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右 派國家:美國為什麽獨一無二 作者:[英]米克爾思韋特/[英]伍爾德裏奇 投票推薦 加入書簽 留言反饋
這種戰術結合擴展到了立法中。2003年,就在復活節國會休會之前,兩位溫和的共和黨參議員——緬因州的奧林匹亞·斯諾(olympia snowe)和俄亥俄州的喬治·沃伊諾維奇(george voinovich)——由於擔心可能會出現更大的預算赤字,迫使國會將小布希的第二個大減稅計劃減半,10年中僅減稅3500億美元。小布希把求救信號發向全國,委派政府高官到26個州推動一項至少減稅5500億美元的計劃。穆爾和諾奎斯特的基層戰士也行動起來了。他們對於溫和派代表了財政公正這樣的看法嗤之以鼻。難道奧林匹亞·斯諾不是像民主黨人那樣對政府開支充滿熱情嗎?他們還想出了一個規避3500億美元限製的妙計,限製隻適用於防阻礙議程(6)(議案在參議院隻需51票的簡單多數就可獲得通過,而不需要60位參議員的支持)的那部分減稅數額。他們指出,特別決議也允許超過1萬億美元的非防阻礙議程的減稅計劃。為什麽不將一些廣受歡迎的減稅內容,如增加兒童的稅收抵免,放進第二個類別裏呢?60位參議員肯定會投票支持這個類別吧?這樣,3500億美元的減稅數額就可以用於小布希那更具爭議的消除股利稅上麵。這個詭計隻成功了一半,但是它顯示了右派減稅派的機智戰術。
這種政治活動在各州州府被效仿。無論其機能如何不良,反對稅收都是團結各地共和黨的最佳途徑之一。企業家們也受此誘惑。雖然小布希的白宮充斥著各種類型的大企業家,但羅夫也重視小企業界。幾乎沒有哪個組織會像美國全國獨立企業聯合會那樣受到款待。正如我們在本書第四章所看到的,自從1994年的希拉蕊保險計劃以來,美國全國獨立企業聯合會在反對政府開支和約束上都是一個可以信賴的組織。美國全國獨立企業聯合會遠比它的大企業同行激烈,它在州一級和地方的選舉中推出了7500名候選人。從放鬆管製到侵權改革,再到取消“遺產稅”,幾乎在所有問題上,這個代表了60萬小企業的組織都被證明是小布希的忠實盟友。每當總統講到經濟問題,白宮都特別重視推出美國全國獨立企業聯合會的成員。
槍炮與選票
反製政府的第二個保守派團體是在持槍權的名義下匯集到一起的。擁有400萬會員的強大的美國步槍協會與美國退休人員協會(american association of retired persons)爭相成為美國最成功的遊說集團。美國步槍協會擁有現代招權納賄的全副武裝。它在國會山有一個科技水平先進的辦公室,一個電話推銷部門以及一個韋恩·拉皮埃爾式的引人注目的頭腦。但最重要的資源是會員的承諾。在全國各地,美國步槍協會有100萬個選區層級的政治組織者。選舉時,在一個投票率隻有50%的國家裏,該組織草根階層參加投票的人數可以達到95%。這意味著美國步槍協會在勢均力敵的選舉中,可以輕易左右選舉結果,基督教聯盟衰落後,它的地位更加重要了。與此同時,美國步槍協會任命格羅弗·諾奎斯特和美國保守派聯盟主席戴維·基恩(david keene)為理事會成員,更廣泛地加強了自己與保守派世界的聯繫。
拉皮埃爾把2000年的選舉描述為美國《憲法第二修正案》(7)歷史上最重要的選舉。柯林頓政府不僅將該組織拒之白宮門外長達8年之久,並且支持攻擊性武器的禁令和對手槍的限製。美國步槍協會害怕戈爾會加快對持槍權的不斷進攻,並最終使最高法院朝反對《憲法第二修正案》的方向傾斜(事實上,戈爾的立場更像充滿野心的南方民主黨人。戈爾這位來自田納西鄉村的年輕國會議員支持持槍權。隨著他不斷爬上民主黨的高層,他贊成各種形式的槍枝控製。最後,當他在民主黨提名中穩操勝券時,為取悅獵鹿州的工人階級白人男性,他在持槍權問題上表現得猶豫不決)。美國步槍協會對戈爾一丁點兒都不信任,但認為小布希保有良好的記錄。小布希曾在德克薩斯州簽署了兩項有利於持槍權的法案並使之成為法律——一項是允許人民暗藏武器,另一項是使地方政府更難控告槍枝生產商。在共和黨全國委員會的一次慶典活動上,拉皮埃爾作為主席之一,為小布希的競選募集到2130萬美元。美國步槍協會至少在阿肯色州、田納西州和西維吉尼亞州這三個州,為小布希擊敗戈爾立下了頭功。
美國步槍協會在投資中得到了什麽樣的回報呢?2000年的競選期間,美國步槍協會副主席凱恩·魯濱孫(kayne robinson)犯了一個災難性的錯誤——有人在一卷錄像帶上逮住了他吹噓的話,他說:“如果我們贏了,我們就會有一位總統……一位我們可以在他辦公室外麵進行活動的總統……一位與我們有著難以置信的友好關係的總統。”自那以後,小布希政府一直小心翼翼地同該組織保持距離。美國步槍協會沒有一個人在白宮任高級職務,小布希對支持飛行員暗持武器(“9·11”事件以後美國步槍協會的熱門話題)也表現得不冷不熱,他也沒有撤回自己簽署禁止攻擊性武器的保證,這一立場使開著旅行車帶著孩子參加體育運動的媽媽們感到高興,但同樣也激怒了那些死硬的持槍權活動分子。
盡管如此,如果就此得出結論說美國步槍協會白費心機,那就大錯特錯了。槍枝遊說集團避免了自己最大的噩夢——《憲法第二修正案》被最高法院推翻。它對眾議院多數黨共和黨的影響力也得到了加強。小布希政府已許諾支持美國步槍協會主要關心的優先立法事項——一項保護槍枝生產商和交易商不受訴訟的法律。就連小布希簽署禁止攻擊性武器的承諾都有點可笑。眾議院多數黨領袖湯姆·迪萊引證道,由於國會共和黨領導核心缺乏熱情,因此已承諾不對這項立法進行辯論,而小布希也拒絕向共和黨同道施加任何壓力,要他們改變主意。這一結果對於共和黨來說是個完美的妥協。小布希誇耀說他有意取消攻擊性武器,從而在溫和派選民那裏得分;湯姆·迪萊保證上述立法議案不會送到總統桌上,從而得到了槍枝擁有者的支持。
這種政治活動在各州州府被效仿。無論其機能如何不良,反對稅收都是團結各地共和黨的最佳途徑之一。企業家們也受此誘惑。雖然小布希的白宮充斥著各種類型的大企業家,但羅夫也重視小企業界。幾乎沒有哪個組織會像美國全國獨立企業聯合會那樣受到款待。正如我們在本書第四章所看到的,自從1994年的希拉蕊保險計劃以來,美國全國獨立企業聯合會在反對政府開支和約束上都是一個可以信賴的組織。美國全國獨立企業聯合會遠比它的大企業同行激烈,它在州一級和地方的選舉中推出了7500名候選人。從放鬆管製到侵權改革,再到取消“遺產稅”,幾乎在所有問題上,這個代表了60萬小企業的組織都被證明是小布希的忠實盟友。每當總統講到經濟問題,白宮都特別重視推出美國全國獨立企業聯合會的成員。
槍炮與選票
反製政府的第二個保守派團體是在持槍權的名義下匯集到一起的。擁有400萬會員的強大的美國步槍協會與美國退休人員協會(american association of retired persons)爭相成為美國最成功的遊說集團。美國步槍協會擁有現代招權納賄的全副武裝。它在國會山有一個科技水平先進的辦公室,一個電話推銷部門以及一個韋恩·拉皮埃爾式的引人注目的頭腦。但最重要的資源是會員的承諾。在全國各地,美國步槍協會有100萬個選區層級的政治組織者。選舉時,在一個投票率隻有50%的國家裏,該組織草根階層參加投票的人數可以達到95%。這意味著美國步槍協會在勢均力敵的選舉中,可以輕易左右選舉結果,基督教聯盟衰落後,它的地位更加重要了。與此同時,美國步槍協會任命格羅弗·諾奎斯特和美國保守派聯盟主席戴維·基恩(david keene)為理事會成員,更廣泛地加強了自己與保守派世界的聯繫。
拉皮埃爾把2000年的選舉描述為美國《憲法第二修正案》(7)歷史上最重要的選舉。柯林頓政府不僅將該組織拒之白宮門外長達8年之久,並且支持攻擊性武器的禁令和對手槍的限製。美國步槍協會害怕戈爾會加快對持槍權的不斷進攻,並最終使最高法院朝反對《憲法第二修正案》的方向傾斜(事實上,戈爾的立場更像充滿野心的南方民主黨人。戈爾這位來自田納西鄉村的年輕國會議員支持持槍權。隨著他不斷爬上民主黨的高層,他贊成各種形式的槍枝控製。最後,當他在民主黨提名中穩操勝券時,為取悅獵鹿州的工人階級白人男性,他在持槍權問題上表現得猶豫不決)。美國步槍協會對戈爾一丁點兒都不信任,但認為小布希保有良好的記錄。小布希曾在德克薩斯州簽署了兩項有利於持槍權的法案並使之成為法律——一項是允許人民暗藏武器,另一項是使地方政府更難控告槍枝生產商。在共和黨全國委員會的一次慶典活動上,拉皮埃爾作為主席之一,為小布希的競選募集到2130萬美元。美國步槍協會至少在阿肯色州、田納西州和西維吉尼亞州這三個州,為小布希擊敗戈爾立下了頭功。
美國步槍協會在投資中得到了什麽樣的回報呢?2000年的競選期間,美國步槍協會副主席凱恩·魯濱孫(kayne robinson)犯了一個災難性的錯誤——有人在一卷錄像帶上逮住了他吹噓的話,他說:“如果我們贏了,我們就會有一位總統……一位我們可以在他辦公室外麵進行活動的總統……一位與我們有著難以置信的友好關係的總統。”自那以後,小布希政府一直小心翼翼地同該組織保持距離。美國步槍協會沒有一個人在白宮任高級職務,小布希對支持飛行員暗持武器(“9·11”事件以後美國步槍協會的熱門話題)也表現得不冷不熱,他也沒有撤回自己簽署禁止攻擊性武器的保證,這一立場使開著旅行車帶著孩子參加體育運動的媽媽們感到高興,但同樣也激怒了那些死硬的持槍權活動分子。
盡管如此,如果就此得出結論說美國步槍協會白費心機,那就大錯特錯了。槍枝遊說集團避免了自己最大的噩夢——《憲法第二修正案》被最高法院推翻。它對眾議院多數黨共和黨的影響力也得到了加強。小布希政府已許諾支持美國步槍協會主要關心的優先立法事項——一項保護槍枝生產商和交易商不受訴訟的法律。就連小布希簽署禁止攻擊性武器的承諾都有點可笑。眾議院多數黨領袖湯姆·迪萊引證道,由於國會共和黨領導核心缺乏熱情,因此已承諾不對這項立法進行辯論,而小布希也拒絕向共和黨同道施加任何壓力,要他們改變主意。這一結果對於共和黨來說是個完美的妥協。小布希誇耀說他有意取消攻擊性武器,從而在溫和派選民那裏得分;湯姆·迪萊保證上述立法議案不會送到總統桌上,從而得到了槍枝擁有者的支持。