記得，當年諸葛亮征南中定下決策：攻心為上，攻城為下。臣以為，改流歸流之法,以計擒為上策，征討為下策；命其投獻為上策，勒命投獻為下策。那些主動投獻的,朝廷收其田賦,稽其戶口，授以職銜，令其冠帶終身,以示鼓勵。」
汪舜華點頭，李賢接著說：「必須打通水道、廣設學校，隻有道路通了，語言通了，也就水到渠成，否則，不過是挾泰山以超北海。」
汪舜華點頭：「你說的很對，急則生變。要充分考慮到當地的風俗民情，和土司擁兵自重的現實，穩妥推進，避免土司糾集謀反，釀成大亂。」
既然定下了方向，就該說怎麽整了。
除了基礎設施建設，朝廷還要抓住一切有利時機，比如土官絕嗣，或者宗族爭襲，或者互相仇殺，或者犯下大罪被朝廷捉拿，都可以革職，改由流官充任；靠近朝廷治下的，則鼓動土民向中央申請改土歸流。
於謙認為：「西南地區自有其特色，朝廷加之以宗室的嫡子繼承製並不合適；相反，可以多封眾建，用漢武帝的推恩令，甚至女兒也可以分封。」
於謙這樣開明，汪舜華很是驚訝。
推恩令，古往今來最成功的陽謀，不用加之一。說直白點就是分家產。以前家產隻有嫡長子才能繼承，其他人隻有幹瞪眼；推恩後大家都有份。再大的蛋糕，幾刀下去就小了；不幹？先問問你老婆兒子答不答應！
——當然那邊宗族意識強烈，即便推恩，也很難說小領主就馬上跟著朝廷混了，尤其很多地方其實本身也有分封製度。但不管怎麽說，對付一群人，比對付一個人要容易一些。
畢竟人多了，心就不齊。
因此，要盡可能的多分封；女兒雖是外人，但也是自家骨肉，不能拿家產，但也該給嫁妝。
況且，於謙提到：「當年貴州能夠迅速穩定，與兩位傑出的女性密不可分；如今又有了齊良玉這樣的巾幗英雄。可見巾幗不讓鬚眉，朝廷感念她們，不願有遺珠之很，所以破例推恩。」
汪舜華很驚訝，聽於謙說：「洪武十六年，朝廷設貴州衛，用馬皇後的侄兒馬曄為都指揮使。他自恃皇親，橫徵暴斂，引發百姓不安。當時，統領水西的奢香夫人前去求情，被馬曄扒掉上衣鞭笞羞辱。」
「奢香極為憤怒，欲率水西四十八目起兵反抗朝廷。眼看大戰爆發在即，統領水東的劉淑貞聞訊趕來阻攔，告訴她，馬曄是皇室外戚，皇帝遠在都城，爭執一起，貴州鄉民必然被誣陷為亂匪。於是奢香夫人忍辱負重，前往南京麵聖。太祖聞訊，大為震怒，嚴懲馬曄。奢香夫人見太祖明斷是非，表示願意歸附。此後她倆在轄區修築道路，設置驛站，與內地互通；沐英南征時，奢香夫人曾遊說各土司放行，後為朝廷征蜀開山伐道。太祖因此感嘆：『奢香歸附，勝得十萬雄兵』；因此，冊封其為『順德夫人』，又冊封劉淑貞為『明德夫人』。」
汪舜華大為驚訝：「我隻聽說冼夫人，卻沒有想到國朝竟也有這樣的巾幗英雄。」
想起來了，好像真有同名電視劇，原來是明朝的？
當然這也不要緊，汪舜華感嘆：「土司中曾出過這樣的奇女子，誰能說現在和將來不會出這樣的人物？建立了這樣的大功，很該澤及同類。」
當然，僅僅推恩是不夠的，恩威並重，才能收到效果。土官如果因為走私、鬥毆、欺民等罪行被革職，轄區就要收回。
後麵一句省了，就是土司犯罪也要治罪。
汪舜華和於謙很清楚，土司在當地經營多年，盤根錯節，能不能抓到，能不能削除，要看朝廷和土司的角力。
但不管怎樣，這楔子算是插進去了。
這些定下來，有關貴州的工作也要商量。除了配置新的都指揮衙門，貴州省成立已經五十年，卻仍然治貴州宣慰司城，如今正式改為貴陽府；播州一分為二，以婁山關為界，以北設正安府，歸四川；以南設遵義府，歸貴州。
對於土司，朝廷給以不同的處理。對自動交印者，酌加賞賜，給現任武職；對於起兵作亂或煽動作亂的，嚴加懲處，抄沒家產，將金銀土地多分給當地的百姓，以此瓦解其心；對於坐視觀望的，朝廷也按兵不動，反正就耗吧，大家有的是時間。
在已改土歸流地區，清查戶口，丈量土地，徵收賦稅，建立城池、設立學校，原來土司隻交納很少的貢賦，而將殘酷掠奪屬民所得的大量銀兩盡收於己。
改土歸流後，變革賦役方法，廢除原來土司的徵收製度，與內地一樣，按地畝徵稅。考慮到這些地區人多地少，土地貧瘠，標準為內地的二分之一，大大減輕了百姓的負擔。
此後，相繼將原隸屬四川的烏蒙、鎮雄、東川三土府劃歸雲南，設昭通府、鎮雄府；在廣西泗城南盤江以北地區設置永豐府，劃歸貴州。
當然，那已經是幾十年後的事了。
小劇場10：
重八：改土歸流？沒事閑得慌。多封眾建，讓他們相互製衡不就很好？
景帝：老祖宗，汪氏也是為了更好的管著他們，看他們不是剛才鬧出事來？——還有以前三征麓川、都掌蠻作亂，他們可不老實？
重八：那是你媳婦不壓人。我在的時候誰敢鬧騰？
二鳳：你一死，你孫子就鬧騰；完了你兒子接著鬧騰。
重八：那也比你們家強，光在玄武門就鬧了幾回。
二鳳：我們家是勝者為王，能坐皇位的都是人傑。
重八：把江山送給老婆的那個是人傑？還是搶了兒媳婦鬧得天下大亂的是人傑？
二鳳：老朱你別太得意，你家現在也是媳婦當家，還不知道怎麽著。你那玄孫媳婦可是年輕得很，將來的事說不好。
重八：換個說法。這都七八年了，我玄孫子都快親政了。
二鳳：╭（╯^╰）╮
野豬：多封眾建？不就是學我推恩嗎？換那麽多名目，真是閑的。
祖龍：最能換名目的就是你吧？光年號就用了個，比老朱家開國到現在加起來的都多。我看你也挺閑。
野豬（斜眼）：年號紀歲可是我發明的。不服？
二鳳（八卦）：那個奢香夫人，漂亮嗎？
老朱（斜眼）：你說呢？
二鳳（後仰）：關我什麽事？反正誰都沒我媳婦漂亮。（）
野豬：傾國傾城，了解一下？
二鳳：死前臉麵都不敢見，也好意思提。
野豬：…
老朱：我家大腳，也是過日子的。當年…
二鳳：讓你家老大給貴妃服孝，還好意思追打他，不成就讓老五給她服孝，難怪都懷疑老四不是你老婆生的。
老朱：孫氏跟我多年，沒兒子…
二鳳：沒兒子就拿嫡子給她當兒子？我媳婦的孩子都是我的寶，每個都珍貴。別說給小妾當兒子，就算宰相敢對他不尊重，也被我罵的抬不起頭。
老朱：結果你最珍貴的大兒子自己忍不住了，o（n_n）o~你要是學我隻看重老大，說不定你家沒那麽多破事。
二鳳：說不定跟你一樣，老大沒了連接班的都沒有，呸呸呸…
老朱：又說這話，當年你兒子可就記著這句話。
野豬：隻看重老大，也難保小人作祟。
祖龍：唉！
二鳳：當時要是我媳婦在，一定不會是這樣。
老朱：要是我兒子多活十年，一定不會是這樣。
野豬：要是我…少活十年？一定不會是這樣。
祖龍：要是我…早立太子，一定不會是這樣。
【提示】：如果覺得此文不錯，請推薦給更多小夥伴吧！分享也是一種享受。