自建軍建國以來,我軍始終沒有設立陸軍總部,陸軍總部的職能一直由總參謀部代理,這是令人非常奇怪的事情。我軍的這種做法,是盲目學習蘇聯建軍經驗的結果,既不符合世界軍隊發展的一般規律,也不利於軍隊建設和整體作戰能力的提高。當今世界,地區大國和西方發達國家,不設立陸軍總部的,除了俄羅斯,也許就是中國了。當前,我軍實行軍政軍令合一的體製,總參謀部既有繁重的行政管理任務,又有作戰指揮的重任,本身就已經不堪重負了,還要承擔陸軍部的職能,顯得很不符合邏輯。黨中央和中央軍委應當科學論證,及早作出決斷,成立陸軍部,並且規定陸軍部的機構組成和製訂規章製度。陸軍部的改革必然與總參謀部的改革相伴而行,就總參謀部來說,第一,其本身需要適應信息化戰爭的需要,進行改革;第二,如果成立了陸軍部後,那麽總參謀部將成為真正的三軍聯合司令部,如此,總參謀部也要做出相應的改革。不管怎樣改革,都需要黨中央和中央軍委統籌規劃,科學設計。
信息化戰爭是體係與體係的對抗,任何一支軍隊必須構建體係對抗能力,方能應對未來戰爭。信息化軍隊,將由陸、海、空、天、信五大軍種構成,這五大軍種以信息為紐帶,融合為一個體係。根據“二八律”,五大軍種在信息化軍隊中地位是不同的,每個軍種都很重要,但重要程度有別,有些軍種的核心地位是不容置疑也不容撼動的,比如信息軍、天軍,雖然當前在戰爭中還完全起到決定性的作用,但已經顯示出巨大的威力,未來作為核心軍種是必然的,製信息權、製天權必將超越製空權、製海權、製陸權而成為第一製權。中國正在建設信息化軍隊,準備打贏信息化戰爭,未來人才、資源、軍費的投入方向必須要作出精明的調整。
毋庸諱言,當前中國軍隊的構成並不合理,一句話說到底,就是陸軍偏大,海空軍偏小,天軍、信息軍近於無。當今世界,已經是資訊時代,但一些同誌還生活上個世紀80年代以前,總是振振有詞地說:“解決戰爭的最後力量,還是要靠陸軍,伊拉克戰爭中,美國陸軍的作用要遠遠超過海空軍!科索沃戰爭具有特殊性,不能因為戰爭的特殊性而否定一般性。”
伊拉克戰爭,美軍之所以一開始就動用陸軍,橫掃伊拉克,那是因為伊拉克軍隊的空軍、戰略指揮係統已經癱瘓,無需大規模地動用空軍。未來,不管中國是不是存在台灣問題、大規模邊界衝突問題,中國都不需要超過60萬的陸軍,因為當今時代已經不是陸軍的天下了。如果沒有強大的空軍、海軍、飛彈力量,沒有強大的信息作戰和天戰能力,陸軍就是一坨活靶子。*站在戰略的高度深刻指出:“未來戰爭,空軍第一。”1979年,我軍著名的軍事家粟裕曾對身邊工作人員說:“如果我們連局部製空權也不能掌握,要打大規模的殲滅戰,實際上是不可能的。”相反,如果有了強大的空軍、海軍、信息軍、天軍,陸軍規模小到40萬,也沒有關係。汶川大地震,我陸軍那麽多人,據說高層仍然感覺人不夠用,那不是因為陸軍人少,而是因為我們的陸軍體製需要改革,我們的省軍區、機關、院校、保障單位等占用了太多的兵員員額。任何一個大國,如果陸軍員額超過三軍總員額的1∕2,那麽這支軍隊就不值得重視。
未來,中國空軍應當至少擁有40萬人,要有世界上最先進尖端的預警機、電子戰飛機、偵察機、戰略轟炸機、戰鬥機,而且要有相當大的數量,讓任何膽敢對中國心懷不軌的國家,包括美國,一想中國的強大的戰力,就膽戰心驚。海軍至少也要有40萬人,至少要擁有6個航母作戰群,足以保衛中國的萬裏海疆和石油生命線。二炮的組建,是學習蘇聯成立戰略火箭軍的結果,到底是保持當前獨立的兵種體製,還是像美國一樣納入空軍,值得深入研究。不過,任何改革都必須堅持三條原則:一是有利於黨對軍隊的絕對領導;二是有利於戰略飛彈部隊戰鬥力的提高;三是做好戰鬥力提升與國防經費使用效益的平衡。
中國軍隊正處於從機械化軍隊向信息化軍隊快速跨越的階段,各種觀念上的、體製上的、技術層麵的矛盾層出不窮,這是難免的。隻要中央軍委下定決心,軍隊高層具有戰略眼光,能夠摒棄部門之私利,一心為黨為國為軍,憑藉當前國家強勁發展的良好局麵,中國軍隊改革中的問題不難解決,中國軍人應當有這個雄心壯誌。
四、萬事悠悠,戰略為大
“戰略”這個詞,在中國到處濫用,耳朵都磨出了繭子。然而,在我看來,中國恰恰是最缺乏戰略的國家。改革開放以來,各省市你追我趕,競逐經濟高潮,加上高官你方唱罷我登場,各種區域經濟發展戰略如雨後春筍一般,不可勝數,幾十年下來,形成了戰略很多、結局很爛、人心很浮躁的局麵。其實,他們製訂的戰略,說白了,就是發展規劃,用戰略的帽子戴在頭上,就圖個好聽而已。
與繁華競逐的地方規劃不同,中國軍事戰略,不是製訂的很多很爛的問題,而是沒有。一提起中國軍事戰略,幾乎所有的軍人都會說,我們的戰略是積極防禦戰略,然後將積極防禦戰略解釋一番,如是而已,仿佛除了積極防禦戰略,中國就沒有什麽戰略了。其實,積極防禦是我們的軍事戰略思想,是指導我們製訂各種戰略(即戰略方案、戰略計劃)的原則,而我們不僅需要積極防禦這一蘊涵中華民族傳統文化精髓的戰略思想,更需要在這個思想指導下製訂的戰略方案、戰略計劃。
信息化戰爭是體係與體係的對抗,任何一支軍隊必須構建體係對抗能力,方能應對未來戰爭。信息化軍隊,將由陸、海、空、天、信五大軍種構成,這五大軍種以信息為紐帶,融合為一個體係。根據“二八律”,五大軍種在信息化軍隊中地位是不同的,每個軍種都很重要,但重要程度有別,有些軍種的核心地位是不容置疑也不容撼動的,比如信息軍、天軍,雖然當前在戰爭中還完全起到決定性的作用,但已經顯示出巨大的威力,未來作為核心軍種是必然的,製信息權、製天權必將超越製空權、製海權、製陸權而成為第一製權。中國正在建設信息化軍隊,準備打贏信息化戰爭,未來人才、資源、軍費的投入方向必須要作出精明的調整。
毋庸諱言,當前中國軍隊的構成並不合理,一句話說到底,就是陸軍偏大,海空軍偏小,天軍、信息軍近於無。當今世界,已經是資訊時代,但一些同誌還生活上個世紀80年代以前,總是振振有詞地說:“解決戰爭的最後力量,還是要靠陸軍,伊拉克戰爭中,美國陸軍的作用要遠遠超過海空軍!科索沃戰爭具有特殊性,不能因為戰爭的特殊性而否定一般性。”
伊拉克戰爭,美軍之所以一開始就動用陸軍,橫掃伊拉克,那是因為伊拉克軍隊的空軍、戰略指揮係統已經癱瘓,無需大規模地動用空軍。未來,不管中國是不是存在台灣問題、大規模邊界衝突問題,中國都不需要超過60萬的陸軍,因為當今時代已經不是陸軍的天下了。如果沒有強大的空軍、海軍、飛彈力量,沒有強大的信息作戰和天戰能力,陸軍就是一坨活靶子。*站在戰略的高度深刻指出:“未來戰爭,空軍第一。”1979年,我軍著名的軍事家粟裕曾對身邊工作人員說:“如果我們連局部製空權也不能掌握,要打大規模的殲滅戰,實際上是不可能的。”相反,如果有了強大的空軍、海軍、信息軍、天軍,陸軍規模小到40萬,也沒有關係。汶川大地震,我陸軍那麽多人,據說高層仍然感覺人不夠用,那不是因為陸軍人少,而是因為我們的陸軍體製需要改革,我們的省軍區、機關、院校、保障單位等占用了太多的兵員員額。任何一個大國,如果陸軍員額超過三軍總員額的1∕2,那麽這支軍隊就不值得重視。
未來,中國空軍應當至少擁有40萬人,要有世界上最先進尖端的預警機、電子戰飛機、偵察機、戰略轟炸機、戰鬥機,而且要有相當大的數量,讓任何膽敢對中國心懷不軌的國家,包括美國,一想中國的強大的戰力,就膽戰心驚。海軍至少也要有40萬人,至少要擁有6個航母作戰群,足以保衛中國的萬裏海疆和石油生命線。二炮的組建,是學習蘇聯成立戰略火箭軍的結果,到底是保持當前獨立的兵種體製,還是像美國一樣納入空軍,值得深入研究。不過,任何改革都必須堅持三條原則:一是有利於黨對軍隊的絕對領導;二是有利於戰略飛彈部隊戰鬥力的提高;三是做好戰鬥力提升與國防經費使用效益的平衡。
中國軍隊正處於從機械化軍隊向信息化軍隊快速跨越的階段,各種觀念上的、體製上的、技術層麵的矛盾層出不窮,這是難免的。隻要中央軍委下定決心,軍隊高層具有戰略眼光,能夠摒棄部門之私利,一心為黨為國為軍,憑藉當前國家強勁發展的良好局麵,中國軍隊改革中的問題不難解決,中國軍人應當有這個雄心壯誌。
四、萬事悠悠,戰略為大
“戰略”這個詞,在中國到處濫用,耳朵都磨出了繭子。然而,在我看來,中國恰恰是最缺乏戰略的國家。改革開放以來,各省市你追我趕,競逐經濟高潮,加上高官你方唱罷我登場,各種區域經濟發展戰略如雨後春筍一般,不可勝數,幾十年下來,形成了戰略很多、結局很爛、人心很浮躁的局麵。其實,他們製訂的戰略,說白了,就是發展規劃,用戰略的帽子戴在頭上,就圖個好聽而已。
與繁華競逐的地方規劃不同,中國軍事戰略,不是製訂的很多很爛的問題,而是沒有。一提起中國軍事戰略,幾乎所有的軍人都會說,我們的戰略是積極防禦戰略,然後將積極防禦戰略解釋一番,如是而已,仿佛除了積極防禦戰略,中國就沒有什麽戰略了。其實,積極防禦是我們的軍事戰略思想,是指導我們製訂各種戰略(即戰略方案、戰略計劃)的原則,而我們不僅需要積極防禦這一蘊涵中華民族傳統文化精髓的戰略思想,更需要在這個思想指導下製訂的戰略方案、戰略計劃。