上表所引的粗略數字無法正確反映1943年美國工業出產的各種各樣簡直不可勝數的軍需品。武器和船舶不過是種類繁複的全部物資中的一部分,其中有供機場使用的大量著陸鋼板墊、複雜的無線電引信,這種引信能使防空火力增大許多倍。除了登陸艇是特別例外,生產已經得到很好的合理調整,以適應三軍極其複雜的要求,而各種各樣的製成品,按照接近正確的比例,滿意而迅速地流入那些歐洲和太平洋各戰場上的使用者的手裏。


    比較起來,1943年英國國內經濟改革就很少。當1942年成立生產部提供全麵的平衡和協調時,英國戰時生產的行政管理業已完成,此後就沒有作出什麽新的重大變動。生產困難當然繼續存在,在大多數情況之下關鍵在於人力缺乏。在1943年中期的計算中表示出來,如果軍事人員要保持在已達到的數字上,那就必須從軍需工業中抽出勞動力來。為了在1944年能夠發揮最大的軍事力量,內閣決定從軍需工作中抽出必需的一定數目的人員。採取這項決定是相信美國的生產能夠補充這些空隙,以維持英軍設備必要的水平。


    實際上英國覺得自己象一個衝激到頂點的浪頭一樣,懸在空中。經過四年戰爭慢慢建立起來的軍備頂點不能長久維持,必須繼續不斷地從大西洋彼岸取得給養;但根據精密的計算,要使英國的最高戰鬥力符合諾曼第進攻開始那天的水平。


    但是,依照經濟條件,英國戰時生產於1943年達到最大限度。以全年計算,1943年軍需生產的增加,超過1942年約百分之十五。但這遠遠不能與美國的生產發展相比。1943年英國軍需生產約為美國軍需生產的四分之一,而1942年英國軍需生產相當於美國的總數的三分之一強。這種缺乏彈性反映出英國經濟不再會有任何鬆弛。所有人力、機械設備以及材料等等一切都已充分加以利用了,以致再要在這裏增加,那裏就得減少。戰爭已轉向進攻,需要新的武器和設備,這種新的產品絕大部分必須由美國供給。因此象登陸艇、自動推進炮、運輸機等項目都不在英國製造。


    關於俄國戰時經濟的情報太不充分,不可能進行比較。1942年開始恢復的工業生產,1943年仍繼續下去,但進度較慢。在1943年初上升的趨勢由於原材料、燃料及其他物資的供應失調,曾經逆轉過一個時期。這一部分是由於氣候所致,一部分可能由於大規模的史達林格勒反攻,以致運輸係統特別緊張。盡管開始得慢,但那年總生產仍高過1942年的百分之十七,不過遠遠地低於戰前生產數字。


    1943年底俄國生產的坦克、槍炮和彈藥等一般似已足夠供應紅軍的需要。軍需品生產的擴大,隻有靠人民的巨大犧牲來完成。許多消費品都買不到。工作時間延長到身體耐力的極限;工廠裏的加班加點工作是強製性的,十一小時的工作輪班顯然很普遍。


    1942年間,俄國某些部分糧食奇缺,但政府有大量的糧食儲備,因而能維持國內大多數地區的麵包定量配給。可是到1942年底,儲備越來越不足,急需從美國進口糧食,其程度甚至超過對鋼的需要。1943年,農業隻有極小部分能夠恢復。總播種麵積比1942年僅僅擴大百分之七;但是隻要拖拉機廠正在忙於製造坦克,或者象在史達林格勒的廠那樣,已經被戰爭破壞;隻要蘇聯最優良的農地還在德軍手裏;隻要人力不得不從田間抽去補充軍隊;那末糧食生產是無可避免地要大大減低的。


    令人驚奇的不是俄國人的糧食不能恢復或者維持到戰前生產水平,而是他們居然還能夠維持下去這樣的事實。消費品已削減到僅堪生存的水平;足以使人心力交瘁的負擔壓在勞動人民的身上;但是,盡管在嚴酷的情況下,俄國政府還能夠徵收到充足的戰時生產品,以保持紅軍的強大。這樣偉大的成就,比之英美的任何記錄都毫不遜色。


    (二)戰時經濟的相互配合


    從“火炬”到德黑蘭這段時間裏,美國戰時生產的增長使它逐漸成為大聯盟的兵工廠。從美國流入英國和俄國的軍需品、糧食以及各種各樣的物資,數量愈來愈多。


    美國對英俄租借規模的增長,可以從下表看出。


    美國租借數量表(按百萬美元計)


    -- 1941 1942 1943


    聯合王國(勞務除外) 662 2,391 4,579


    大英帝國(貨物及勞務) 1,082 4,757 9,031


    俄國(貨物及勞務) 20 1,376 2,436


    軍需品在租借總額中所占比例的增加是有同等重要意義的。1941年美國根據租借法提供給英國的全部援助中,屬於軍需品項目的隻占百分之三十一點七;1942年的比例升到百分之五十三點六,而1943年達到百分之七十點三。這些數字的另一麵是由於美國的租借法,英帝國所得到的軍需品供應總量的比例增長了。1941年隻是百分之二點四;但1942年這個數字上升到百分之十二點二,而1943年達到百分之二十四點五。這些統計不僅反映出美國戰時生產的擴大,而且指出英國本國生產已逐漸趨向不能供給它所建立起來的軍隊了。


    英國在經濟上對美國的依賴產生了一些不愉快的時刻。美國租借法官員的舉止行為有時象有錢的叔叔把侄兒送進學校一樣。租借法督辦愛德華·r·斯退丁紐斯訪問英國時,他斜視著格羅夫納廣場周圍的鐵欄,對英國人說,應該把它拆掉當廢鐵用。一件更嚴重的事是關於輪胎的爭執。1943年中期,美國輪胎缺乏,據美國軍事當局報告,英國在中東堆存著數百萬隻輪胎。就憑這個報告,向英國裝運輪胎的工作暫時予以停止了。英國為報復起見,以停止為美國空軍第八航空隊生產飛機輪胎相威脅。後來在聯合生產和資源委員會下麵成立了一個特別委員會,收集關於輪胎的國際供應和需要的可靠情報,這個問題才得到和平解決。象這樣的爭吵在某種意義上不過是小事,不難由兩國政府的高級當局解決。但這些事實可用來說明輕率的判斷是多麽容易觸動國家間的感情而引起誤解。總之,奇怪得很,象這樣的爭吵,事實上是很普通的。

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