蔣介石深謀遠慮,既要維護中國的領土不被分離出去,以便有朝一日恢復其世界大國領袖的地位,又要死死拉住美國,利用美國對台灣戰略地位的關注,爭取盡可能多的軍援,以鞏固在台灣的統治,伺機反攻大陸。因此,1949 年11月1 日,由“外交部長”葉公超給蔣廷黻發了一份專電,傳達了蔣介石和“行政院”的指示。該指示一方麵明確指出:“為了維護我國的政治地位,我們仍應堅持台灣是我國領土的一部分。”另一方麵也表現出某種靈活性, “眼前我們可以支持美國的建議,即請求聯合國大會作出決議,維持台灣現狀,並禁止任何方麵使用武力。我們可以把它作為一項權宜之計,予以接受”。44


    蔣介石採取的靈活態度和權宜之計,加強了美國軍方介入台灣問題的建議的地位,以及實現這種建議的可能性。自然,也就加強了台灣取得更多的美國軍事援助的地位和可能性。實際上,蔣介石與美國軍方的接觸與合作正是在這種基礎上發展起來的。還在韓戰爆發之前,美國軍方就開始和蔣介石談判派國民黨軍隊開赴南韓的問題。據顧維鈞回憶,1970年冬原國民黨將領何世禮曾同他談起此事。韓戰前夕,麥克阿瑟派前美國太平洋艦隊的柯克海軍上將去台灣,要求蔣介石派軍隊前往南韓,以抵抗北韓可能發起的進攻。蔣介石認為時機到來,可以藉此向美國多要一些服裝、武器和給養。但柯克將軍拒不答應,談判糾纏於許多細節問題,遲遲未果。據何世禮說,蔣介石從內心是急於想派軍隊去朝鮮,這不僅是要藉此抬高國民黨軍隊的身價,也是為了討好美國,以求得更廣泛的援助和支持。正是因為如此,韓戰剛剛爆發,蔣介石便立即提出派軍隊赴南韓作戰。在這一要求被美國政府拒絕後,蔣介石又派顧維鈞和何世禮再三去向麥克阿瑟請戰。無奈麥克阿瑟已無權作主。不久,蔣介石又提出派 1.5 萬名誌願軍去南韓參戰,並完全歸麥克阿瑟指揮。這一建議仍被麥克阿瑟以加強台灣本身的防務為理由加以婉言拒絕。45盡管美國政府出於種種考慮,不願讓蔣介石的軍隊捲入韓戰,但是既然美國政府已經邁出了第一步,美蔣關係也就朝著這一改變了的方向迅速發展下去,以至這個沉重的包袱在美國身上壓了整整22年。


    其二,美國對台政策的改變,引起中國政府和人民的極大憤慨,使得本來有希望進一步發展的美國與新中國的關係徹底中斷。同時,這也是後來中國做出出兵朝鮮決策的心理因素形成的客觀條件。


    韓戰真正刺激中國的,不是戰爭爆發本身的消息,而是第七艦隊進入台灣海峽的消息。據師哲回憶,6 月 26日清晨毛澤東對他說,從外國報紙上知道了戰爭爆發的消息,但毛澤東隻是表示對北韓事先不打招呼表示不滿,並沒有其他明確的反應。46


    當時,中國政府也沒有立即對朝鮮問題公開表示態度。而6 月27日杜魯門第七艦隊調動的聲明一發表,毛澤東第二天便在中央政府第八次會議上發表講話,嚴厲指責美國政府幹涉中國內政。顯然,美國政府出爾反爾的作法激怒了剛剛掌握政權的中國共產黨人。毛澤東鄭重聲明:“中國人民早已聲明,全世界各國的事務應由各國人民自己來管,亞洲的事務應由亞洲人民自己來管,而不應由美國來管。美國對亞洲的侵略,隻能引起亞洲人民廣泛的和堅持的反抗。杜魯門在今年一月五日還聲明說美國不幹涉台灣,現在他自己證明了那是假的,並且同時撕毀了美國關於不幹涉中國內政的一切國際協議。”47


    美國政府派軍艦遊弋於台灣海峽,直接的後果是阻止了中國人民解放軍解放台灣,為蔣介石集團承擔了防禦義務。盡管從20年代以來,國共兩黨有過兩次合作的經歷,但實則兩黨之間積怨甚深,水火不容。第一次合作,國民黨隻是利用共產黨的群眾基礎和宣傳工作,同時也由於共產國際的指導錯誤以及中國共產黨的認識偏差和缺乏經驗,致使蔣介石篡奪國民黨領導權後,背叛人民,絞殺革命,與中國共產黨人結下血海深仇。第二次合次,是迫於日本帝國主義大兵入境,國家和民族處於生死存亡的關頭,也由於國際形勢變化,美蘇等國際勢力的壓力,國民黨不得不暫時中止剿共滅共的目標。戰爭剛剛結束,國民黨便再次舉起屠刀,妄圖一舉消滅共產黨。經過四年火與血的較量,中國共產黨終於取得了全國政權,而國民黨則敗逃台灣一隅。對於中國共產黨來說,完成全國解放和統一大業隻差這最後一擊了,而對於國民黨來說,則對“兵敗國破”之辱耿耿於懷,時刻不忘反攻大陸。美國政府在這種時刻再次插手國共之間,袒護國民黨,自然引起中國新政府的極大憤慨。同時,美國政府關於台灣尚屬日本領土,其地位還有待商議的說法,也極大地傷害了中國人民的民族感情。這樣,本來尚有可能取得一些進展的中美關係,就熄滅了最後一線希望之光。其後,美國又跨過三八線,直逼鴨綠江,不能不使新中國感到有遭到南北夾擊的危險。因此可以認為,美國第七艦隊駛入台灣海峽是為中國出兵抗美援朝,以至韓戰變為中美之戰奠定的第一塊基石。


    另一方麵,美國派軍艦進駐台灣海峽,的確使中國人民解放軍對台灣的進攻受阻。然而,新中國不得不放棄攻打台灣的方針計劃,其客觀上的結果是中國大量的軍隊得以從東南沿海抽調至東北。也就是說,這種狀況的結果,為大規模中國軍隊入朝作戰創造了一種客觀條件。後來的情況發展也正是如此。如果沒有美國幹預台灣問題,那麽中國人民解放軍在東南沿海舉行渡海戰役的同時,很少有可能再在東北邊陲集結大軍,入朝作戰。因此,第七艦隊阻止了中國軍隊進攻台灣,卻使得麥克阿瑟麵對幾十萬入朝作戰的中國軍隊,這是美國政府決策時始料不及的,而中美關係關係從此進入漫長的冷凍時期,更是與美國政府的初衷背道而馳的。

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