也許是因為親眼見到了民工們的貧苦窘迫，回宮之後，柴榮立即找來負責宮內飲食的宣徽院官員，要求驗看禦用膳食的配料清單。隻見單子上密密麻麻地羅列著各種珍味香料，不可勝數。柴榮嘆道：“天下未定，百姓貧苦。朕豈敢如此奢侈！”他提起硃筆，在單子上批道：“朕之常膳，所用物料，今後減半。餘人所食，即須仍舊。”一旦關注一件事，柴榮便不放過其中的任何一個細節。他又發現宮裏設宴時，食物根據官員級別有優有次。他馬上告訴侍臣：“從今天開始，宮中賜宴，一視同仁，群臣所食不得更有分別！”
不久，西京留守吳廷祚報告，說他治下的伊陽縣山中多金礦，老百姓紛紛跑到山裏去淘金子，與官府爭利，建議朝廷派兵緝拿。這事兒拿到朝堂上一討論，群臣幾乎一致支持吳廷祚的建議。柴榮卻搖頭說：“若在太平盛世，這樣做倒是必要。可現在中原還遠未恢復元氣，國家疲敝，百姓窮困。既然這是個求生的路子，何必要斷了老百姓的生路？倘若民不聊生，國又將何存？”柴榮當即傳詔說：“山澤之利，與眾共之，王者之道也！”要求吳廷祚不要禁止百姓淘金。接著，柴榮又下詔，後周國內，凡是家中有戰死者，免除三年差徭。
他很清楚，征淮之戰，後周雖然取得了輝煌大勝，但付出的代價不可謂不大。每一次征戰，都會讓更多的家庭流離失所。唐亡以來，軍閥割據，征戰不息，尤以中原百姓受害最深，處處“白骨露於野，千裏無雞鳴”。而十年前，契丹南下滅晉，血洗中原，更令中原大傷元氣。要讓中原恢復元氣，必須愛民養民。
愛民養民的觀念貫穿了柴榮短暫執政生涯的始終。顯德六年（公元959年），後周剛剛奪取的淮南發生大旱。戰亂方平，又遇大災，百姓苦不堪言。柴榮當即下令從中原調撥糧食運往淮南救濟災民，對各級官府則宣稱這是“借”給淮南的。消息一出，戶部的官員急急忙忙進宮求見皇帝，勸柴榮千萬不能做這樣的事。“為何不可？”柴榮微笑著反問。這位官員漲紅了臉，如實報告：“淮南民貧，恐不能償。到時候，這筆債恐怕還要朝廷來負擔。”柴榮哈哈大笑：“你來勸我，做得也沒錯，唯恐國庫受損，這是盡戶部官員的本分。不過……”柴榮話鋒一轉，麵色變得凝重起來。他望著煙雨朦朧的遠方，嘆道：“不管中原還是淮南，民皆吾子也。安有子倒懸而父不為之解的道理！又何必在乎他們能不能歸還這些糧食呢？”
官員們這才恍然大悟。以柴榮的精明，當然知道這是一筆永遠收不回來的欠債，他根本沒指望“借”後能還。以借糧的名義徵調糧食，不過是為了解除各級官吏的疑慮，盡可能多籌集一些糧食解救正在死亡線上掙紮的饑民。在柴榮眼裏，百姓的性命遠遠比糧倉裏的糧食要寶貴得多。
因為柴榮很清楚，仁政才是王道，仁者方能無敵。
47 潛龍騰淵
從顯德五年（公元958年）四月到顯德六年（公元959年）三月，柴榮用了整整一年時間來為北伐作準備。
梳理柴榮登基以來的軍事行動，可謂馬不停蹄，勢如雷電。登基剛剛三個月，他便親征北漢，發動高平決戰。從北漢班師不足一年，又命向訓、王景兵出散關，攻取後蜀關西四州。關西剛剛平定，旋即發動南征，奪取了南唐的江北之地。這一係列軍事行動，環環緊扣，忙而不亂。通過這三場戰爭，嚴重威脅後周安全的北漢、後蜀、南唐均遭受沉重打擊，再也無力對中原構成威脅。唯有北麵最強大的敵人遼國，以燕雲十六州為基地，不斷滋擾後周邊境。
所謂燕雲十六州，即指燕（幽）、薊、瀛、莫、涿、檀、順、雲、儒、媯、武、新、蔚、應、寰、朔等十六個州，包括了今天北京、天津以及山西、河北北部，地勢居高臨下，易守難攻。當年石敬瑭反後唐自立，以割讓燕雲十六州的代價換來契丹大軍相助，成就了他的皇帝夢。但從此，契丹軍隊得以越過長城防線，將勢力深入到河北平原，嚴重威脅著中原的安全。但凡稍有頭腦的人都知道，不收復燕雲十六州，重建北方防禦體係，中原將永無寧日。
後晉開運三年（公元947年），後晉皇帝石重貴發動北伐，企圖一舉奪回燕雲十六州。沒想到後晉軍主帥杜重威帶著大軍臨陣投敵，反引契丹軍南下，直入汴梁，後晉滅亡。誌大才疏的石重貴不僅沒能收復燕雲十六州，反而落了個國滅被俘的下場。後漢年間，遼軍以燕雲十六州為基地，再度南侵，柴榮跟隨養父郭威領兵反擊，兵至邢州，原本想直逼幽州，但後漢隱帝劉承佑畏敵如虎，一紙詔令，郭威隻好退兵。柴榮登基之後，無時不把收復燕雲十六州作為自己的頭等大事，但他深知，遼軍實力絕非北漢、南唐等地方政權可比，要與契丹人全麵開戰，必須做好充分準備，確保勝算，否則便是第二個石重貴，引火燒身，自取滅亡。
數年前，麵對錯綜複雜的天下局勢，王樸曾獻《平邊策》，提出了“先易後難，先南後北”的戰略方針。具體來說，是先奪取南唐的江北之地，然後順勢掃平南方諸國，在此基礎上攻取幽燕，最後再啃河東這塊硬骨頭。柴榮對王樸的建議深以為然，大加讚賞。但再好的戰略也要根據實際情形作必要的修正。如今南方諸國，南唐已臣服，吳越、荊南是盟友，而失去關西地區的後蜀早已退守秦嶺以南，難以對中原形成威脅，北征燕雲十六州再無後顧之憂。現任遼國皇帝耶律璟昏庸殘暴，沉溺於打獵飲酒，奢侈享樂，通宵達旦，每日直睡到午後才醒，人稱“睡王”。在柴榮看來，這正是天賜良機，如不乘機北伐，以後遼國若換了雄主，再想圖之則更加困難。
不久，西京留守吳廷祚報告，說他治下的伊陽縣山中多金礦，老百姓紛紛跑到山裏去淘金子，與官府爭利，建議朝廷派兵緝拿。這事兒拿到朝堂上一討論，群臣幾乎一致支持吳廷祚的建議。柴榮卻搖頭說：“若在太平盛世，這樣做倒是必要。可現在中原還遠未恢復元氣，國家疲敝，百姓窮困。既然這是個求生的路子，何必要斷了老百姓的生路？倘若民不聊生，國又將何存？”柴榮當即傳詔說：“山澤之利，與眾共之，王者之道也！”要求吳廷祚不要禁止百姓淘金。接著，柴榮又下詔，後周國內，凡是家中有戰死者，免除三年差徭。
他很清楚，征淮之戰，後周雖然取得了輝煌大勝，但付出的代價不可謂不大。每一次征戰，都會讓更多的家庭流離失所。唐亡以來，軍閥割據，征戰不息，尤以中原百姓受害最深，處處“白骨露於野，千裏無雞鳴”。而十年前，契丹南下滅晉，血洗中原，更令中原大傷元氣。要讓中原恢復元氣，必須愛民養民。
愛民養民的觀念貫穿了柴榮短暫執政生涯的始終。顯德六年（公元959年），後周剛剛奪取的淮南發生大旱。戰亂方平，又遇大災，百姓苦不堪言。柴榮當即下令從中原調撥糧食運往淮南救濟災民，對各級官府則宣稱這是“借”給淮南的。消息一出，戶部的官員急急忙忙進宮求見皇帝，勸柴榮千萬不能做這樣的事。“為何不可？”柴榮微笑著反問。這位官員漲紅了臉，如實報告：“淮南民貧，恐不能償。到時候，這筆債恐怕還要朝廷來負擔。”柴榮哈哈大笑：“你來勸我，做得也沒錯，唯恐國庫受損，這是盡戶部官員的本分。不過……”柴榮話鋒一轉，麵色變得凝重起來。他望著煙雨朦朧的遠方，嘆道：“不管中原還是淮南，民皆吾子也。安有子倒懸而父不為之解的道理！又何必在乎他們能不能歸還這些糧食呢？”
官員們這才恍然大悟。以柴榮的精明，當然知道這是一筆永遠收不回來的欠債，他根本沒指望“借”後能還。以借糧的名義徵調糧食，不過是為了解除各級官吏的疑慮，盡可能多籌集一些糧食解救正在死亡線上掙紮的饑民。在柴榮眼裏，百姓的性命遠遠比糧倉裏的糧食要寶貴得多。
因為柴榮很清楚，仁政才是王道，仁者方能無敵。
47 潛龍騰淵
從顯德五年（公元958年）四月到顯德六年（公元959年）三月，柴榮用了整整一年時間來為北伐作準備。
梳理柴榮登基以來的軍事行動，可謂馬不停蹄，勢如雷電。登基剛剛三個月，他便親征北漢，發動高平決戰。從北漢班師不足一年，又命向訓、王景兵出散關，攻取後蜀關西四州。關西剛剛平定，旋即發動南征，奪取了南唐的江北之地。這一係列軍事行動，環環緊扣，忙而不亂。通過這三場戰爭，嚴重威脅後周安全的北漢、後蜀、南唐均遭受沉重打擊，再也無力對中原構成威脅。唯有北麵最強大的敵人遼國，以燕雲十六州為基地，不斷滋擾後周邊境。
所謂燕雲十六州，即指燕（幽）、薊、瀛、莫、涿、檀、順、雲、儒、媯、武、新、蔚、應、寰、朔等十六個州，包括了今天北京、天津以及山西、河北北部，地勢居高臨下，易守難攻。當年石敬瑭反後唐自立，以割讓燕雲十六州的代價換來契丹大軍相助，成就了他的皇帝夢。但從此，契丹軍隊得以越過長城防線，將勢力深入到河北平原，嚴重威脅著中原的安全。但凡稍有頭腦的人都知道，不收復燕雲十六州，重建北方防禦體係，中原將永無寧日。
後晉開運三年（公元947年），後晉皇帝石重貴發動北伐，企圖一舉奪回燕雲十六州。沒想到後晉軍主帥杜重威帶著大軍臨陣投敵，反引契丹軍南下，直入汴梁，後晉滅亡。誌大才疏的石重貴不僅沒能收復燕雲十六州，反而落了個國滅被俘的下場。後漢年間，遼軍以燕雲十六州為基地，再度南侵，柴榮跟隨養父郭威領兵反擊，兵至邢州，原本想直逼幽州，但後漢隱帝劉承佑畏敵如虎，一紙詔令，郭威隻好退兵。柴榮登基之後，無時不把收復燕雲十六州作為自己的頭等大事，但他深知，遼軍實力絕非北漢、南唐等地方政權可比，要與契丹人全麵開戰，必須做好充分準備，確保勝算，否則便是第二個石重貴，引火燒身，自取滅亡。
數年前，麵對錯綜複雜的天下局勢，王樸曾獻《平邊策》，提出了“先易後難，先南後北”的戰略方針。具體來說，是先奪取南唐的江北之地，然後順勢掃平南方諸國，在此基礎上攻取幽燕，最後再啃河東這塊硬骨頭。柴榮對王樸的建議深以為然，大加讚賞。但再好的戰略也要根據實際情形作必要的修正。如今南方諸國，南唐已臣服，吳越、荊南是盟友，而失去關西地區的後蜀早已退守秦嶺以南，難以對中原形成威脅，北征燕雲十六州再無後顧之憂。現任遼國皇帝耶律璟昏庸殘暴，沉溺於打獵飲酒，奢侈享樂，通宵達旦，每日直睡到午後才醒，人稱“睡王”。在柴榮看來，這正是天賜良機，如不乘機北伐，以後遼國若換了雄主，再想圖之則更加困難。