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百年戰火：美洲近世的小國與戰爭 作者：閻京生/劉怡 投票推薦 加入書簽 留言反饋
福克蘭戰爭回顧 附錄：柴契爾主義和英國復興（1）
附錄：柴契爾主義和英國復興
1979年9月，保守黨領袖瑪格麗特柴契爾擔任英國首相。此時，英國內外交困的形勢令國內有識之士深感憂慮。在她上台半年以前，資深的英國外交家漢德遜爵士向卡拉漢內閣提交了一份報告，說道：“戰後初期，我國仍是世界強國之一……我本人親眼看見邱吉爾、艾德禮和貝文在波茨坦會議上與史達林和杜魯門分庭抗禮，當時德國和法國還無資格參加這種會議……時至今日，我們不但不再是一個世界強國，甚至連歐洲強國都算不上。英國的收入在3個世紀以來第一次低於法國，在經濟或政治上，我國現在已經很難與德國或法國並駕齊驅了……”
英國的危機首先來自國內經濟的衰落和社會文化的頹廢。一些人把“二戰”後的英國比作是社會主義、凱恩斯主義和福利主義的雜交產物，英帝國過去那種鮮明的自由主義色彩已經失去了原來的麵貌，整個社會也缺乏朝氣。一些人甚至把英國比作“一戰”前的土耳其，稱其為“歐洲最新的病夫”。
為了保衛英帝國及其海外商業利益，英國曾在世界範圍內建立了一套全球防務體係。直到“二戰”結束之前，聯合王國、各自治領及海外殖民地仍實行統一的帝國防務製度。“二戰”後，實力極度削弱的英國不僅在經濟上完全依賴美國，而且在軍事上也需要藉助美國與蘇聯抗衡，連自身的安全都得靠北大西洋公約組織來維護，顯然難以再度承擔全球範圍的防務責任。隨著印度這一英帝國最大的戰略後備力量的獨立，英國在印度洋和遠東的防務能力削弱了80%。簽訂於1951年的美澳新防務條約也把英國完全排除在外，進一步表明由英國皇家海軍向澳大利亞和紐西蘭提供安全保障的百年戰略已經被正式廢棄。自1958年加納獨立開始的非殖民化浪潮更是將英帝國在非洲、中東和南亞的殖民地席捲一空。
隨著英國過長的防務戰線與有限的經濟和軍事實力之間的矛盾越來越突出，威爾遜首相及其工黨政府在60年代末最終作出決定，撤出部署在蘇伊士運河以東的所有部隊。到1971年底，英軍完成了從海灣地區的撤退。1976年，英國軍隊撤離新加坡，並進一步壓縮在香港、馬爾他和賽普勒斯的駐軍。曾經遍布全球的米字旗淡出了歷史的舞台，代之而來的是遍布全球的星條旗。“英國治下的和平”已經讓位於“美國治下的和平”。
福克蘭戰爭回顧 附錄：柴契爾主義和英國復興（2）
19641970年和19741979年的英國工黨內閣以公有化和高福利政策為綱領，試圖以此創造出一個富裕的英國工人階級，在英國實現“社會主義社會”的目標。其具體措施包括：實行計劃經濟體製，包括對鋼鐵、煤炭、鐵路、航空、港口、郵政、電訊、汽車、造船、航宇和公用事業等行業的國有化；提高稅收；削減軍事開支，具體措施包括裁軍、取消新的國防研究項目、提高工資和福利水平等等。但是與工黨的良好願望相反，公司的國有化、工資的“大鍋飯”和高福利（甚至連配眼鏡和假牙的費用都由國家報銷）導致生產效率降低、政府支出過大、經濟狀況惡化。再加上外部原因如中東石油危機的影響，以及國內生產技術陳舊、產品缺乏創新、勞資關係複雜等原因，英國在70年代中期出現了歷史上少有的通貨膨脹和大量失業，國際貿易收支赤字猛增。
為了擺脫經濟困境，工黨的卡拉漢內閣在1976年向國際貨幣基金組織申請貸款，但後者開出的條件十分苛刻，包括削減政府開支25億英鎊、將英國石油企業私有化、嚴格控製貨幣發行量等等。由於工黨此時仍未改變其左翼綱領，因此阻礙英國經濟發展的深層原因仍未得到解決。1979年初，汽車、公用事業等行業的工人舉行了1926年以來英國規模最大的罷工，全國怨聲載道，以柴契爾夫人為首的保守黨抓住這一機會，提出對卡拉漢政府的不信任案，在國會以311:310的一票多數通過。卡拉漢被迫解散了國會，於1979年5月3日舉行大選。保守黨政府上台，隨後立即採取私有化和“貨幣主義”政策，英國開始了經濟復甦的時代，通貨膨脹率從20%下降到4.1%，持續了18年的財政赤字轉為盈餘，經濟增長率先後超過美國、西德、法國，並在1988年超過了日本，人民生活水平也在8年內提高了23%。
然而，此前的幾屆英國政府對國防工業造成的損害在福克蘭戰爭爆發時仍未得到解決：海軍的大型航空母艦被裁得一艘不剩，僅有的“競技神”號航母準備出售給印度，新建的“無敵”號航母準備出售給澳大利亞，眾多的先進武器研製項目被擱置、取消，一度與美蘇並列並稱雄於世界的航空工業落後於法德等國。工黨甚至在1979年的競選綱領中提出單方麵核裁軍，並將所有核潛艇完全毀棄……阿根廷人之所以敢於在福克蘭群島使用武力，無疑也與英國此時病懨懨的狀態有關。
奇怪的是，所有這一切困厄並未消除英國人心中殘存的帝國情結。柴契爾夫人早在1976年的一次保守黨集會上便說，“英國具有世界範圍的外交和防務經驗，它要發揮一個特殊的作用”，即“以英國人民的出色品質為基礎，在世界舞台上扮演重要角色”。在她看來，英國的衰敗並非不可扭轉，英國作為歷史上的大國，必須恢復國家的力量和尊嚴。創立於邱吉爾—羅斯福時代的“英美特殊關係”，在50年代工黨執政和蘇伊士危機時期便已名存實亡，到了70年代的希思與卡拉漢內閣時期，英美關係一度降到了戰後的最低點。柴契爾的新保守主義與裏根提出的“新右派”方針不謀而合，使兩國的外交關係有了協調的基礎，兩人之間的私交也達到邱吉爾—羅斯福之後前所未有的程度。正是因為有了這樣的基礎，英國才在1980年在西歐國家中率先準許美國在英國部署160枚巡航飛彈，以對抗蘇聯部署在東歐的ss-20中程飛彈。美國也在1982年改變了與阿根廷的傳統友好關係，支持英國在福克蘭的軍事行動。
附錄：柴契爾主義和英國復興
1979年9月，保守黨領袖瑪格麗特柴契爾擔任英國首相。此時，英國內外交困的形勢令國內有識之士深感憂慮。在她上台半年以前，資深的英國外交家漢德遜爵士向卡拉漢內閣提交了一份報告，說道：“戰後初期，我國仍是世界強國之一……我本人親眼看見邱吉爾、艾德禮和貝文在波茨坦會議上與史達林和杜魯門分庭抗禮，當時德國和法國還無資格參加這種會議……時至今日，我們不但不再是一個世界強國，甚至連歐洲強國都算不上。英國的收入在3個世紀以來第一次低於法國，在經濟或政治上，我國現在已經很難與德國或法國並駕齊驅了……”
英國的危機首先來自國內經濟的衰落和社會文化的頹廢。一些人把“二戰”後的英國比作是社會主義、凱恩斯主義和福利主義的雜交產物，英帝國過去那種鮮明的自由主義色彩已經失去了原來的麵貌，整個社會也缺乏朝氣。一些人甚至把英國比作“一戰”前的土耳其，稱其為“歐洲最新的病夫”。
為了保衛英帝國及其海外商業利益，英國曾在世界範圍內建立了一套全球防務體係。直到“二戰”結束之前，聯合王國、各自治領及海外殖民地仍實行統一的帝國防務製度。“二戰”後，實力極度削弱的英國不僅在經濟上完全依賴美國，而且在軍事上也需要藉助美國與蘇聯抗衡，連自身的安全都得靠北大西洋公約組織來維護，顯然難以再度承擔全球範圍的防務責任。隨著印度這一英帝國最大的戰略後備力量的獨立，英國在印度洋和遠東的防務能力削弱了80%。簽訂於1951年的美澳新防務條約也把英國完全排除在外，進一步表明由英國皇家海軍向澳大利亞和紐西蘭提供安全保障的百年戰略已經被正式廢棄。自1958年加納獨立開始的非殖民化浪潮更是將英帝國在非洲、中東和南亞的殖民地席捲一空。
隨著英國過長的防務戰線與有限的經濟和軍事實力之間的矛盾越來越突出，威爾遜首相及其工黨政府在60年代末最終作出決定，撤出部署在蘇伊士運河以東的所有部隊。到1971年底，英軍完成了從海灣地區的撤退。1976年，英國軍隊撤離新加坡，並進一步壓縮在香港、馬爾他和賽普勒斯的駐軍。曾經遍布全球的米字旗淡出了歷史的舞台，代之而來的是遍布全球的星條旗。“英國治下的和平”已經讓位於“美國治下的和平”。
福克蘭戰爭回顧 附錄：柴契爾主義和英國復興（2）
19641970年和19741979年的英國工黨內閣以公有化和高福利政策為綱領，試圖以此創造出一個富裕的英國工人階級，在英國實現“社會主義社會”的目標。其具體措施包括：實行計劃經濟體製，包括對鋼鐵、煤炭、鐵路、航空、港口、郵政、電訊、汽車、造船、航宇和公用事業等行業的國有化；提高稅收；削減軍事開支，具體措施包括裁軍、取消新的國防研究項目、提高工資和福利水平等等。但是與工黨的良好願望相反，公司的國有化、工資的“大鍋飯”和高福利（甚至連配眼鏡和假牙的費用都由國家報銷）導致生產效率降低、政府支出過大、經濟狀況惡化。再加上外部原因如中東石油危機的影響，以及國內生產技術陳舊、產品缺乏創新、勞資關係複雜等原因，英國在70年代中期出現了歷史上少有的通貨膨脹和大量失業，國際貿易收支赤字猛增。
為了擺脫經濟困境，工黨的卡拉漢內閣在1976年向國際貨幣基金組織申請貸款，但後者開出的條件十分苛刻，包括削減政府開支25億英鎊、將英國石油企業私有化、嚴格控製貨幣發行量等等。由於工黨此時仍未改變其左翼綱領，因此阻礙英國經濟發展的深層原因仍未得到解決。1979年初，汽車、公用事業等行業的工人舉行了1926年以來英國規模最大的罷工，全國怨聲載道，以柴契爾夫人為首的保守黨抓住這一機會，提出對卡拉漢政府的不信任案，在國會以311:310的一票多數通過。卡拉漢被迫解散了國會，於1979年5月3日舉行大選。保守黨政府上台，隨後立即採取私有化和“貨幣主義”政策，英國開始了經濟復甦的時代，通貨膨脹率從20%下降到4.1%，持續了18年的財政赤字轉為盈餘，經濟增長率先後超過美國、西德、法國，並在1988年超過了日本，人民生活水平也在8年內提高了23%。
然而，此前的幾屆英國政府對國防工業造成的損害在福克蘭戰爭爆發時仍未得到解決：海軍的大型航空母艦被裁得一艘不剩，僅有的“競技神”號航母準備出售給印度，新建的“無敵”號航母準備出售給澳大利亞，眾多的先進武器研製項目被擱置、取消，一度與美蘇並列並稱雄於世界的航空工業落後於法德等國。工黨甚至在1979年的競選綱領中提出單方麵核裁軍，並將所有核潛艇完全毀棄……阿根廷人之所以敢於在福克蘭群島使用武力，無疑也與英國此時病懨懨的狀態有關。
奇怪的是，所有這一切困厄並未消除英國人心中殘存的帝國情結。柴契爾夫人早在1976年的一次保守黨集會上便說，“英國具有世界範圍的外交和防務經驗，它要發揮一個特殊的作用”，即“以英國人民的出色品質為基礎，在世界舞台上扮演重要角色”。在她看來，英國的衰敗並非不可扭轉，英國作為歷史上的大國，必須恢復國家的力量和尊嚴。創立於邱吉爾—羅斯福時代的“英美特殊關係”，在50年代工黨執政和蘇伊士危機時期便已名存實亡，到了70年代的希思與卡拉漢內閣時期，英美關係一度降到了戰後的最低點。柴契爾的新保守主義與裏根提出的“新右派”方針不謀而合，使兩國的外交關係有了協調的基礎，兩人之間的私交也達到邱吉爾—羅斯福之後前所未有的程度。正是因為有了這樣的基礎，英國才在1980年在西歐國家中率先準許美國在英國部署160枚巡航飛彈，以對抗蘇聯部署在東歐的ss-20中程飛彈。美國也在1982年改變了與阿根廷的傳統友好關係，支持英國在福克蘭的軍事行動。