(簽字)阿道夫·希特勒
凱(特爾)
18 11月12日 第18號指令(法國和伊比利亞諸國的保衛措施)
第18號指令
領袖兼國防軍最高司令 領袖大本營
國防軍指揮參謀部／國防處一組 1940年11月12日
1940年第33356號絕密文件
隻傳達到軍官
第18號指令
各總司令部必須根據以下方針為今後的戰爭採取準備措施：
一、同法國的關係
我的對法政策的目標是，以最有利於將來對英國作戰的方式同法國進行合作。法國暫時將扮演一個“非交戰國”的角色；它必須容許德國在它的領土內、特別是在非洲殖民地中採取戰爭措施，並且在必要時還應使用它自己的防禦手段支援德國的戰爭措施。法國人的當務之急是，以防禦和進攻的方式保衛其在非洲(西部和赤道附近的非洲)的地盤，對付英國和戴高樂運動。法國遂行這一任務就可能導致全麵參加對英國的戰爭。
以我會見貝當元帥為起點的同法國的會談，除停戰委員會的工作以外：暫時僅通過外交部會同國防軍統帥部來進訂。
在這次會談結束之後將下達較詳細的指令。
二、西班牙和葡萄牙
已著手採取旨在使西班牙盡快參加戰爭的政治措施。德國幹涉伊比利亞半島(代號“費利克斯”)的目的是，將英軍趕出西地中海。
為此，應：
1、奪取直布羅陀並封鎖該海峽；
2、阻止英國人在伊比利亞半島的或大西洋島嶼的其他地方立足。
這一行動的準備和實施工作按下述步驟進行：
第1階段：
1、派出勘察小組(由數名軍官扮成平民)，完成進攻直布羅陀和接管機場所需的準備工作。關於偽裝工作和與西班牙人合作的問題。“外國與諜報局”局長已為勘察小組採取了安全措施。
2、外國與諜報局的特種部隊應與西班牙人秘密合作，保衛直布羅陀地區，粉碎英國擴大保障地帶的企圖，防止它預先發現並幹擾這種準備工作。
3、被確定參加這一行動的部隊須在遠離法國一西班牙邊界的地方待命。不必提前將意圖告訴部隊。在部隊越過西班牙一法國邊界(但是隻有在大西洋島嶼上的準備工作結束之後才會這樣做)之前的3周，即發出開始行動的預先號令。
由於西班牙鐵路的運輸能力小，應主要派遣摩托化部隊遂行陸軍的行動，這樣就可騰出鐵路來運輸補給品。
第2階段：
1、空軍部隊應根據設在阿爾赫西拉斯的觀察哨的召喚，抓住有利時機，從法國領土上起飛，對停泊在直布羅陀港口內的英國海軍部隊實施空襲，然後在西班牙的機場上降落。
2、此後不久，奉命在西班牙作戰的部隊，即可跨過或飛過法國-西班牙邊界。
第3階段：
1、使用德軍部隊攻占直布羅陀。
2、部隊應做好進軍葡萄牙的準備，因為英軍有可能在那裏插足。受命擔負此項任務的部隊，緊跟在進攻直布羅陀的部隊之後進入西班牙。
第4階段：
在奪取海岸製高點之後，支援西班牙人封鎖海峽，如有必要，也可以從西班牙屬摩洛哥出發封鎖海峽。
用於“費利克斯”行動的部隊的兵力：
陸軍：
規定用於直布羅陀的部隊必須有足夠的兵力，以便在沒有西班牙人支援的情況下也能奪取海岸製高點。
此外，必須有一個較小的兵力集團可供使用，以便支援西班牙人粉碎英軍在海岸其他地段的可能的登陸企圖。
應主要由快速部隊來擔負可能的向葡萄牙進軍的任務。
空軍：
應指定能確保取得輝煌戰果的部隊去空襲直布羅陀港口。
為了爾後摧毀敵艦艇目標和支援對海岸製高點的進攻，應向西班牙主要派遣俯衝轟炸機部隊。
必須為陸軍部隊配屬也可用於對付地麵目標的足夠數量的高射炮。
海軍：
可考慮用潛艇攻擊英國直布羅陀艦艇大隊，尤其是在空襲後估計它要駛離港口時。
為了支援西班牙人封鎖海峽，應做好與陸軍一起運送—些海岸炮兵連的準備工作。
未考慮讓義大利參加。
由於要實施直布羅陀行動，大西洋諸島嶼(主要是加那利群島和維德角群島)對英方和我方的海戰就有了更重要的意義。海軍總司令和空軍總司令先生應考慮如何支援西班牙人防守加那利群島，以及如何才能占領維德角群島。
我還請諸位考慮有關占領馬德拉群島和亞速爾群島的問題，以及由此而對海上和空中戰爭產生的利弊。請盡快將考慮的結果告我。
三、義大利對埃及的攻勢
隻有在義大利軍隊確實到達了馬特魯 [ 譯者註：埃及西北部港口城市，第二次世界大戰期間，是德、意軍隊與英軍曾進行激烈爭奪的一個戰略要地。 ] 之後，方可考慮派遣德國兵力的問題。即使到那時，首先考慮的也將是派遣德國航空兵部隊，如果義大利人能為此提供所需的空軍基地的話。
國防軍各軍種在這一戰場或另外一個北非戰場作戰的準備工作，應在下述範圍內繼續進行：
陸軍：
應準備好一個裝甲師(其編成如迄今所規定的那樣)用於北非作戰。
凱(特爾)
18 11月12日 第18號指令(法國和伊比利亞諸國的保衛措施)
第18號指令
領袖兼國防軍最高司令 領袖大本營
國防軍指揮參謀部／國防處一組 1940年11月12日
1940年第33356號絕密文件
隻傳達到軍官
第18號指令
各總司令部必須根據以下方針為今後的戰爭採取準備措施：
一、同法國的關係
我的對法政策的目標是，以最有利於將來對英國作戰的方式同法國進行合作。法國暫時將扮演一個“非交戰國”的角色；它必須容許德國在它的領土內、特別是在非洲殖民地中採取戰爭措施，並且在必要時還應使用它自己的防禦手段支援德國的戰爭措施。法國人的當務之急是，以防禦和進攻的方式保衛其在非洲(西部和赤道附近的非洲)的地盤，對付英國和戴高樂運動。法國遂行這一任務就可能導致全麵參加對英國的戰爭。
以我會見貝當元帥為起點的同法國的會談，除停戰委員會的工作以外：暫時僅通過外交部會同國防軍統帥部來進訂。
在這次會談結束之後將下達較詳細的指令。
二、西班牙和葡萄牙
已著手採取旨在使西班牙盡快參加戰爭的政治措施。德國幹涉伊比利亞半島(代號“費利克斯”)的目的是，將英軍趕出西地中海。
為此，應：
1、奪取直布羅陀並封鎖該海峽；
2、阻止英國人在伊比利亞半島的或大西洋島嶼的其他地方立足。
這一行動的準備和實施工作按下述步驟進行：
第1階段：
1、派出勘察小組(由數名軍官扮成平民)，完成進攻直布羅陀和接管機場所需的準備工作。關於偽裝工作和與西班牙人合作的問題。“外國與諜報局”局長已為勘察小組採取了安全措施。
2、外國與諜報局的特種部隊應與西班牙人秘密合作，保衛直布羅陀地區，粉碎英國擴大保障地帶的企圖，防止它預先發現並幹擾這種準備工作。
3、被確定參加這一行動的部隊須在遠離法國一西班牙邊界的地方待命。不必提前將意圖告訴部隊。在部隊越過西班牙一法國邊界(但是隻有在大西洋島嶼上的準備工作結束之後才會這樣做)之前的3周，即發出開始行動的預先號令。
由於西班牙鐵路的運輸能力小，應主要派遣摩托化部隊遂行陸軍的行動，這樣就可騰出鐵路來運輸補給品。
第2階段：
1、空軍部隊應根據設在阿爾赫西拉斯的觀察哨的召喚，抓住有利時機，從法國領土上起飛，對停泊在直布羅陀港口內的英國海軍部隊實施空襲，然後在西班牙的機場上降落。
2、此後不久，奉命在西班牙作戰的部隊，即可跨過或飛過法國-西班牙邊界。
第3階段：
1、使用德軍部隊攻占直布羅陀。
2、部隊應做好進軍葡萄牙的準備，因為英軍有可能在那裏插足。受命擔負此項任務的部隊，緊跟在進攻直布羅陀的部隊之後進入西班牙。
第4階段：
在奪取海岸製高點之後，支援西班牙人封鎖海峽，如有必要，也可以從西班牙屬摩洛哥出發封鎖海峽。
用於“費利克斯”行動的部隊的兵力：
陸軍：
規定用於直布羅陀的部隊必須有足夠的兵力，以便在沒有西班牙人支援的情況下也能奪取海岸製高點。
此外，必須有一個較小的兵力集團可供使用，以便支援西班牙人粉碎英軍在海岸其他地段的可能的登陸企圖。
應主要由快速部隊來擔負可能的向葡萄牙進軍的任務。
空軍：
應指定能確保取得輝煌戰果的部隊去空襲直布羅陀港口。
為了爾後摧毀敵艦艇目標和支援對海岸製高點的進攻，應向西班牙主要派遣俯衝轟炸機部隊。
必須為陸軍部隊配屬也可用於對付地麵目標的足夠數量的高射炮。
海軍：
可考慮用潛艇攻擊英國直布羅陀艦艇大隊，尤其是在空襲後估計它要駛離港口時。
為了支援西班牙人封鎖海峽，應做好與陸軍一起運送—些海岸炮兵連的準備工作。
未考慮讓義大利參加。
由於要實施直布羅陀行動，大西洋諸島嶼(主要是加那利群島和維德角群島)對英方和我方的海戰就有了更重要的意義。海軍總司令和空軍總司令先生應考慮如何支援西班牙人防守加那利群島，以及如何才能占領維德角群島。
我還請諸位考慮有關占領馬德拉群島和亞速爾群島的問題，以及由此而對海上和空中戰爭產生的利弊。請盡快將考慮的結果告我。
三、義大利對埃及的攻勢
隻有在義大利軍隊確實到達了馬特魯 [ 譯者註：埃及西北部港口城市，第二次世界大戰期間，是德、意軍隊與英軍曾進行激烈爭奪的一個戰略要地。 ] 之後，方可考慮派遣德國兵力的問題。即使到那時，首先考慮的也將是派遣德國航空兵部隊，如果義大利人能為此提供所需的空軍基地的話。
國防軍各軍種在這一戰場或另外一個北非戰場作戰的準備工作，應在下述範圍內繼續進行：
陸軍：
應準備好一個裝甲師(其編成如迄今所規定的那樣)用於北非作戰。