海斯是內戰時期的將軍,三次擔任過俄亥俄州的州長,是位大家都能接受的合適的候選人。在改革問題上,他信譽不錯。在南部問題上他是個溫和派。共和黨的競選綱領保證給予南部“長期穩定”和實現“平民、政黨和公眾行使權利時,嚴格做到平等。”到1876年,大部分的美國白人開始相信,這兩個目標是相互矛盾的。因此,共和黨未來的南部政策就成為一個令人費解的問題。海斯在接受總統候選人提名的信中,採納了在如何處理南部問題上的各種意見。這封信比競選政策綱領更加重要。卡爾·舒爾茨打算讓海斯宣布,“地方自治政府的立憲權力必須受到尊重。”但是,海斯反對這個說法。它看來“使人感到在玩弄著獵刀和手槍的滋味。‘地方自治政府’已經使第十五條修正案在幾個州中喪失了法律效力,而且很可能使第十四條和第十三條修正案也喪失法律效力。”海斯的信包括了每個人所期望的內容。對那些對提包客的統治感到無望的人來說,這封信允諾要支持南部“誠實和有能力的地方政府”。另一方麵,它也肯定,“如果人民中一部分人的立法權力長期受到蔑視,那麽就不會有永久的和平。”


    這封信幾乎沒有闡明共和黨的未來政策。海斯在競選中拒絕發表更多的意見,以免讓公眾費解。盡管海斯已經正式答覆了舒爾茨,但是他幾年來一直認為“刺刀統治”是一個失敗。作為一名前輝格黨人,他希望用安撫的手段代替高壓政策,這樣可以把南部從前的輝格黨人爭取過來,和共和黨人一起把腐敗的提包客們清除出黨。他相信,在保護黑人權力方麵,南部溫和派的善良願望和影響比聯邦軍隊更能夠提供保護。


    但是,南部發生的幾次事件,加上共和黨人急需競選綱領,致使共和黨採取了強硬手段。7月4日,在南卡羅來納州的漢堡,一隊黑人民兵和兩個白人之間發生了一起小的衝突。四天之後,這場小衝突竟發展為民兵和兩百名白人之間的一場激戰。這以後,五名被俘的黑人“在企圖逃跑時”被打死。這一事件引起了北部老共和黨人的戰爭叫囂,但同時也使南卡羅來納州的白人團結一致,他們決心選舉民主黨的州候選人。他們還調動武裝的“紅衫”部隊去威脅恫嚇南卡羅來納州的共和黨選民。州長丹尼爾·張伯倫請求聯邦政府增派軍隊。張伯倫出生在麻薩諸塞州,是耶魯學院和哈佛法學院的畢業生。這次,格蘭特政府作出了積極的反應。總統本人出麵斥責漢堡大屠殺是“慘無人道的,是蓄謀製造的……,是繼南部其它州發生的大屠殺之後的又一次大屠殺”,南部有幾個州是“由通過欺騙和暴力手段選舉出來的官員”統治著,“他們不認為這樣的屠殺是野蠻的殘暴行為”。政府不僅增派了軍隊去這些出事地點,特別是南卡羅來納州,而且還在南部任命了幾千名代理執法官和選舉監督專員。顯示武力的結果減少了投票處的暴力事件。但是,發生在遠離投票處的威脅與攻擊卻無法製止。在前南部邦聯的各州中採取這種策略,使共和黨在1876年的競選中失掉了約250,000張選票。


    南部人的暴行和叛亂者要重新奪取政權的危險成為共和黨競選講演中的主要內容。甚至海斯也鼓勵使用復仇手段來對付南部人。他在寫給他的共和黨夥伴的信中說:“我們擔心南部會成為一個堅實的整體,會被叛亂者所統治。這就是我們的主要理由;我希望您會在您的演講中把這些題目發揮得精采些。這將引導人民忘掉貧困的生活,而這正是我們最可怕的敵人。”把這個建議成功地付諸實踐的人當中有著名的不可知論者,陸軍上校羅伯特·英格索爾。他9月份在印第安納波利斯市一次共和國大軍 [ 註:共和國大軍是北部聯邦陸軍退伍軍人的組織,後成為政治影響很大的集團。 ] 的集會上發表的演說是一篇煽動復仇的佳作:


    所有脫離了美利堅合眾國的州是民主黨人操縱的州。……所有企圖毀滅這個民族的人是民主黨人。所有喜愛奴隸製甚於自由的人是民主黨人。暗殺阿伯拉罕·林肯的那個人是民主黨人。……所有豢養惡狗去咬人的人是民主黨人。……士兵們,你們英勇的軀體上的每一塊傷疤都是民主黨人給的。


    但是,許多北方選民更關心的仍然是生活問題,而不是“曠日持久的黑人問題”。選舉前夕,多數共和黨的領導人私下表示十分悲觀。民主黨人如果能夠在所有從前的奴隸州中獲勝(他們對此充滿信心),那麽他們隻需要47張北方選票,就能獲得185張的規定票數,而取得競選的勝利。紐約州和印第安納州,或者,紐約州、新澤西州,和肯塔基州會是一帆風順的。實際果然如此,蒂爾頓在這四個州裏取得了勝利。但是,這次選舉之後,他能否在所有南部諸州中獲勝,引起了人們很大的懷疑。


    有爭議的選舉結果


    從南卡羅來納、路易斯安那和佛羅裏達傳來了互相矛盾的競選結果報告。路易斯安那和佛羅裏達兩州的選舉結果,從表麵上看,蒂爾頓已經在那裏獲勝了,民主黨人已經選出兩個州的州長,並且在州議會中占據多數席位。南卡羅來納州雖然報告說,海斯以微弱多數獲勝,但是州長候選人、民主黨人韋德·漢普頓已經獲勝是顯而易見的了;在下一屆的州議會中民主黨人占多數,控製了議會。但是,由於有人譴責在競選中使用武力和欺騙手段而引起了人們對這些競選結果的疑問。在這三個州中,負責準確公正地計算選票的州選舉委員會是由現存的共和黨州政府控製的。路易斯安那州的共和黨人以前曾經利用過州競選委員會,把民主黨顯而易見的勝利轉變成共和黨的勝利。他們準備在1876年的選舉中重演故伎。這樣做未必像民主黨人攻擊的那樣是踐踏正義的行為。相反,正是由於民主黨人使用武力和恐嚇去踐踏正義,才使成立州競選委員會成為必要。隻舉一個例子就可以說明擺在路易斯安那州競選委員會麵前的是怎樣一種情況。據記載,在該州的一個縣裏,1874年有1,688名共和黨的選民,而在1876年卻僅有1名。

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