弗雷德裏克斯堡之戰引起了一場政治危機,這把林肯的地獄弄得更糟了。在12月的那些慘澹的日子裏,軍事上的失敗已成為華盛頓各種不滿和謠言的催化劑。共和黨對政府處理問題的作法表示不滿,主要集中在國務卿西沃德身上。在南部脫離聯邦的1860年-1861年的冬天,西沃德曾力圖妥協,因而不為激進派所信賴。人們認為,他是內閣中的“魔鬼”,是隻“看不見的手”。他對林肯所施加的保守影響危害了總統那充滿活力的領導,尤其在有關奴隸製和軍隊司令官的任命等問題上。在12月16日和17日的兩次長時間的秘密會議上,共和黨參議員除一人外,都投票要求改組內閣,以確保“目的與行動上的協調一致。”這個針對西沃德的決議是在財政部長蔡斯的鼓動下通過的。蔡斯是西沃德在內閣中的主要對手,他與激進的參議員們過從甚密。參議員們的這個謀劃如獲成功,那末他們的權力就會增大。


    此事是迄今為止對林肯的領導地位的最嚴重的挑戰,同時也給最高層造成了一次組織機構的危機。林肯如果像他所說的那樣,“屈從”於參議院的要求,那麽就會失去對政府的控製。這樣,美國就會更接近於議會製政府。參議院舉行秘密會議的消息泄漏出去後,華盛頓流傳著新的謠言:全體內閣成員,甚至包括林肯本人,都將辭職。這次危機使總統感到“十分震驚”。林肯把對西沃德的“有害影響”的指控看作是一個“可笑的謊言”。他曾對一位朋友傾吐真言道:“這些人希望得到什麽呢?……他們希望擺脫我,而我有時多半是願意滿足他們的。……自從昨夜得知秘密會議的情況後,我深感痛心,平生還沒有哪件事使我更痛心的。……我們現在瀕於解體。我看上帝似乎在同我們作對,我幾乎看不到一線希望。”


    當林肯於12月19日會見一個由八位參議員組成的代表團時,他已經重新平靜下來。西沃德為了擺脫壓力,已經遞了辭呈,但林肯並未透露消息。他未加置評地聆聽參議員們的講話。他們“認為西沃德對指導戰爭並不熱心,而且似乎把他當作我們遭到失敗的真正根源”。總統並未表態,隻是邀請代表團次日再來,進一步討論。次日,這些參議員再次來訪,林肯在出色的表演中,施展出他在政治上的精湛藝術。參議員們驚訝地發現,總統已把除西沃德以外的全體閣員都叫到場。林肯發表了一篇既得體又強硬的講話。他說,他總是盡可能地就重要決定與內閣磋商,然而決定還是由他獨自作出的;內閣成員雖然有時存有異議,但政策一經決定,就為全體閣員所支持;還說西沃德是位重要的政府成員。隨後,總統轉過身去,麵向內閣成員,請他們證實。大家的目光注視著蔡斯,他被十分巧妙地推到這種尷尬的地位上。蔡斯曾經對這些參議員說,西沃德對內閣的不和諧負有責任。現在,他如果否認這一點,就會和參議員們一起丟臉;但是,他如果再次斷言,又會失去總統對他的信任。蔡斯喃喃地說了幾句話,對林肯的講話表示贊同,但為了挽回麵子,又遺憾地表示,對重大的決議,內閣並未更充分地討論。參議員們對這個場麵感到泄氣,並對蔡斯表示失望。他們知道,林肯已經獲勝。


    次日,深陷窘境的蔡斯來到白宮遞交辭呈。總統迫不急待地說:“交給我吧。”蔡斯不情願地交出辭職信。林肯閱畢,得意洋洋地說:“這下子可是快刀斬亂麻了。我現在不費吹灰之力就解決了這個難題。”共和黨的參議員們再也不能既讓西沃德辭職,又保住蔡斯了。林肯用一個古典的隱喻來形容他的勝利:“現在我可以運用自如了,在我的兩個口袋裏各裝著一個大亨。”總統拒絕了兩個辭呈;內閣依然如故,危機過去了。陰沉的政治氣氛頓時一掃而光。這場交鋒對總統和國會的共和黨人來說,既不是第一次,也不是最後一次。然而,林肯這次證實了自己是主人。他這樣處理了這件事而沒有得罪任何人,這在政治藝術上是一個有益的教訓。


    西線的戰爭:維克斯堡


    從西線傳來的軍事消息也不那麽鼓舞人心,無法抵消東線的弗雷德裏克斯堡之戰結束後在北部引起的低落情緒。1862年進攻肯塔基失敗後,邦聯軍改組了西線指揮機構。約瑟夫·約翰斯頓於11月來到查塔努加,全麵負責西部軍區的工作,從而統一了邦聯在該戰區的指揮權。賓夕法尼亞出生的約翰·c·彭伯頓將軍在聯邦軍中有兩個兄弟,這次,他以密西西比州的邦聯軍統帥的身分來到維克斯堡。布雷格仍指揮集結於納什維爾南麵30英裏處的默夫裏斯伯勒的田納西軍。邦聯軍在密西西比河以西的阿肯色州擁有25,000軍隊。12月7日,位於阿肯色州西北部的普雷裏格羅夫發生了一起使人對聯邦事業多少起到振奮的事件。在那裏,10,000名叛軍襲擊了聯邦軍駐紮在該地的兩個師。當聯邦軍的另一個師出其不意地出現在邦聯軍的側翼時,叛軍大為驚慌,爾後即被擊退。普雷裏格羅夫之役的勝利使阿肯色北部處於聯邦的控製之下。但是,邦聯軍仍有足夠的實力防止聯邦軍向小石城挺進。在西線,聯邦軍將著重對付維克斯堡以及田納西中部的布雷格所部。


    聯邦軍三路並進,企圖在維克斯堡實施首次突破。由於沒有統一的指揮以及叛軍的迅猛反擊,聯邦軍未能達到目的。聯邦方麵的田納西軍區司令格蘭特通過密西西比州北部發動了一次陸上攻勢,從敵人背後襲擊河上要塞。這時,林肯任命納撒尼爾·p·班克斯為路易斯安那州的聯邦軍司令,以接替引起爭議的班傑明·巴特勒。林肯希望由班克斯率領一支遠征軍沿密西西比河北上,從南麵攻擊維克斯堡,同時讓其餘的聯邦軍從北麵對其實施包圍。但是,占領後的路易斯安那的行政管理問題和位於哈得孫港的邦聯軍的堅固要塞,都使班克斯無法向巴吞魯日以北派出一兵一卒。在沒有通知格蘭特的情況下,林肯還批準另一位政治將軍——伊利諾州的約翰·a·麥克勒南德率領一支去下遊的遠征軍從孟菲斯出發去遠征維克斯堡。格蘭特得知此事後,要求澄清他在密西西比戰區的權限。政府向他保證,在位於田納西河和密西西比河之間,南至維克斯堡的軍區範圍內,他可以掌管全部75,000軍隊,由於對麥克勒南德不信任,格蘭特派謝爾曼前去指揮為參加麥克勒南德的遠征而集結於孟菲斯的軍隊。麥克勒南德於12月底來到孟菲斯。他發現,他不但沒有自己的部隊,而且僅僅是格蘭特手下的一位軍長,而謝爾曼為了策應格蘭特的陸上攻勢,則早已率領他的那個軍順流而下,去攻打維克斯堡的防線了。麥克勒南德大怒,然而林肯確認了格蘭特的權威,於是麥克勒南德也就無可奈何了。西點軍校畢業生格蘭特戰勝了政治家麥克勒南德。

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