對於“黑室”而言,這是必須克服(必要時以非法手段去克服)的一大障礙。


    當時美國國內通信業務幾乎被西部聯合電報公司、郵政電報公司等控製,於是能否取得他們的合作就成了“黑室”能否開展未來業務的先決條件。這樣一場新的談判就要開始了,談判雙方分別是美國國務院及西部聯合電報公司。


    起初的6個月裏,西聯公司對於是否與“黑室”合作持有非常謹慎的態度,因此國務院在談判中毫無進展。當時身為當家人的亞德利還遠在法國未歸,一回來看到這種局麵後,他立即找到上司邱吉爾將軍,並對他說:“這件事情事關重大,法國人在密碼破譯方麵從未放緩腳步,我們也不應該就此落後於人,否則後果將不堪設想”不管是否有點誇大其詞,反正是這幾句話立即引起了邱吉爾將軍的重視,他決定親自去拜訪西聯電報公司的總經理紐卡姆?卡爾頓。


    正文 1 失去“貞操”(2)


    2010-5-1 9:23:54 本章字數:743


    幾星期之後,邱吉爾將軍開誠布公地向卡爾頓總經理陳述了事情的經過,並且希望就此達成合作意向。但是,卡爾頓卻再次提出了自己的顧慮,他說:“如果西聯公司向‘黑室’提供所有需要的電報副本,這實際上是完全非法的。”關於這一點雙方其實都心知肚明,隻不過卡爾頓希望邱吉爾能給出明確的指示而已。當然,最終雙方以何種方式來解決這一微妙的問題,是毫無文字記載的,因為這是絕對機密的。不過,結果還是十分清晰的,卡爾頓總經理似乎愉快地接受了國務院的要求,並表示願意為他們效勞。根據雙方一致同意的安排,“黑室”每天早晨派一名信使到西部聯合公司華盛頓分局,將電報拿到設在華盛頓的軍事情報處,並在當天歸還西部聯合公司。


    總算是有所收穫,接下來就要開始攻克另外一個堡壘了。在當時,郵政電報公司的業務幾乎占通信行業的半壁江山,規模與西聯公司差不多大小。“黑室”的人向這家公司提出了同樣的要求。然而,該公司的高級職員們遠比西部聯合公司首腦們的顧慮大,他們擔心會引起刑事訴訟。為此,同“黑室”的談判是通過中間人,紐約的一位資深律師貝茨進行的。所有關於談判的信件都寫得很謹慎,以免局外人搞懂其真實含意。為了進一步掩飾談判活動,貝茨一度曾通過邱吉爾將軍的夫人與將軍通信。


    盡管開始比較困難,但最後還是達成了協議。於是,就隻剩下全美電報公司這家較小的公司了。該公司經營北美洲與南美洲之間的電報業務。當年晚些時候,亞德利開始通過羅斯福和戰時曾在軍事情報處當過軍官的羅伯特?戈萊特同這家公司談判。


    到1920年底,“黑室”已經得到了美國幾乎整個電報業非法的秘密合作。知道內情的、但對此無可奈何的一位官員氣憤地說:“美國的密碼學已經徹底失去了貞操。”


    正文 2 “苜蓿”開始行動(1)


    2010-5-1 9:23:55 本章字數:971


    2 “苜蓿”開始行動


    亞德利的“黑室”所做的隻是一個開始,因為在其後繼者國家安全局時期,這種情況更是發展到了極致。最著名的就是一個代號為“苜蓿”的活動,這個活動直到20世紀70年代中期才宣告結束,還是因為新聞界的窮追不捨和國會各委員會咄咄逼人的揭發活動。1975年5月12日,第七任國家安全局局長小盧?艾倫親手寫了一份供存檔的備忘錄,最終為“苜蓿”活動畫上了句號。


    那麽,“苜蓿”活動的具體內容是什麽呢?為何會引起國會和新聞界如此大的關注呢?當年參議院情報委員會主席丘奇曾把這一行動稱為:“美國政府對美國人民進行的規模最大的偵聽行動。”一語道破天機,“苜蓿”行動是在第二次世界大戰已近尾聲時開始的。當廣島和長崎上空還在飄落著放射性塵埃時,杜魯門發布了第9031號總統行政命令,指示完全撤銷檢查部門,停止對電報的檢查製度。


    這一法令是對公民自由與隱私的肯定,在戰後是十分必要的。然而,有些人卻不這樣認為,那些搞情報工作的人十分清楚,看不到電報對他們來說,就像生產企業斷了原材料一樣令人痛苦。於是,他們開始尋找一個突破口,來解決“原材料荒”的問題。這時,他們的前輩亞德利的做法給了他們啟發。於是,美國陸軍通信情報處的科德曼決定再與三大電報公司私下達成一項絕密協議。因此,他派了兩名心腹,於1945年8月18日到紐約市去爭取各商業通訊公司的首腦同意他們截取一切進出美國或由美國中轉的外國政府電文,並對截獲的電文進行拍照處理。


    顯然這次行動一開始就不順利。


    兩位“秘使”和美國電話電報公司通訊分公司的首次會晤一無所獲,然後兩人去找西方聯合電報公司的副董事長。而這位副董事長更精明,他要美國司法部長先認定這類截取活動不違法,才肯提供合作。


    不死心的他們第二天再度前往國際電話電報公司,不料公司負責人也表示,隻要司法部長判定這個計劃不違法,公司就願意合作,他們緊接著又來到美國無線電公司的總部,會見該公司的董事長,要他參加這一“愛國”行動。出人意料的是,該公司董事長痛快地接受了他們的建議,不過,很快他又表示一定要等司法部長點頭後才肯作出最後決定。這家公司的董事長的態度讓兩人簡直哭笑不得,心想:“那一開始說出實話不就行了?”

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