更何況駱時行再厲害還能在短時間內建立起比廣州和桂州都強大的折衝府？這基本上是不可能的，於是吏部尚書最後歎了口氣揮揮手：“如此也好。”反正解決不了，這種事情又不能拿去煩太後。吏部尚書主要猶豫的就是這個，他不想擔這個責任，讓他來看，駱時行這個人多少有點妖，反正他看不透對方，所以才有防備之心。若是太後親口說可以，他自然放心，不過如今太平公主都出麵，那麽太後自然早晚也會知曉，若是不妥必然會下令。吏部尚書十分沒有負擔地讓駱時行自己看著辦去了。駱時行本來以為朝廷糾結了那麽久，他都做好了會空降縣令的準備，結果沒想到最後還是讓他自己來選。而這麽一折騰，交州的官吏基本上已經選的差不多，整個基層的官吏已經勉強搭起了架子，而交州城內的規劃也已經完畢。因為戰火的緣故，通往刺史府的那條主路已經毀的不成樣子，駱時行幹脆接著這個機會將路拓寬，然後學著長安的樣子建裏坊。其中一些民用的打鐵鋪和商鋪都在一個地方，設立東西兩市作為交易地點，當初在北帶縣他沒敢直接設置市場，哪怕為了方便交易也是搞的集市。隻是交州城好歹也是一州首府，以後緩過來了人口會越來越多，這玩意還是有必要的。其他的規劃都已經做好，比如說發電廠和玻璃廠，隻不過這兩個基本上是放在最後的，首先是挖水渠，其次墾荒，然後就是修城牆，再然後才是修建府城裏的路和各種房屋之類的。駱時行粗略估算覺得沒有個幾年都弄不完全，一想到還要忍受幾年沒有電燈的生活，他就忍不住歎氣。程敬微看他這個樣子二話沒說帶著軍隊就到了他設定的地方開始建發電廠。駱時行知道之後就愣了一下：“這是不是不太好？”程敬微說道：“這有什麽不好？現在所有人都有事情做，反而是我們沒什麽事，與其天天訓練，不如去做點事情，放心，他們寧可去建工廠都可能不願意訓練。”駱時行撓了撓臉說道：“這倒也是問題，不過軍工廠都在北帶縣，我也不打算搬遷，如今軍費夠用嗎？”程敬微點頭：“不需要建更多了，現在這個規模差不多，反正短期內應該沒什麽太大的戰事。”駱時行一想也是，然後程敬微又問道：“縣令經過考核已經選出合適的人了？”駱時行點頭：“差不多，不過我沒打算讓他們上來就當縣令，先放到各縣去當代理縣令，印章暫且不給，三個月的觀察期吧，如果做得好就任命，做的不好就換人。”這些學子論學識是很不錯的，論眼界……肯定是不怎麽樣，畢竟他們一直在北帶縣，也沒有出去遊學過。不過用來當縣令也夠了，不需要他們有多長遠的眼光，需要的是踏實肯幹的人，如果太好高騖遠反而容易翻車。當然讀書好不代表做事情好，哪怕駱時行考試出的題目都是偏實用的他還是擔心這些人不夠接地氣。要知道每次交州的叛亂都是在縣城起來的，那些部族真的腦後有反骨，讓人十分擔心。程敬微對他這個決定倒是沒覺得有什麽，最近這三個月主要抓的就是耕種，這是頭件大事，應該能夠看出一個人的資質。隻是讓他和駱時行都沒想到的是墾荒這件事情在各縣沒有出太大問題，反而是州城這裏出現了困難。在丈量記錄完土地之後，王就憂心忡忡來找他說道：“現在咱們那個承包責任製，有點搞不起來啊。”駱時行聽的時候還沒在意隻是說道：“搞不起來也沒關係，人口減少了那麽多，就很多土地是來不及開墾的，能承包出去多少承包多少，大家一開始承包得少也沒關係，等到以後人會多的。”老百姓都沒怎麽讀過書，就算讀過書有的時候也未必能夠解讀明白州府的政策，需要推行一段時間之後才能看效果。隻要讓他們發現承包得越多自己得到的越多，他們會積極起來的。反正新官上任三把火，駱時行第一把火已經燒出去了，那就是減稅。其實也算不上減稅，因為北帶縣的稅收就是那個數目，在他看來這個數目是比較合適的，至少目前北帶縣的所有人沒有覺得稅收是負擔。而其他地方的那些稅，駱時行在接到那些代縣令反映上來的情況之後，整個人都有些不好。甚至有些稅收都已經收到了五十年後，這特麽是不把人當人嗎？在這種情況下無論是造反還是當山匪都讓人比較理解。不過駱時行也不能真的因為他們交了五十年的稅就免掉他們的稅收，隻能說以前的稅收都一筆勾銷，從今天開始重新算。對於這些一直在交各種高額賦稅的百姓來說，減稅才是最實在的，於是大家在得到消息的時候都顯得十分興奮。種地的積極性也高了很多這是各個代縣令說的，具體情況他不是特別清楚，所以準備回頭建立一個巡查組，讓魏思溫帶頭，時不時去各地巡查，這個巡查也不能讓那些縣令提前知曉。萬一知道了就開始各種應付，搞成麵子工程怎麽辦？當然這些都是以後的事情，對於王現在發愁的樣子，他倒是沒覺得有什麽。王歎氣說道：“想要讓人種地首先要有人肯承包啊。”駱時行抬頭看向他：“什麽？沒人承包？他們是不習慣嗎？因為大唐以前都是分地的？”是的，大唐真正的國策其實是分地，但問題在於，國策上寫的跟實際實行的未必是一樣的。國策上寫男丁分幾畝，女丁分幾畝，其實都是比較多的，按照單人勞動力來看，根本耕種不了那麽多地，所以一般也不會給他們這麽多，但是在收稅的時候可是按照紙麵上的數據來收的。這也是為什麽這年頭農民賦稅比較高的原因。駱時行他們雖然不分田，還需要百姓承包田，但問題是你能種多少就種多少，收稅也是按照實際名下的田產收稅，並且他們的稅率低，無論從哪方麵來看都是這樣比較合適啊。不過現在他開始思考老百姓會不會接受不了，要不要分一部分？每個人按照單人勞動力的頂格來分，如果想要更多的田產，那就再承包。他的思維比較迅速，腦子發散的也比較快，已經想出了很多解決辦法。然而還沒等他說出口，王就說：“跟承包沒關係，是壓根沒人願意種地，大家都寧可去做工也不願意種地！”駱時行：？？？？第332章 駱時行聽了之後有一瞬間的不理解，這不應該啊，耕地不就是生存的保障嗎？而且州城這邊的百姓跟之前北帶縣的還不一樣，甌雒族和附近的部族當年是真的不種地，而且也是真的不會種。他們跟州府距離比較遠，也不怎麽來往，正因為太過閉塞導致落後。州府這邊是有種地傳統的，雖然民族不同，各種生活習慣和文化不同，但是在種地這方麵是差不多的。怎麽現在就沒人種地了？各個縣城那邊沒有出現這種情況，州府是哪兒出了問題嗎？總不能是他們的操作還不如那些新手縣令吧？駱時行不明白，就在他跟王兩個人麵麵相覷的時候，程敬微走進來問道：“怎麽了？遇到了什麽難題？”駱時行將事情說了一遍有些費解：“哪兒出問題了？”程敬微立刻了然：“也不是出問題，而是你給工匠的待遇太好，大家做一天的活就有一天的錢賺，種田可就未必，就算宣講如今的糧種能夠結出更多的糧食，但在親眼看到之前，他們是不會相信的，縣城那邊推行順利反而是因為那些百姓沒有別的出路，他們隻能種地。”駱時行聽了之後十分無語，給開的工資太高難道還是他的錯嗎？這個問題其實也很好解決，降工資，讓大家發現付出獲得不成正比他們自然就會去種地了，不過這樣的話州府的一切建設都會停滯。駱時行摸了摸下巴說道：“其實這還是因為百姓沒有安全感。”因為不相信能夠安安穩穩種田，所以寧可去把能拿到手的都拿到手再說。程敬微倒是認可他這個想法問道：“你要怎麽做？實在不行讓軍隊去種田也可以的。”府兵種田其實是由傳統的，募兵製本來就是平日裏這些士兵都是農民，等到需要打仗的時候就召集他們上戰場。反而是如今駱時行搞得這個職業軍人讓大家不太了解，全憑軍費養著的士兵，感覺有些浪費。駱時行擺手：“不，軍隊的任務就是守家衛國，不需要做這些，其實處理也簡單，我去承包田地然後招佃戶好了。”兩個人一同看他，覺得這倒也是個辦法。因為駱時行這樣做那些過來種地的人就不需要負擔承包田地的費用，不過因為田地不是他們的，所以種出來的糧食在交稅之後按照比例分成，駱時行分六成他們分四成。要說百姓沒有讀過書是真的，但是在事關自己利益的時候，算稅收卻還有點本事。當然這也跟駱時行擔心他們算不明白，專門派人去給他們算有關。反正在招佃戶的時候，駱時行讓人跟大家說明白就行。隻是讀過書跟沒讀過書之間的彼此溝通可能不太容易，駱時行索性讓下麵人去問了問交州往年的收成大致在什麽區間，然後算出了那些佃戶種一季水稻能留下的糧食有多少。這樣比較一目了然，大家隻要在這個基礎上再算一算就行了。不得不說，沒有承包費用這件事情的確是降低了門檻，一時之間來報名當佃戶的人居然還不少。這裏麵大多數都是女子，而且還是立了女戶的女子。這些女子要麽是家裏沒有人了，要麽就是被拋棄之後心灰意冷明白依靠任何人都沒用，如果放到別的地方，她們可能最後的結果也隻能是憂鬱而亡。因為清楚明白眼下的困境，但卻沒有出路，這種打擊是很可怕的。而駱時行給她們提供了另外一種可能性，她們一開始還不怎麽敢來，後來有那麽一兩個還要養孩子無法長時間去工地的小娘子一咬牙過來詢問一番報了名，本來她們都做好了被拒絕的準備，結果沒想到對方隻是查了查她的戶籍，然後確定租種多少畝田之後就同意了。同時駱時行的莊園還提供給兩種選擇，第一種是租用莊園的農具，農具按照時間租用，如果現在有錢的可以直接支付費用，如果沒錢的可以等到有收成之後補交，第二種自然就是用自己的農具。駱時行也不擔心會有人拖欠自己的費用，如果是平民百姓這個款項可能不好拿，但是普通人誰敢欠刺史錢啊。一開始租用農具的並不多，駱時行也沒強製，曲轅犁的推廣並不容易，想當初在北帶縣的時候都有人放著好用的工具不用，那時候駱時行還十分熱心地曾想過讓大家無償使用，現在他明白了這種東西得百姓自己的思想轉變過來。不過也不能完全順其自然，駱時行的地並沒有完全被租用出去，他留了一部分當成展示田用的。一方麵是展示農具，另外一方麵是展示種子。跟農具一樣，種子也不是誰都買更高產量的糧種的，更何況農具這東西都是擺在麵上能讓人看到的，而糧種則隻是州府說產量高，誰也不知道啊。駱時行一時之間竟然還有些後悔當初在北帶縣的時候太過悶聲發大財，除了北帶縣的人幾乎沒人知道他們的狸奴一號糧種產量更高。哦，狸奴這個代號是韋子耀起的，一號則是駱時行加的，他感覺對於下麵人起名字的本事是不指望了，為了避免將來出現老虎等代號，幹脆就直接按照序號來排，除非出現不同係列。比如說韋子耀研究出其他類型的糧種，能夠在鹽堿地種的或者是能在沙漠裏種的。不過這兩個駱時行也沒抱希望，因為沒有這樣的地方給韋子耀實驗嘛。他們出產的糧種價格肯定要比普通糧種稍微高一些，要是都平價賣的話，專利費用都賺不回來。百姓一開始肯定會選擇更便宜的糧種，除非他們確定這個糧種真的產量高。在女子投身各項建設之後，他們的建設步伐明顯加快了許多。首先墾荒就變得異常迅速，當然這也是因為那些耕地本身已經算得上是熟地，隻不過是因為兩三年沒有種植，所以野草蔓生，需要將這些野草之類的都給清除，然後再進行犁地。曲轅犁就是在這個時候引起大家注意力的，現在如今百姓手裏的農具其實連直轅犁都沒有。這些百姓居然還在用鋤頭之類的工具犁地，說實話，這是駱時行所沒想到的。他知道一些耕地麵積狹小的地方不適合用犁就隻能用這些工具，但是現在耕種的地可都是難得的平原，就算地麵有一些起伏也並不明顯，用犁的效率肯定更高。一開始他還以為是因為戰火影響才如此，結果沒想到詢問之下發現這邊的百姓一直都是這麽犁地的。這樣……駱時行就很能明白為什麽當初這邊百姓因為沒飯吃而起義了，實在是產量低，再加上稅收高昂，給誰誰也活不下去啊。