林肯就任總統


    西沃德的所作所為使反對妥協的共和黨人大為恐慌,他們唯恐林肯會過分聽從這位紐約人的意見。同西沃德一樣,林肯也希望按照南部聯邦主義的主張實行自願重建聯邦,但他又害怕過分的克製會導致脫離聯邦的合法化。在林肯的構想中,他的任務就是使國家權威在南部的象徵始終成為聯邦主義者的燈塔,同時使南部人相信政府不威脅他們的根本利益。林肯在他的斯普林菲爾德至華盛頓的2月之行中,沿途向迫切想見一見這位並不怎麽出名的草原律師的人群發表了許多簡短的演說。因為他不希望被誤解,所以他的大部分演說都屬陳詞濫調,似乎不把這場危機放在心上。在許多觀察家看來,林肯的這些演說表明了他在此嚴峻時刻不夠堅強。


    事實總歸是事實,林肯企圖在他的就職演說中表現出一種自信而強硬的態度。在這篇演說的最初的草稿中這樣寫道:“我要用我所掌握的一切權力收回業已喪失的國家財產和土地;要維護、占有和控製這些以及所有其它屬於政府的財產。”西沃德和其它一些顧問都勸林肯刪掉有關收回被侵占的聯邦財產的部分,西沃德為緩和整個演說的基調,還對其它一些地方提出了修改意見。林肯演說的最後定稿——美國歷史上最重要的總統就職演說——是一篇在劍與橄欖枝之間保持一種謹慎的平衡的演說。它一開始就向南部保證——這樣的保證已經有了一百次——政府無意幹涉各州現存的蓄奴製度。“國內某些地區”對聯邦政府如此敵視,以致妨礙了政府正常地行使職能,政府將“暫時”停止行使這些職能活動。這就是搖向南部的橄欖枝。林肯還說,但是聯邦是“永恆的”,脫離聯邦就是“真正的無政府主義”,無政府主義如能得逞,將意味著可以由少數叛逆分子任意分裂政府。林肯企圖“盡一切手段在所有的州內嚴格執行聯邦的法律,這是憲法明確賦予我的責任”。政府將“維護、擁有和控製它的財產,並且收繳關稅和進口稅”。“除了為實現這些目標所必須採取的措施外”,將不會發生“軍事入侵事件——不會訴諸武力。”最後,這位新總統以雄辯的言辭結束了這篇演說,其中部分是西沃德所建議修改的:


    決定這場嚴酷內戰的權利操在你們手裏,在我的心懷不滿的同胞們手裏,而不是在我的手裏。政府不會進攻你們。如果你們自己不以侵略者的麵目挑起衝突的話,衝突是不會發生的。上帝那裏沒有記載著你們推翻政府的誓言,而我卻有最莊嚴的誓言,決心“維持、保護和捍衛”聯邦政府。


    我們不應成為敵人。盡管熱情會奮發衝動,但它不應割斷我們感情的紐帶。在這片幅員遼闊的國土上,從每一個戰場、愛國者的墳墓到每個人和家庭,記憶中神秘的琴弦,一旦再次被我們的造物主美麗的天使所撥動,將會奏起強烈的聯邦和弦,這是註定會發生的。


    從1861年3月4日起,當代人與歷史學家一直為這篇演說的含義爭論不休。那些要執行法律,收繳關稅以及維護、占有和控製聯邦財產的諾言是意味著高壓統治嗎?它是說將重新奪回被邦聯諸州占領的軍火庫和要塞,還是說要守住那僅僅四個仍被聯邦政府占領的要塞——位於查爾斯頓港的薩姆特,彭薩科拉灣的皮肯斯以及位於佛羅裏達群島的兩個並非重要的要塞?怎樣收繳那些關稅,由駐守沿海的艦艇來收嗎?如果政府讓實施法律所必需的機構——聯邦法庭、地產管理部門、郵局以及諸如此類的機構空缺著,又如何在“國內某些地區”實施法律呢?林肯有意把這些問題說得模稜兩可,以免得罪上南部並在最大程度上給自己留有餘地。


    各階層和黨派對這篇就職演說的反應不一。脫離主義者指責演說是一份“宣戰書”;大多數共和黨人讚揚它的堅定性;許多北方民主黨人批評它不是太模糊就是太有火藥味。而史蒂芬·a·道格拉斯卻認為它是個“和平禮物”。這篇演說首先是針對上南部有條件的聯邦主義者的,他們中許多人的反映雖不熱烈,卻是令人滿意的。一位北卡羅來納人問道:“任何一個通情達理的南部人還能期望更高的要求嗎?難道這些令人振奮的保證還不足以誘使整個南部去等待北部認真的重新考慮嗎?”


    薩姆特要塞與和平的結束


    林肯演說的主要目的在於贏得時間——分裂聯邦的熱度消退的時間,設想中的大批南部聯邦主義者重新獲得上南部的時間,自願重建進行過程所需的時間。在林肯就職的第二天,他就得到了一個壞消息,他接到羅伯特·安德森少校的報告說,倘若薩姆特的駐軍在幾周內再得不到給養的話,他們將被迫放棄這個要塞,這個消息似乎使他無法贏得必要的時間。兩個多月來,薩姆特一直是聯邦在南部存在的象徵,一個同它的固有的軍事重要性極不相稱的象徵。當此之際,聯邦政府將要麽被迫採取行動——果斷而迅速——要麽放棄它在下南部這個最後象徵其權威的要塞。


    薩姆特位於查爾斯頓港入口處一個島嶼上,是一個將要建成的要塞。當南卡羅來納於12月20日退出聯邦時,這個要塞還未被占領。派駐這個地區的80多名美國士兵中的大多數都駐守在莫爾特裏要塞,這是個廢棄的工事,它修築在從薩姆特至這個港口一英裏處的一塊狹長的陸地上。這裏的守軍指揮官是羅伯特·安德森。他是肯塔基人,不像他的前任麻薩諸塞人那麽有刺激性,因此被派到查爾斯頓。陸軍部在聽取了安德森關於莫爾特裏不能抵禦來自陸地的進攻的報告後,於12月11日向他下達了命令,指示他如果他認為進攻已迫在眉睫的話,可自行決定將他的指揮所轉移到薩姆特。安德森預料到這次進攻是有充分根據的。南卡羅來納此時正準備退出聯邦;它的官員們正要求查爾斯頓要塞投降;民兵連隊正在武裝起來進行操練。12月26日夜幕降臨後,安德森悄悄地蓋住了莫爾特裏的炮筒,將隊伍轉移到了薩姆特。

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