第16頁
1942-1946年的遠東（第二次世界大戰史大全第八卷） 作者：[英]阿諾德·托因比 投票推薦 加入書簽 留言反饋
和美國之間的自由貿易。
根據1934年的泰了斯—麥克達菲怯案的規定，於次年成立非律賓聯邦，其憲法在很大程度上是仿照美國的。1允許菲律賓於1946年完全獨立；在此以前，美國對這些群島擁有主權，繼續管理它們的外交事務，並承擔其防衛責任。因此，在政治上，菲律賓似乎在民主製度的發展方麵取得了很快的進步，這一點美國人經常指出，引為自豪。但是，政治權力掌握在一個相當小的集團手裏，主要是掌握在1941年由聯邦總統曼努埃爾?奎鬆領導的37有
勢力的國民黨成員手裏。
然而，在經濟上，菲律賓仍處於依附於美國的殖民階段。它是美國商品的銷售市場，同時向美國出口原料，主要是砂糖、椰子油、大麻和菸草。美國和菲律賓之間的自由貿易產生並鞏固了這種狀態，而這大大地妨礙了本國工業的發展。美國在菲律賓群島的投資數目相當小，大多數是不動產和種植2
園。泰丁斯—麥克達菲法案規定菲律賓與美國之間的一般自由貿易繼續有效3
十年，但規定出口到美國的砂糖以及其他一些與美國國內產品相競爭的菲律賓出口商品將受到限製。1946年後，菲律賓大概會發現自己被關在美國的失1見《概覽，1935年》，第1卷，第335—339頁。
2另一個使菲律賓在經濟上與美國相聯繫的因素是美元與菲津賓比索之間人為地訂得很高的兌換率〔見s·阿蘭尼塔：“非律賓經濟發展的基本問題”，載《太平洋事務》（s.ara：
“basieproblemsofphilippineeconomiedevelopment”，pacificaffairs），1948年9月，第21卷，第280—281頁〕。
3同上書：第281頁。
稅壁壘之外，而這必然會給菲律賓的經濟帶來危害。
因此，主要由地主組成的菲律賓統治集團麵臨著日益嚴重的問題。他們為自己獲得的一定程度的自治感到驕傲，他們中的大多數人以愉快的心情期待著獨立。但是，如果這種獨立帶來經濟衰退，那麽在廣大的貧困農民群眾中有出現共產黨人或其他激進分子騷亂的危險；實際上，他們中間早已存在著一些騷動了。由於缺少資金和技術人員，加以有美國貨物的競爭，要發展工業是困難的。為迅速增長的人口提供糧食而擴大稻田麵積，同樣也有困難。人口迅速增長是由於在美國統治下有效地提高公共衛生措施而產生的另一個
問題。
在這種形勢下，有些菲律賓政客傾向於贊成修改泰丁斯一麥克達非法案的條款，或者推遲獨立，除非能找到某種解決辦法。可以在獨立後仍然使群島留在美國的關稅壁壘之內。然而，一方麵由於菲律賓的民族主義情緒，另一方麵由於美國的工商業集團出於自己經營上的理由，反對與菲律賓相結
合，因此，這種設想是不大可能做到的。
其他人則指望著具有獨裁主義和天主教傳統的西班38牙和義大利，作為對付菲律賓群島上可能發生的激進運動的一種平衡力量。但是，除了有歷史和思想意識方麵的聯繫之外，西班牙和義大利都很遙遠，要它們幫助解決菲律賓的問題，特別是經濟方麵的問題，那是無能為力的。剩下的就是日本。日本近在颶尺，它對菲律賓感興趣，把它作為其產品銷售的市場；然而它不需要菲律賓的糖，因為這會與台灣的砂糖相競爭，但是它對在這群島上發展棉花種植和開發很豐富的鐵礦資源則感興趣。1941年，日本在菲律賓的商業和經濟投資已相當可觀，雖然與美國的投資相比是少得多；大批日本移民進入棉蘭老南部島嶼，主要是在達沃及其周圍一帶。在這裏，一些以後為親日政權服務的菲律賓政客，曾以律師身分幫助日本移民逃避菲律賓政府規定的
關於舊本人占有土地的限製。
在菲律賓的政客中有少數人感情上肯定是親日的。這些人包括：貝尼諾?拉莫斯，他曾組織過薩克達利斯培黨（一個肯定是極權主義麵貌的政黨），曾逃到日本以免被逮捕；阿圖羅?裏卡脫；皮奧?杜蘭；還有年邁的埃米裏奧?阿吉納爾多將軍。這幾個人總的說來並不代表菲律賓領導人，那些領導人對日本推行的大東亞共榮圈並無好感，害怕日本的政治野心，不希望由一個外國的統治換成另一個幾乎肯定更為凶暴的外國的統治。日本的泛亞細亞宣傳對他們不起什麽作用；他們是亞洲人，但是就象舊本人自己一樣，他們與其他亞洲人有些區別。他們在西班牙進入以前的文化遺產來自東印度群島的中世紀信奉印度教的王國，在一定程度上也來自那些國家的信奉伊斯蘭教的後裔。從菲律賓早期的歷史來看，還有中國的影響；但是菲律賓與日本在現代以前卻很少或者可以說根本沒有什麽接觸。然而，一旦非律賓與美國斷絕了聯繫，菲律賓能否在政治上保持獨立，或者避免被卷進日本的經濟勢力範圍呢？還有，美國和日本在中國問題上的爭吵使得馬尼拉政府驚惶，馬尼拉政府不希望自己捲入衝突，希望菲律賓能保持某種形式的中文，但這種想
法得不到華盛頓的贊同，事實上，這在當時的情況下也是不現實的。
日本徵服菲律賓，對於美國的威望是一個沉重的打擊。1935年，道格拉斯?麥克阿瑟將軍成了這個聯邦的39軍事顧問，曾製定了一項計劃，打算通過每年訓練四萬人左右，到1946年為菲律賓建立起一支有效的防禦部隊。
根據1934年的泰了斯—麥克達菲怯案的規定，於次年成立非律賓聯邦，其憲法在很大程度上是仿照美國的。1允許菲律賓於1946年完全獨立；在此以前，美國對這些群島擁有主權，繼續管理它們的外交事務，並承擔其防衛責任。因此，在政治上，菲律賓似乎在民主製度的發展方麵取得了很快的進步，這一點美國人經常指出，引為自豪。但是，政治權力掌握在一個相當小的集團手裏，主要是掌握在1941年由聯邦總統曼努埃爾?奎鬆領導的37有
勢力的國民黨成員手裏。
然而，在經濟上，菲律賓仍處於依附於美國的殖民階段。它是美國商品的銷售市場，同時向美國出口原料，主要是砂糖、椰子油、大麻和菸草。美國和菲律賓之間的自由貿易產生並鞏固了這種狀態，而這大大地妨礙了本國工業的發展。美國在菲律賓群島的投資數目相當小，大多數是不動產和種植2
園。泰丁斯—麥克達菲法案規定菲律賓與美國之間的一般自由貿易繼續有效3
十年，但規定出口到美國的砂糖以及其他一些與美國國內產品相競爭的菲律賓出口商品將受到限製。1946年後，菲律賓大概會發現自己被關在美國的失1見《概覽，1935年》，第1卷，第335—339頁。
2另一個使菲律賓在經濟上與美國相聯繫的因素是美元與菲津賓比索之間人為地訂得很高的兌換率〔見s·阿蘭尼塔：“非律賓經濟發展的基本問題”，載《太平洋事務》（s.ara：
“basieproblemsofphilippineeconomiedevelopment”，pacificaffairs），1948年9月，第21卷，第280—281頁〕。
3同上書：第281頁。
稅壁壘之外，而這必然會給菲律賓的經濟帶來危害。
因此，主要由地主組成的菲律賓統治集團麵臨著日益嚴重的問題。他們為自己獲得的一定程度的自治感到驕傲，他們中的大多數人以愉快的心情期待著獨立。但是，如果這種獨立帶來經濟衰退，那麽在廣大的貧困農民群眾中有出現共產黨人或其他激進分子騷亂的危險；實際上，他們中間早已存在著一些騷動了。由於缺少資金和技術人員，加以有美國貨物的競爭，要發展工業是困難的。為迅速增長的人口提供糧食而擴大稻田麵積，同樣也有困難。人口迅速增長是由於在美國統治下有效地提高公共衛生措施而產生的另一個
問題。
在這種形勢下，有些菲律賓政客傾向於贊成修改泰丁斯一麥克達非法案的條款，或者推遲獨立，除非能找到某種解決辦法。可以在獨立後仍然使群島留在美國的關稅壁壘之內。然而，一方麵由於菲律賓的民族主義情緒，另一方麵由於美國的工商業集團出於自己經營上的理由，反對與菲律賓相結
合，因此，這種設想是不大可能做到的。
其他人則指望著具有獨裁主義和天主教傳統的西班38牙和義大利，作為對付菲律賓群島上可能發生的激進運動的一種平衡力量。但是，除了有歷史和思想意識方麵的聯繫之外，西班牙和義大利都很遙遠，要它們幫助解決菲律賓的問題，特別是經濟方麵的問題，那是無能為力的。剩下的就是日本。日本近在颶尺，它對菲律賓感興趣，把它作為其產品銷售的市場；然而它不需要菲律賓的糖，因為這會與台灣的砂糖相競爭，但是它對在這群島上發展棉花種植和開發很豐富的鐵礦資源則感興趣。1941年，日本在菲律賓的商業和經濟投資已相當可觀，雖然與美國的投資相比是少得多；大批日本移民進入棉蘭老南部島嶼，主要是在達沃及其周圍一帶。在這裏，一些以後為親日政權服務的菲律賓政客，曾以律師身分幫助日本移民逃避菲律賓政府規定的
關於舊本人占有土地的限製。
在菲律賓的政客中有少數人感情上肯定是親日的。這些人包括：貝尼諾?拉莫斯，他曾組織過薩克達利斯培黨（一個肯定是極權主義麵貌的政黨），曾逃到日本以免被逮捕；阿圖羅?裏卡脫；皮奧?杜蘭；還有年邁的埃米裏奧?阿吉納爾多將軍。這幾個人總的說來並不代表菲律賓領導人，那些領導人對日本推行的大東亞共榮圈並無好感，害怕日本的政治野心，不希望由一個外國的統治換成另一個幾乎肯定更為凶暴的外國的統治。日本的泛亞細亞宣傳對他們不起什麽作用；他們是亞洲人，但是就象舊本人自己一樣，他們與其他亞洲人有些區別。他們在西班牙進入以前的文化遺產來自東印度群島的中世紀信奉印度教的王國，在一定程度上也來自那些國家的信奉伊斯蘭教的後裔。從菲律賓早期的歷史來看，還有中國的影響；但是菲律賓與日本在現代以前卻很少或者可以說根本沒有什麽接觸。然而，一旦非律賓與美國斷絕了聯繫，菲律賓能否在政治上保持獨立，或者避免被卷進日本的經濟勢力範圍呢？還有，美國和日本在中國問題上的爭吵使得馬尼拉政府驚惶，馬尼拉政府不希望自己捲入衝突，希望菲律賓能保持某種形式的中文，但這種想
法得不到華盛頓的贊同，事實上，這在當時的情況下也是不現實的。
日本徵服菲律賓，對於美國的威望是一個沉重的打擊。1935年，道格拉斯?麥克阿瑟將軍成了這個聯邦的39軍事顧問，曾製定了一項計劃，打算通過每年訓練四萬人左右，到1946年為菲律賓建立起一支有效的防禦部隊。