第181頁
1942-1946年的遠東（第二次世界大戰史大全第八卷） 作者：[英]阿諾德·托因比 投票推薦 加入書簽 留言反饋
動有損於法律和秩序。南韓的共產主義的實際力量如何，難以確定。共產黨人要求取消美國軍政府，這自然得到了廣泛的支持。此外，警察的過激的反共態度和殘暴行為也隻能使局勢更加緊張，使得罷工和示威在整個11月份
不斷發生。
鑑於南韓政治局勢的這種惡化，美國司令部採取了兩個行動，以圖扭轉情況。首先，召開了一次朝鮮一美國會議，來討論整個南韓最近發生的騷亂以及朝鮮人對美國軍政府計劃的日益增長的反對情緒。聯合委員會的金奎植和呂運亨是朝鮮方麵出席會議的主要成員。他們抱怨說，大丘和其他一些地方的騷動，在一定程度上是由警察的態度所引起的。他們還爭辯說，美國軍政府雇444用那些以前勾結過日本人的朝鮮人，又使用譯員，同時貪汙現象普遍存在——這些都導致朝鮮人反對軍政府。軍事長官和他的美國同僚們答應對警察的作風和行為進行調查。他們還承認有必要製止貪汙，不久以後，對兩個美國軍官進行了軍法審判。軍政府感到遺憾的是，譯員成了不可避免的邪惡現象；但是軍政府建議把與日本勾結過的人這一整個問題留給擬
議中的朝鮮臨時立法議院去作出決定。
改善南韓政局的第二個行動是頒布一項法令，成立朝鮮臨時立法議院。1法令規定，議院將在11月初開會，由九十人組成，其中一半由選舉產生，另一半由美國司令官任命。這樣做的目的是增加政府中的民主人士。議院的任務是製定涉及公共福利的法令，這些法令由軍事司令官簽署後成為法律。各道和漢城的代表名額根據其人口多少而定。那四十五名由選舉產生的成員，將通過一種類似普選的形式產生。各裏將選舉各自的代表。同一地區各裏的代表將開會，選出一個郡一級的代表。然後由各郡的代表根據分配定1南韓勞動黨成了共產黨人的黨。該黨主席樸憲永在逮捕他的命令下達後逃往北韓。該黨在大多數問題上得到勞動人民黨、革命黨和勞動群眾黨的支持，在有些問題上，也得到呂運亨的人民黨的支持。見麥丘思：《今日的朝鮮》，第89頁。
2《總結（朝鮮）》，第13期，1946年10月，第23頁。
1第118號法令。見《總結（朝鮮）》，第13期，1946年10月，第13頁。
額選出他們道的議員。但是，臨時議院活動的自由是明顯地受到限製的，因1
為軍事司令官列舉了他將加以否決的三類法律，包括：（一）把霍奇及其司令部逐出朝鮮的法律；（二）把徵購大米的責任放在美國人身上的法律；（三）
危及朝鮮經濟的法律。
把立法責任交給朝鮮人這一直接的嚐試，在朝鮮人中間引起了各種不同的反應。共產黨人公開反對這個計劃，舉行了廣泛的罷工並進行搗亂。金博士建議，應由他的統一委員會選出議院成員的一半，報請軍事長官批準；並建議派該委員會的代表到各道去監督選舉。朝鮮的右翼希望自己能在選舉中獲得壓倒的勝利；選舉是在相當混亂的情況下進行的，選舉結果，他們的預見被證明是正確的。保守的派別贏得了四十五個席位中的三十一席，還可指望得到十二名無黨派人士中的幾個人的支持。當各道的報導傳到漢城時，觀察這件事的人們很清楚地看出，這次選舉是不民主的，是虛有其表的。許多2地區根本就沒有進行選舉，因為鄉村中的裏長自動地在地區選舉中充當了人民的代言人。在其他一些地區，選舉僅限於地主和納稅人。這些不正當行為促使霍奇宣布有六個議員的當選無效。他還把自己對四十五個任命的議員的選擇推遲到12月份。為了使各派政治勢力盡可能保持均衡，他任命的溫和派和左翼的代表比右翼的代表多。最後的結果是成立了一個保守勢力占絕對優
勢的議院。1
美國軍政府想至少在南部建立一個莫斯科協定中所設想的臨時政府這一計劃，隻獲得了部分的成功。臨時議院在12月中旬召開第一次會議，選舉了金奎植為議長。在開幕詞中，金奎植說，希望議院如所規定的那樣隻是個暫時性的機構，它的成立將證明是朝著統一的方向邁出了第一步。他設想，第二步將是擴大議院，把北韓的代表包括進去。他敦促所有的朝鮮人在聯合委員會作出有關決定之前組織自己的臨時政府。在議院這個問題上，各黨派仍有疑慮。共產黨人特別猛烈地攻擊議院是美國軍政府的工具。由濟州島選出的兩名共產黨人根本就沒有出席。右翼組織之一“韓國民主黨”強烈反對霍奇所作出的要在某幾個選區中重新進行選舉的決定，並對議院抵製了兩個
星期。
然而，議院不久就在反對託管這件事上團結起來了。
問題發生在霍奇公布了他最近與蘇聯司令官的一些通信。自從聯合委員會休會以來，美國司令官曾幾次試圖復會。他重新闡述了並且略微修改了美國在表達思想的自由這一關誰問題上的立場。他說，美國認為，煽動反對聯1
合委員會和莫斯科協定，與行使表達思想的自由權，這兩者是有區別的。最後，他在1946年12月24日曾向契斯季亞科夫2提出說，簽署第五號公報應被看作是守信義的一種表示，使簽字者有權與委員會進行初步的磋商。此外，每一方固然都有權選派自己的代表出席聯合委員會，但如果發現這個代表反對執行莫斯科協定，那未委員會可以要求將其撤換。最後，霍奇試圖把下列兩種人區別開來，即：那些真心實意反對託管原則的人，與那些煽動別人積極反對聯合委員會與盟國或反對其執行莫斯科協定的人。他爭論說，表達自1一位英國評論家會注意到，這種金字塔式結構類似美國和蘇聯的憲法〔編者注〕。
不斷發生。
鑑於南韓政治局勢的這種惡化，美國司令部採取了兩個行動，以圖扭轉情況。首先，召開了一次朝鮮一美國會議，來討論整個南韓最近發生的騷亂以及朝鮮人對美國軍政府計劃的日益增長的反對情緒。聯合委員會的金奎植和呂運亨是朝鮮方麵出席會議的主要成員。他們抱怨說，大丘和其他一些地方的騷動，在一定程度上是由警察的態度所引起的。他們還爭辯說，美國軍政府雇444用那些以前勾結過日本人的朝鮮人，又使用譯員，同時貪汙現象普遍存在——這些都導致朝鮮人反對軍政府。軍事長官和他的美國同僚們答應對警察的作風和行為進行調查。他們還承認有必要製止貪汙，不久以後，對兩個美國軍官進行了軍法審判。軍政府感到遺憾的是，譯員成了不可避免的邪惡現象；但是軍政府建議把與日本勾結過的人這一整個問題留給擬
議中的朝鮮臨時立法議院去作出決定。
改善南韓政局的第二個行動是頒布一項法令，成立朝鮮臨時立法議院。1法令規定，議院將在11月初開會，由九十人組成，其中一半由選舉產生，另一半由美國司令官任命。這樣做的目的是增加政府中的民主人士。議院的任務是製定涉及公共福利的法令，這些法令由軍事司令官簽署後成為法律。各道和漢城的代表名額根據其人口多少而定。那四十五名由選舉產生的成員，將通過一種類似普選的形式產生。各裏將選舉各自的代表。同一地區各裏的代表將開會，選出一個郡一級的代表。然後由各郡的代表根據分配定1南韓勞動黨成了共產黨人的黨。該黨主席樸憲永在逮捕他的命令下達後逃往北韓。該黨在大多數問題上得到勞動人民黨、革命黨和勞動群眾黨的支持，在有些問題上，也得到呂運亨的人民黨的支持。見麥丘思：《今日的朝鮮》，第89頁。
2《總結（朝鮮）》，第13期，1946年10月，第23頁。
1第118號法令。見《總結（朝鮮）》，第13期，1946年10月，第13頁。
額選出他們道的議員。但是，臨時議院活動的自由是明顯地受到限製的，因1
為軍事司令官列舉了他將加以否決的三類法律，包括：（一）把霍奇及其司令部逐出朝鮮的法律；（二）把徵購大米的責任放在美國人身上的法律；（三）
危及朝鮮經濟的法律。
把立法責任交給朝鮮人這一直接的嚐試，在朝鮮人中間引起了各種不同的反應。共產黨人公開反對這個計劃，舉行了廣泛的罷工並進行搗亂。金博士建議，應由他的統一委員會選出議院成員的一半，報請軍事長官批準；並建議派該委員會的代表到各道去監督選舉。朝鮮的右翼希望自己能在選舉中獲得壓倒的勝利；選舉是在相當混亂的情況下進行的，選舉結果，他們的預見被證明是正確的。保守的派別贏得了四十五個席位中的三十一席，還可指望得到十二名無黨派人士中的幾個人的支持。當各道的報導傳到漢城時，觀察這件事的人們很清楚地看出，這次選舉是不民主的，是虛有其表的。許多2地區根本就沒有進行選舉，因為鄉村中的裏長自動地在地區選舉中充當了人民的代言人。在其他一些地區，選舉僅限於地主和納稅人。這些不正當行為促使霍奇宣布有六個議員的當選無效。他還把自己對四十五個任命的議員的選擇推遲到12月份。為了使各派政治勢力盡可能保持均衡，他任命的溫和派和左翼的代表比右翼的代表多。最後的結果是成立了一個保守勢力占絕對優
勢的議院。1
美國軍政府想至少在南部建立一個莫斯科協定中所設想的臨時政府這一計劃，隻獲得了部分的成功。臨時議院在12月中旬召開第一次會議，選舉了金奎植為議長。在開幕詞中，金奎植說，希望議院如所規定的那樣隻是個暫時性的機構，它的成立將證明是朝著統一的方向邁出了第一步。他設想，第二步將是擴大議院，把北韓的代表包括進去。他敦促所有的朝鮮人在聯合委員會作出有關決定之前組織自己的臨時政府。在議院這個問題上，各黨派仍有疑慮。共產黨人特別猛烈地攻擊議院是美國軍政府的工具。由濟州島選出的兩名共產黨人根本就沒有出席。右翼組織之一“韓國民主黨”強烈反對霍奇所作出的要在某幾個選區中重新進行選舉的決定，並對議院抵製了兩個
星期。
然而，議院不久就在反對託管這件事上團結起來了。
問題發生在霍奇公布了他最近與蘇聯司令官的一些通信。自從聯合委員會休會以來，美國司令官曾幾次試圖復會。他重新闡述了並且略微修改了美國在表達思想的自由這一關誰問題上的立場。他說，美國認為，煽動反對聯1
合委員會和莫斯科協定，與行使表達思想的自由權，這兩者是有區別的。最後，他在1946年12月24日曾向契斯季亞科夫2提出說，簽署第五號公報應被看作是守信義的一種表示，使簽字者有權與委員會進行初步的磋商。此外，每一方固然都有權選派自己的代表出席聯合委員會，但如果發現這個代表反對執行莫斯科協定，那未委員會可以要求將其撤換。最後，霍奇試圖把下列兩種人區別開來，即：那些真心實意反對託管原則的人，與那些煽動別人積極反對聯合委員會與盟國或反對其執行莫斯科協定的人。他爭論說，表達自1一位英國評論家會注意到，這種金字塔式結構類似美國和蘇聯的憲法〔編者注〕。