英國人的建議同美國人的計劃之間的衝突是針鋒相對的。同以前幾次會議的情況不同,美國人這次來參加“三叉戟會議”是經過很好準備並統一了意見的。1943年3月,在華盛頓舉行過一次太平洋軍事會議,草擬了擊敗日本的主要計劃,這項計劃準備在“三叉戟會議”上提交給英國人。這項計劃實質上是一個圍攻香港的巨大鉗形運動。美國人將橫渡太平洋,跳島作戰,沖向中國南部的海岸。英國人同中國人一起則將肅清緬甸的敵人,然後在馬來亞和荷屬東印度進行騷擾性襲擊。同時,供應中國軍隊的物資將通過重新開放的滇緬公路來遞交。一支巨大的戰略空軍將在中國建立起來。然後,中國人發動的一次強大的陸上攻勢將在香港地區把日本人趕到海裏。在美國海軍部隊和中國地麵部隊這樣在香港會師以後,盟國將從這個有利的地位發動對日本本土的最後進攻。


    至於對德戰爭,美國人重申了他們對橫渡海峽發動大規模進攻的信念,不過他們承認,在1944年春季前不可能準備好這樣一次進攻。美國參謀長聯席會議全體成員和羅斯福開會決定,美國政府在“三叉戟會議”上的主要目標是,迫使英國人對橫渡海峽的進攻承擔一項明確而不容更改的義務,保證這項進攻“將在最早的切實可行的日期進行,並應在1944年春季以前為這樣一次軍事行動作好充分準備”。使英國人接受美國的太平洋計劃,是一個第二位的但幾乎是同樣重要的目標。


    “三叉戟會議”舉行時,雙方在許多較小的問題上沒有不一致的地方。大家毫無異議地商定通過外交途徑,或者在必要時通過武力從葡萄牙取得亞速爾群島作為海空軍基地。這項工作分派給了英國人,他們在1943年10月通過談判取得了期望的結果。大家同樣毫無異議地商定,應當大大加強對德國的轟炸,並應作出特別努力,轟炸羅馬尼亞的普洛耶什蒂油田。


    然而,在一些主要的戰略問題上,會上的討論是冗長的,有時是激烈的。美國人不願同意地中海地區的進攻,怕它可能會再一次推遲橫渡海峽的攻擊。英國人幾乎同樣頑固地拒絕同意1943年在緬甸採取進一步的行動,而且很清楚地表明,他們認為美國人相信中國兵的潛在戰鬥力是一種幻覺。盡管如此,在1943年5月23日前還是達成了一項不明確的妥協。美國人同意了一段措詞含糊的地中海地區政策的規定,其內容如下:


    ……將訓令北非盟軍總司令作為緊急任務,利用“赫斯基行動”[指進攻西西裏],計劃出最有可能使義大利退出戰爭並牽製最大多數的德軍的作戰行動。至於在各種具體的作戰方案中採用哪一種並在以後加以實施,那將留待聯合參謀長委員會去決定。


    這幾乎意味著什麽決定也沒有作出。艾森豪負責製訂計劃,但這些計劃是否付諸實行卻有待於將來的決定。盡管如此,對英國的地中海計劃來講,這仍然是一個打開局麵的楔子。邱吉爾深知,形勢和時間的推移都對他有利。由於在地中海地區的部隊大部分是英國的,在決定這些部隊的使用時,自然應當優先考慮英國政府的願望。此外,馬歇爾和他的同僚也很難替以下的戰略進行辯護,就是使地中海地區盟軍在1943年夏末和秋季一直閑著無事,而讓義大利處在盟軍炮口之下,等待入侵。


    在緬甸,地麵戰鬥的計劃被推遲到1944年。在這期間,先集中力量修建一些空軍基地,使轟炸機能襲擊日本在緬甸的駐軍,並能以大大增長的規模組織對中國的空運。美國人希望,這將足以使中國人繼續作戰,還將使得在中國建立一支強大的能襲擊日本本土的戰略空軍成為可能。


    就這樣,英國人在緬甸問題上作出一些讓步,而美國人則在地中海問題上作出一些讓步。但是在美國人眼裏的關鍵性問題卻是,要英國人同意1944年春季在法國登陸。在卡薩布蘭卡會議以後的幾個月中,為這樣一項軍事行動製訂計劃已經有了進展,但如果要使法國北部的登陸成功,在人力和裝備兩個方麵究竟需要些什麽,依然十分模糊。盡管如此,馬歇爾將軍和他的美國同僚還是極力敦促作出一個切實的決定,並希望為橫渡海峽的進攻先定出一個明確日期。英國參謀長委員會根據原則拒絕承擔過分長遠的義務,而寧願把注意力集中在即將在地中海地區展現的新機會上。結果是一項妥協。雙方同意在英國集結部隊和物資,“其目的是發動一次以1944年5月1日為預定日期的軍事行動,以求在歐洲大陸上獲得一個能從那兒發動進一步進攻的立足點。”總共有二十九個師奉命擔任這項任務,其中有七個師將來自地中海地區現有的部隊中。此後不久,就給設想中的這一行動起了一個代號,叫做“霸王”計劃,盡管計劃以後幾經修改,這個代號卻一直持續到1944年6月最後進攻那天。


    然而,英國參謀長委員會接受“霸王”計劃是有重大保留的。他們認為,英美部隊必須贏得無可爭議的空中優勢,同時還必須決定性地擊敗德國的潛艇,然後才能成功地進攻法國。而在1943年5月,這兩種情況一種也還沒有實現。同時,英國人認為最好還是利用地中海地區可能展現的機會,而不去集中所有的力量為大規模進攻作準備,因為除非先對“歐洲堡壘”的南翼進行騷擾性攻擊,使德軍兵力分散,否則這種進攻最後可能會證明是辦不到的。英國人擔心,如果不在地中海地區發動強有力的進攻,美國人的進攻計劃將是危險的、輕率的和不成熟的,然而馬歇爾頑固地堅決要他們答應在規定的日期發動進攻,他們又迴避不了他的要求。因此,英國參謀長委員會隻好勉強地簽字,同意“霸王”計劃的集結優先於地中海地區的任何進一步的軍事行動。

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